在全市年度应急管理工作会议上的经验交流发言
尊敬的各位领导:
根据会议安排,我现就x县2024年度应急管理工作情况作一简要交流发言,不妥之处敬请批评指正。
岁月不居,时节如流。回眸2024年,在县委、县政府的坚强领导下,在市应急管理局的关心、关怀和指导下,x县应急管理局以“越是艰险越向前”的奋勇,以“咬定青山不放松”的执着,防范化解重大安全风险,筑牢防灾减灾救灾防线,实现了“较大及以上生产安全事故‘零’发生,森林火灾‘零’发生,防灾减灾事故‘零’发生”的年度目标任务,为加快建设社会主义现代化x营造了良好安全环境。在x县已经开展的第一、二、三季度实绩考核中均获得优秀等次,并获得全省灾情管理工作先进单位。
2024年我们以“不待扬鞭自奋蹄”的干劲,坚持源头治理、关口前移,安全生产形势持续稳定可控。
(一)安全工作责任落实有力。制定印发《2024年度县委、县政府领导安全生产职责清单和任务清单》和《2024年度安全生产工作要点》,成立重点行业领域专业委员会x个,更新完善矿山、食品等重点行业领域包保责任制度,实行安全工作月调度工作机制,持续发挥县安办工作专班重要作用,形成全链条安全工作责任体系。x年,累计提请召开常委会、政府常务会、安委会、月调度研判会等专题研究部署安全生产工作x次,拍摄暗访曝光片x部,开展安全生产考核巡查、督导暗访等x次,发出工作通报6期,风险提示函、工作提示函和整改通知书等x份。
(二)隐患排查治理成效显著。以x县安全生产治本攻坚三年行动为总抓手,统筹开展道路交通、九小场所消防火灾、电动自行车、有限空间作业、动火作业、烟花爆竹、高层建筑消防安全等各类专项整治行动,迅速启动“安全生产问题隐患“大整治、大排查、大曝光”百日攻坚专项行动”,落实重大事故隐患治理约谈提醒、挂牌督办制度,督促行业企业健全落实常态化风险研判和隐患排查机制,并在矿山、危化等重点领域建立智慧在线监测系统。2024年,累计发现整治一般问题隐患x万余项,重大事故隐患x个,已整改x个,完成省市反馈问题整改x个。
(三)监管执法服务效能凸显。深入贯彻全省安全生产日常监管执法工作x条措施,制定x年度安全生产监察执法计划,建立实施安全生产监管执法月考核机制,紧盯非煤矿山、危化企业、烟花爆竹等重点行业领域,深入开展“强安x”监管执法专项行动,严厉打击各类安全生产违规违法行为。同时还组织开展了消防执法“微腐败”专项整治,发现整改问题x个,向纪委移交问题线索x条。2024年,累计检查企业x家次,共发现整改安全隐患x条,下达责令限期整改指令书x份,立案查处x起,罚款x万元,在全市安全监管执法考核前三季度均为第一。
2024年我们以“披荆斩棘迈步行”的闯劲,坚持预防为主、抗救结合,防灾减灾救灾能力稳步提升。
(一)抢先机,预警响应及时。紧盯降雨、持续高温等灾害性天气,密切关注雨情、水情、旱情、火险等级等关键因素,及时发布洪涝、地灾、森防等各类预警信息x期和x年森林防火禁火令、高温天气森林防灭火封山令,制定实施《x县自然灾害避险转移手册》,严格落实叫醒叫应机制和避险转移刚性要求。今年以来,启动四级防汛应急响应x次,三级防汛应急响应1次,四级抗旱应急响应1次,森林防灭火2级响应1次,成功提前转移避险群众x人(次),预先解决工作经费x万元,其中“x”“x”自然灾害成功避险案例分别得到市防汛抗旱指挥部和国家应急管理部通报表扬。
(二)抓治理,风险化解及时。完善洪涝地质灾害和森林防灭火县、乡、村等各级包保责任制度,签订责任和任务承诺书x份,启用地灾点责任人、灾害信息员、生态护林员、专职巡山员等x余人,在汛期、防火期等重点时段,对地灾点、山洪灾害危险区、在建工地营地、林区景区和输配电线等重点部位,常态化开展灾害风险隐患排查和工作督导检查,累计发现整治灾害风险隐患x处,劝导和制止违规用火x起。今年以来,成功争取全省地灾应急处置项目试点县,实施地灾应急处置项目x处,规划建设高点视频监控13套、森林火险综合监测站5个,森林防火检查智能卡口10个,新建防火道路8.6公里,自然灾害风险防抗能力显著增强。
