某区金融支持脱贫攻坚工作经验发言材料
尊敬的各位领导，与会同仁：
大家好！现就市XX区金融支持脱贫攻坚工作情况报告如下，不妥之处敬请批评指正。
一、基本情况
XX市XX区辖29个乡镇、街道办事处，436个行政村和社区，总面积1315平方公里，户籍人口73.3万。2014年，全区精准识别出贫困村114个，贫困户25169户、84296人，贫困发生率17.1%。截至20XX年，全区减贫12591户、43378人，退出贫困村36个，排除人口自然变更及其他因素，还有贫困村78个，建档立卡贫困群众12593户、41045人，贫困发生率降至8.3%。20XX年，XX区计划退出贫困村68个，帮助10072户、33479名贫困人口脱贫，力争将贫困发生率降至1.6%，确保实现贫困县“摘帽”。
二、主要做法
做到“户户见面、人人碰头”协助银行机构开展评级授信，持续推动“信用户”“信用村”“信用乡镇”创建与评定工作，共创建信用乡镇8个，信用村42个，信用户9300余户。二是借助人行巴中中心支行建设的“两库两网一平台”，着力打造诚信XX，为金融精准扶贫工作营造良好的环境条件。三是建立扶贫小额信贷担保基金3500万元，农业产业化发展信贷担保基金2000万元，贫困户住房信贷分险基金3880万元，共撬动各类扶贫信贷资金36000万元，切实发挥财政资金的引导、撬动和增信作用。
（四）示范带动到位。为打赢脱贫攻坚战，XX区突出产业扶贫，精心实施“万元增收工程”，积极发挥示范带动作用，基本实现了“乡有产业基地”、“村有示范园区”、“户有当家产业”的目标任务。一是以建设“巴药之乡”为目标，成立巴药局服务于秦巴药业、普锐制药等企业，连片发展“白芍产业园”、“XX产业园”、“菊花产业园”等，适度集中和分散种植白芍、XX、菊花、丹参、桔梗等中药材500万亩，辐射带动10000余户建档立卡贫困户，户均年增收5000元。二是大力培育“山区农业示范区”，依托新型农业经营主体，大力种植茶叶、核桃、高山蔬菜和养殖土鸡、生猪等，解决贫困人口就业近5000人，为贫困农户人均增收2000多元。三是依托扶贫再贷款示范基地，大力推广“扶贫再贷款+个人精准扶贫贷款”“扶贫再贷款+产业带动贷款”等模式，充分发挥扶贫再贷款示范基地的辐射带动作用。
（五）政府服务到位。一是建立政银企集中对接平台，定期组织召开政银企对接会，推动解决扶贫信贷信息不畅通、政策执行不统一、信贷资金投向和标准不一致等问题。二是建立定期考核通报机制，将扶贫信贷投放情况纳入乡镇一级政府年度目标考核范围，以此增强政府对银行业金融机构的服务效能。三是建立部门联动机制，对银行业金融机构在金融精准扶贫工作中遇到的困难和问题积极予以解决，切实解决银行业金融机构的后顾之忧。四是建立不良贷款清收协调机制，对政府背景、村社集体、公职人员不良贷款协调进行清收处置，帮助银行业金融机构化解历史包袱，提高金融机构参与金融精准扶贫的工作积极性。
（六）银行支持到位。去年以来，我区积极利用党中央、国务院和人民银行等部门关于金融精准扶贫的各项优惠政策，先后与金融机构对接130余次，各银行业金融机构围绕脱贫攻坚目标，不断加大扶贫信贷投放力度，有效推进了脱贫攻坚工作。截至2017年4月末，全区累计投放扶贫小额贷款3428户、14970万元；贫困户住房贷款434户、1354万元；新型农业经营主体贷款131户、15952万元；“农村土地承包经营权”抵押贷款190户、9405万元。其中，使用央行扶贫再贷款2亿元，执行利率4.35%，由财政全额贴息。为XX区2017年实现脱贫摘帽奠定了坚实基础。
三、下一步打算
为认真贯彻落实区委《决胜脱贫攻坚确保20XX年如期摘帽的决定》，今年，XX区将进一步坚定工作信心，紧紧围绕全区“万元增收项目”，开展全方位的融资对接，为如期实现脱贫摘帽做出最大努力。
（一）思想认识再提升。XX区将继续把脱贫攻坚作为当前的一项重要政治任务、“一把手工程”来抓，进一步明确目标任务、压实工作责任、细化考核措施、层层传导压力，切实加强金融扶贫融资对接力度。
（二）信贷投入再增效。20XX年，XX区下达扶贫小额贷款任务5.8亿元，新型农业经营主体贷款任务1.5亿元，“两权”抵押贷款任务0.7亿元，区委政府将进一步完善“周督查、月通报、季考核”的工作机制，推动辖内银行业金融机构加大扶贫信贷资金投放力度，持续发挥好小额扶贫贷款的撬动作用。
（三）政银合作再深化。协调区级相关部门与银行业金融机构建立更为紧密的协作联动机制，加大银政之间的信息交流和共享，积极争取上级政策支持，形成金融精准扶贫合力。协调相关部门在确权颁证、产权评估、土地流转、配套建设等方面优化“两权”抵押机制，通过加大“两权”抵押贷款投放力度带动贫困户脱贫奔康。
（四）增收渠道再拓宽。大力整合涉农资金，将“产业扶持基金”等财政扶持资金入股注资到企业或新型农业经营主体，将股权量化到每一户建档立卡贫困户，每年按照入股比例进行分红，确保贫困户实现多渠道增收。
谢谢大家！
