县委书记在全市2025年工作务虚会的发言
2025年，我们将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察我省重要讲话精神，对标市委更高要求，紧紧围绕重点抓落实，积极探索经济发展与生态文明水平提高相辅相成、相得益彰发展新路，共绘新时代改革发展新画卷。根据会议安排，下面，我结合x县工作实际，进行发言，不妥之处敬请批评指正。
一是着力构建绿色产业体系，在推动高质量跨越式发展上再努力。当前，新一轮科技和产业革命带来了“换道超车”的机遇，我们一定要认真领会总书记重要指示批示精神的深刻含义，化感动为行动、变压力为动力，努力走出一条高质量跨越式发展之路，以回报总书记对老区人民的关心厚爱。要坚定不移在市委确立的“一圈、两轴、三区”的区域发展新格局中找方位、定坐标，在“六大突破、三大提升”中抢机遇、抓发展，加快推进“两完善、两加快”，全力打造大x都市圈重要支撑，充分发挥x生态、文化、人才优势，打通绿水青山就是金山银山双向互通路径，积极探索经济发展与生态文明水平提高相辅相成、相得益彰发展新路。要按照“一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态”的要求，努力探索生态产品价值实现机制。要坚持质量兴农、绿色兴农，狠抓农业供给侧结构性改革，以“两特一游”为抓手，大力推进农业招商，推动农业产业转型升级，着力解决大而不强、规模化标准化程度不高的问题。要持续推动工业迈向中高端，围绕主导产业，制定激励政策，努力推进“双提双促”工程。要大力培育文化旅游、中医药、大健康、数字经济等战略性新兴产业，大力发展现代服务业，全力开拓会展会议、文体赛事等新经济业态。
二是着力扩大改革开放，在激发创新创造活力上再努力。当前x经济发展已经到了转型关键期，要以创新为引领，推进思想再解放、改革再攻坚、开放再提升、环境再优化，激发市场活力。要充分利用x才子优势，深入开展“三请三回”（“双返双创”）活动，动员更多乡友、校友、战友回x创新创业。要进一步推动政府、企事业单位与知名院校、科研院所、智库等建立合作关系，柔性引进各类人才，不断激发各行各业、各领域的创新创造活力。要进一步深化“放管服”改革，着力推进“一门式”服务、“一窗式”办理、“一网通办”、“一次不跑”等改革，持续开展“降成本、优环境”专项行动，提高办事效率，优化服务质量，努力打造环境最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。x的营商环境存在不少问题，中央督导、省委巡视、市委巡察都提出了这方面问题。比如部分部门乱收费，利用行政权力要求企业缴费；一些行政部门把下属企业变成小金库；行业协会和行政部门管理，财务没有分开，通过协会向企业收费；“怕慢假庸散”顽疾依然存在。要对全市行业协会、企业营商环境开展专项治理，不仅是对问题的纠正。要紧抓招商引资不放松，大力开展产业招商、专业招商、驻点招商，再掀现代工业、现代农业、现代服务业招商热潮。要加快对外开放步伐，大力扶持本地自营企业扩大出口，积极推进开放平台建设，重点做好国际贸易“单一窗口”运行管理工作。
三是着力实施乡村振兴战略，在推进农业农村现代化再努力。坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，深入推进乡村振兴，让x农村气象更新、面貌更美、活力更足、前景更好。要加快培育壮大农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体，引导新型经营主体参与农业产业结构调整，增强产业带动能力，提高农业经营效率。要支持村集体加快土地流转，通过领办土地股份合作社、创办农民合作社等服务实体、盘活闲置资产、增加生产资料等方式，发展农业生产性、生活性服务业，增加村集体收入，有计划地消灭“空壳村”。要持续推动农村环境整治，再掀农村人居环境整治新热潮。特别要在构建长效机制上下功夫，尽快建立健全农民自治、企业履约、政府监管“三位一体”长效管理机制。
四是着力构建生态文明体系，在建设生态文明先行示范市上再努力。以新发展理念谋划x的发展，用生态文明建设统领x的发展，走出一条欠发达地区生态优先、绿色崛起、跨越发展的新路。切实担当起先行先试使命，坚定不移地推进生态文明先行示范市建设，在做好治山理水、显山露水的文章上大胆闯、大胆试。深入开展“四城同创”，以创建全国卫生城为契机，大力开展城市功能和品质提升，持续开展“全市卫生日”“全民大清扫”活动，全面营造勤俭节约、绿色低碳、文明健康的社会氛围。要积极推广运用“碳普惠”公共服务平台，进一步扩大“碳普惠”的覆盖面，不断激发群众参与积极性，培养市民绿色、低碳、节约、环保的消费意识和生活理念。要切实抓好生态产品价值实现机制、水环境综合治理与可持续发展两个国家级试点，力争形成更多可在全国推广、复制的机制体制。要以x流域生态保护与综合治理工程为龙头，加快推进x流域生态文化旅游公路、x湿地公园、x生态文明示范区、x个生态示范村镇提质等重点项目建设，努力把抚河流域建成生态示范带。
五是着力推进社会治理创新，在提升群众幸福感、获得感上再努力。坚持在发展中保障和改善民生，全面推进以人民为中心的发展，保障和改善就业、教育、医疗、社会保障、养生养老、体育事业等民生服务供给，不断满足人民日益增长的美好生活需要。围绕“完善城市基本功能、完善基础设施，提高城市管理水平、提高市民素质”的要求，深入实施城市功能与品质提升三年行动，以市中心城区城市品质提升带动全市县城品质整体提升。全面推进社会治理创新，深化拓展网格化管理，加快推进城市社区标准化建设，不断提高社会治理社会化、法治化、智能化和专业化水平，确保社会大局和谐稳定。“红黑榜”“孝满才乡”“法律明白人”等好经验、好做法要不断深化推广，变“盆景”为靓丽的风景。
六是着力传承红色基因，在纵深推进全面从严治党上再努力。要牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持贯彻“党建＋”理念，以加强组织体系建设为重点，聚焦薄弱环节，做到精准发力，推动我县基层党组织全面进步、全面过硬，以党建工作实效推动经济社会高质量发展。各级领导干部要以身作则，率先垂范，既要谋划好工作全局，统筹改革发展稳定各项工作，要发扬钉钉子精神，看准了的事情，要一锤接着一锤敲，用实际行动引领各级干部担当实干。要严格落实中央八项规定精神，深挖细查“四风”问题隐形变异、“怕、慢、假、庸、散”的新动向新表现，坚决防止“四风”反弹回潮。坚决杜绝“吃喝”“赌博”问题，凡发现违规吃喝、违法赌博问题，坚决从严从速处理。大力整治形式主义、官僚主义，始终保持反腐败力度不减、零容忍态度不变，着力构建风清气正的政治生态。