(三)优保障,应急救灾及时。修订完善防汛抗旱、森林防灭火、自然灾害救助等应急预案x部,补充采购应急救灾物资近x万元1200余件,指导组织开展防汛、抗震、森林防灭火等应急演练近x余场次,特别是圆满完成x森林火灾联合处置应急演练,调度训练各类救援队伍x支,救援人员2300余人次。今年以来,启动自然灾害三级救助响应1次,出动救援队伍1813支,救援人员x人次,投入防汛抗旱机具836台,应急送水12268吨,成功应对“x”洪涝、“x”洪涝等自然灾害6次,核实上报受灾群众x万人,争取上级救灾资金近x万元。同时扎实开展冬春资金专项整治,发现整改问题92个,向纪委移交问题线索4条。
2024年我们以“不达目标誓不休”的韧劲,坚持科技赋能、以人为本,大安全大应急基础不断夯实。
(一)应急指挥机制更优。按照省市统一部署安排,加快推进防灾减灾救灾委员会和x县应急指挥部建设,优化防汛、抗震、森防等指挥部运行机制,编制印发《x县森林防灭火应急响应机制》,建强县应急联动指挥中心,与气象、水务、自然资源等多个部门实现互联互通,逐步实现“实况、实时、实用、实战”目标要求,新建370M自组网固定站等应急通信设施设备17套,统筹消防、林业、联通等建立应急通信保障分队,“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急指挥体系不断完善。
(二)应急管理力量更强。深入贯彻《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》,新建x中心消防救援站,初步建成“6+1”应急救援体系,并依托省市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目,采购水罐车、水泵、风力灭火机、救生衣等应急物资装备x余件(套)近x万元,并向县城、片区中心、乡镇等各级救援队伍前置x余件(套)近x万元,严格督促乡镇(街道)强化应急办和应急队人员力量,基层应急救援能力有效提升。
(三)安全应急意识更牢。扎实开展安全宣传月、森林防灭火宣传月、防灾减灾日等主题宣传活动,统筹推进八五普法、安全宣传五进、应急救援志愿服务等专项工作,常态化组织应急管理培训班、救灾业务培训、企业负责人安全教育专题培训等,深入宣讲安全生产和应急管理理论知识和实践技能。今年以来共计组织各类教育培训x场次,参训x余人次,接受群众咨询22000余人次,发放各类宣传资料x余件,发送安全提示短信x万余条,基层安全应急意识和避灾自救能力显著增强。
2025年我们将以“直挂云帆济沧海”的拼劲,破浪前行,踔厉奋发,谱写应急管理事业新篇章。
(一)在安全风险隐患治理上下深水。持续推进安全生产治本攻坚三年行动,扎实开展“百日攻坚”行动,坚持实施“强安2025”监管执法专项行动,严格落实2025年安全生产监督检查和执法工作计划,动态清零重大事故隐患,严密防范生产安全事故发生。(二)在自然灾害防范应对上下功夫。持续强化防汛、森林防灭火领域、防震等领域智能化监测预警,扎实开展汛期、防火期等重点时段灾害风险排查治理,做好应急预案修订和实战演练,推进物资储备管理信息化和救灾资金管理使用规范化,坚持24小时值班值守制度,时刻做好应急准备。(三)在提升基层应急管理能力上花心思。深入贯彻中办 国办《意见》措施要求,“6+1”片区应急救援队伍和乡镇(街道)应急队建设,探索建立共训共练机制,构建调度统一的大应急救援队伍体系,持续加强应急指挥部建设和乡镇(街道)应急管理组织机构建设,形成上下同步、区域联动、灵活高效的应急工作机制,打通应急管理工作“最后一公里”,奋力让应急管理事业在基层扎根结果。
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