单位2025年安全生产工作计划
为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,认真落实党中央国务院决策部署,按照x工作安排,坚持人民至上、生命至上,坚持底线思维、极限思维,坚持标本兼治、重在治本,统筹发展和安全,以安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系运行工作机制为抓手,部署开展安全生产治本攻坚三年行动,进一步压紧压实安全生产责任,推动安全生产风险管控“六项机制”落地见效,严查密防x行业安全生产风险隐患,现结合x实际,特制定x单位2025年安全生产工作计划。
(一)牢固树立安全发展理念。将传达学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神纳入党组会议议题中,作为宣传工作重点。将安全生产作为党政主要负责人、分管负责人等培训重要内容,切实提升各级领导干部统筹高质量发展和高水平安全的能力。
(二)贯彻落实x决策部署和x作安排。落实落细国务院安委会安全生产十五条硬措施和自治区,采取多种形式加强《中华人民共和国安全生产法》《安全生产条例》学习宣传贯彻,增强干部职工安全生产法治意识,严格落实隐患排查治理各项制度,对上级部门督导检查反馈问题实行重大隐患挂牌督办,一般隐患动态清零。
(三)构建安全教育体系。按照“横向到边、纵向到底,不漏一岗、不漏一人”原则全面覆盖,开展“大培训、大教育、大提升”专项行动,全面增强从业人员和全社会的安全意识,全面提升生产经营单位和从业人员防范事故水平,切实减少“三违”行为,营造浓厚安全舆论氛围。集中开展系列宣传活动,丰富“安全生产月”、“消防宣传月”“全国交通安全日”等主题宣传形式内容,营造“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围。开展安全常识普及活动,全面推动加强安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传教育责任落实,让群众老百姓学习掌握急救常识和防范、避险、逃生、自救的基本方法。
(四)组织开展x系统安全生产治本攻坚三年行动。根据《x安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》和《x单位x系统安全生产治本攻坚三年行动子方案(2024—2026年)》,强化动员部署,细化分解2025年度工作任务,加强督促指导、跟踪问效。加大统筹协调和督促推动力度,确保各项任务落实到位,加强统筹协调和督促指导,确保2025年各项任务落实到位。
(五)压紧压实x生产经营单位安全生产主体责任。组织对管辖范围内x生产经营单位,重点对x项目法人开展安全教育培训。严格工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产工作管理。将生产经营单位主要负责人安全生产履职情况作为监督检查重点内容,督促其严格履行安全生产第一责任人责任,落实全员安全生产岗位责任。生产经营单位主要负责人对发生重特大事故负有责任的,终身不得担任x行业单位主要负责人。
(六)严格落实“党政同责”“三管三必须”安全生产监管责任。层层压紧压实安全生产责任链条,把责任落实到部门、到岗位、到人员,细化完善安全生产职责清单和年度任务清单并落实到位,按照综合监管与专业监管分工负责的工作机制,综合监管部门履行牵头抓总职责,将安全生产与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,推动生产经营单位落实主体责任。
(七)健全完善统筹协调工作机制。建立健全安全生产领导小组,下发《关于调整x单位安全生产领导小组成员及职责分工的通知》,组长由主要负责同志担任,细化内部部门责任分工,配齐建强工作力量。健全“多通报、多发督促函、多暗访”工作机制,强化警示通报、约谈曝光、挂牌督办、督促整改和工作建议等手段运用,督促安全生产责任措施落实。
(八)推动“六项机制”落地见效。严格按照“六项机制”推进工作方案和x《关于印发构建x安全生产风险管控“六项机制”实施方案的通知》文件要求,完善危险源辨识与风险评价技术标准,优化安全生产状况评价机制,推动“六项机制”全面开展,把“六项机制”落实到各单位、各工程、各项目。
(九)持续提升重大事故隐患排查整治质量。健全事故隐患排查整改常态化机制,生产经营单位主要负责人每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查,其中工程建设项目法人主要负责人每月至少带队开展1次检查,按规定及时向x报告重大事故隐患排查整治情况,深入排查整治各环节、各类别安全隐患,实行重大事故隐患动态清零。
(十)强化工程建设安全监管。做好在建工程安全工作,全面压实主体责任和监管责任,进一步强化工作措施,组织开展在建工程风险隐患排查整治。加强建设市场监督管理,依法依规公示建设市场主体涉及转包、违法分包、出借借用资质、无资质承揽业务等失信信息,将打击转包、违法分包等违法违规行为情况纳入对建设质量工作考核内容。加强工程建设项目安全生产督导检查,重点督促x加强危险性较大单项工程安全管理,严厉打击转包、违法分包、盲目赶工期抢进度、不按方案施工、审批手续不全等严重违法违规行为。
(十一)强化工程运行安全监管。进一步加强安全风险防范。做好安全生产和安全度汛,持续开展安全提升专项行动,推进安全评估。持续开展工程运行安全综合监测,加大对x重要建筑物、重要设施的安全监测频率,加密日常巡视检查密度,严格执行各项安全生产规章制度和安全操作规程,让安全“红线”真正成为带电“高压线”,确保安全防范责任到位、措施到位、检查到位。
(十二)进一步加强群众身边突出安全隐患整治。进一步加强家属院、办公楼、交通等群众身边领域、区域、场所安全管理,突出人员密集场所消防安全,盯紧燃气、仓库、电梯等重点部位和特种设备,针对群众反映举报的身边安全隐患,开展排查整治,强化责任倒查,守牢公共安全底线。
(十三)提升安全生产监管执法效能。综合运用“四不两直”、明查暗访等方式,聚焦重大事故隐患排查整治,深入推进精准安全监管。加大执法力度,依法严厉打击工程安全生产领域违法行为,对严重违法行为依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、行业禁入、“一案双罚”等措施,加强安全生产奖励举报工作,严厉打击事故瞒报谎报迟报行为。
(十四)持续开展督导检查和专家指导服务。围绕工程建设与运行、灾害防御等重点领域,组织开展督导检查。做好元旦春节、全国两会、中秋国庆、岁末年初等重要时段、重要节点安全生产监督。结合实际建立健全安全生产专家库,充分发挥行业专家作用,对重点单位开展专家指导服务。
(十五)加大安全生产科技支撑力度。依托“安全生产信息系统”形成“安全监管+信息化”的方式,开展安全生产监管系统模块应用,逐步实行生产经营单位网上安全生产信息采集、安全监管,线上监管与线下监管相结合,定期汇总分析安全生产信息,用现场检查数据检验上报信息真实性,强化安全风险分析和预警,督促生产经营单位形成自查、自报、自改机制。
(十六)提升从业人员安全素质。组织开展“安全生产月”、消防宣传月、安全宣传咨询日等群众性宣传教育活动,广泛开展安全生产科普宣传,推动“人人讲安全、个个会应急”,组织开展安全生产监督管理人员业务培训,提升监管人员业务能力。将生产经营单位从业人员安全生产教育培训情况作为监督检查重点内容,督促指导生产经营单位按照规定频次、内容、范围和时间要求开展各类从业人员安全生产教育培训,将劳务派遣人员、灵活用工人员等纳入本单位从业人员实施统一教育培训,提升一线员工安全意识和技能。
......