在 2024 年上半年经济运行形势分析会上的讲话
同志们：
今天，我们召开2024年上半年经济运行形势分析会，目的是总结经验、分析问题，为下半年的经济发展谋篇布局。
一、把握形势，积极作为，力保“时间过半、任务过半”
2024年上半年，全球经济形势犹如风云变幻的大海，充满了不确定性和复杂性。在这样的大背景下，我们所面临的经济形势亦是错综复杂、充满挑战。然而，困难从来都不应成为我们退缩的理由，相反，我们应当以无畏的勇气主动出击，敏锐地捕捉每一个稍纵即逝的有利时机。
“时间过半、任务过半”，这绝非仅仅是一句空洞的口号，更不是遥不可及的梦想，而是我们对全市人民掷地有声的庄重承诺。它承载着无数家庭的期盼，关系着城市的繁荣与发展。
回首过去的半年，我们在众多领域确实取得了值得肯定的成绩。在工业生产方面，一些新型企业崭露头角，通过技术创新和优化管理，实现了产量和质量的双提升；在服务业领域，线上线下融合发展的模式逐渐成熟，为消费者提供了更加便捷和多样化的服务体验。然而，我们必须清醒地认识到，进步的空间依然广阔。
就拿某些重点项目的推进来说，虽然我们已经付出了诸多努力，但速度仍有待提升。例如，城市交通基础设施建设项目，由于前期规
我们要加大对园区基础设施的投入，完善配套服务，为企业营造优越的发展环境。基础设施是园区发展的基石，包括道路、水电、通信等方面。优质的基础设施能够提高园区的运行效率，降低企业的运营成本。比如，一个拥有宽敞平坦道路、稳定供电供水和高速通信网络的园区，能够让企业的物流运输更加顺畅，生产经营更加稳定，从而提高企业的竞争力。
同时，我们要加强产业规划，引导企业集聚发展，形成产业集群优势。产业集群能够产生协同效应，促进企业之间的技术交流、资源共享和分工合作。某些先进地区的园区通过精准定位和协同发展，成功打造了具有国际竞争力的产业集群。例如，某地区的电子信息产业园区，通过吸引上下游企业入驻，形成了从芯片设计、制造到终端产品生产的完整产业链，不仅提高了产业的整体竞争力，还带动了相关配套产业的发展。
我们要借鉴这些成功经验，结合我市的实际情况，明确园区的产业定位和发展方向。比如，根据我市的资源优势和产业基础，可以重点发展智能制造、生物医药、新能源等产业。在园区建设过程中，要注重统筹规划，合理布局生产、生活和生态空间，实现园区的可持续发展。
此外，优化园区管理体制，提高服务效率，也是至关重要的。要简化行政审批流程，减少企业办事的时间和成本。可以通过建立一站式服务中心，实现企业办事“只进一扇门”“最多跑一次”。同时，加强对园区管理人员的培训，提高他们的专业素养和服务意识，让企业办事更便捷、更舒心。
三、紧盯招商，争资争项，谋划长远发展
招商引资，乃是经济发展的源头活水；狠抓争资争项，是我们获取资源、推动发展的重要途径。在当今竞争激烈的时代，我们必须积极主动，以敏锐的洞察力和果敢的行动力，抢抓政策机遇，为城市的长远发展奠定坚实基础。
我们要聚焦高质量发展，精心谋划储备一批超长期特别国债项目。高质量发展是时代的主题，也是我们的不懈追求。这意味着我们在项目谋划时，要注重项目的创新性、可持续性和社会效益。例如，在生态环保领域，可以谋划一批污水处理、垃圾处理等基础设施建设项目；在社会民生方面，可以储备教育、医疗、养老等公共服务项目。
在招商引资方面，我们要不断创新方式方法，突出精准招商、产业链招商。精准招商要求我们对目标企业进行深入研究，了解其发展需求和投资意向，有针对性地开展招商工作。产业链招商则是围绕我市的主导产业，吸引上下游企业入驻，形成完整的产业链条。比如，我市在发展汽车产业时，可以围绕整车制造企业，引进零部件生产、研发设计、销售服务等相关企业，打造汽车产业集群。
不仅要吸引大型企业入驻，也要关注有潜力的中小企业。大型企业往往具有强大的带动作用，但中小企业同样是经济发展的重要力量。它们具有创新活力强、适应市场变化快等特点。通过引进一批优质的中小企业，可以丰富产业生态，促进产业的多元化发展。
为了更好地开展招商引资工作，我们要加强招商队伍建设，提高专业素养。招商人员不仅要熟悉我市的产业政策、投资环境，还要具备良好的沟通能力和谈判技巧。可以通过举办招商培训、开展实战演练等方式，提升招商队伍的业务水平。比如，通过举办招商推介会，向外界展示我市的投资优势和发展潜力；优化招商政策，为企业提供更具吸引力的投资条件，成功引进了一批优质项目，为我市的经济发展注入了新的活力。
只有紧盯招商，争资争项，不断创新工作思路和方法，我们才能在激烈的竞争中脱颖而出，实现经济的长远发展。
四、深化改革，创新财税，争取上级支持
改革，如同一场汹涌澎湃的浪潮，始终是推动社会发展的强大动力。在当今时代，抓好财税体制改革更是关乎全局、意义非凡。
我们必须进一步优化财政支出结构，以提高资金使用效益。这意味着要对各项支出进行精细梳理和评估，确保每一笔资金都能发挥最大的作用。例如，在教育领域，要合理分配资源，不仅要注重硬件设施的建设，还要加大对师资培训、教育科研的投入，以提升教育质量；在医疗卫生方面，要增加对基层医疗机构的支持，提高公共卫生服务水平，让更多的民众能够享受到优质、便捷的医疗服务。
积极争取省财政厅的支持，对于我市经济发展而言至关重要。这不仅能够为我们带来更多的政策倾斜，还能获取更多的资金注入，为城市的发展注入强大动力。为了实现这一目标，我们需要深入研究省级政策导向，找准我市与上级政策的契合点，精心策划和包装项目，以提高项目的吸引力和竞争力。
在改革的进程中，我们要有勇于打破传统思维的魄力，敢于探索新的模式和方法。不能因循守旧，拘泥于过去的经验和做法。某些地区通过创新财税政策，激发了市场活力，促进了经济的快速发展，为我们提供了宝贵的借鉴。比如，有的地区推出了针对创新创业企业的税收优惠政策，降低了企业的税负，吸引了大量创新型企业入驻，形成了产业集聚效应；还有的地区通过建立财政资金的引导机制，撬动社会资本投入到重点产业和基础设施建设中，有效地解决了资金短缺的问题。
我们可以学习这些成功经验，结合我市的实际情况，探索适合自身发展的财税改革路径。例如，针对我市的优势产业，制定专门的税收优惠政策，促进产业升级和发展；创新财政资金的投入方式，通过设立产业发展基金、风险补偿基金等，引导金融机构加大对实体经济的支持力度。
深化财税体制改革是一项复杂而艰巨的任务，需要我们保持坚定的决心和勇气，不断创新思路和方法，积极争取上级支持，为我市经济发展提供有力的财政保障。
五、坚守底线，确保安全，杜绝重大事故
发展，是我们不懈的追求，但决不能以牺牲安全为代价。这是一条不可逾越的红线，我们必须始终坚守“隐患即事故”的原则，将安全工作视为重中之重。
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