【中心组研讨发言】关于优化营商环境的研讨 发言提纲
近年来，我×坚持以××思想为指导，认真落实×委、×政
府部署要求，坚持把一流营商环境作为高质量发展的“生命线”,
以开展“××”活动为抓手，坚定不移转作风、优环境、促发展。
在加快形成新质生产力被进一步强调的当下，新兴产业起步发展、
产业集群的打造，需要更大力度的支持政策。
对此，我们要聚焦市场主体需求和人民群众期盼，坚持问题
导向、目标导向、绩效导向， 一体推进政策、市场、政务、法治、
人文“五个环境”建设，以“拼”的精神、“实”的干劲、“敢” 的担当，着力打造营商环境升级版、创塑绿色发展新优势，为谱
写××式现代化××新篇章贡献××力量。
一要深化集成改革，激发创新创业新活力。
坚持向改革要动力、向创新要活力，探索实施自然人和法人 “全生命周期一件事”、公共资源交易“××评标”、食品安全领 域“××监管”等改革举措，巩固拓展“不动产登记+公证” 一 站式服务、社保业务“××”模式等改革成效，提标升级××三
级政务服务体系。
以数字政务为引领，深化政务服务“一网通办”,丰富“政 务+”场景应用，推行“××”“××”特色服务，推动更多事项
由网上可办向全程网办、好办易办转变，更好促进企业协同、产
业协作、产品协营。
二要深化为企服务，增强市场主体获得感。
坚持主动服务、靠前服务，从用户需求出发，深化重大项目 专班服务制度，强化动态跟踪、优化要素供给，确保政策能感知、 有温度、见效果。以“办事者”视角，设计服务方式、再造办事 流程，推行工程建设审批“××受理、××联办、××协同”,
提升“××”服务含金量。
全面落实省市县推动经济运行率先整体好转政策措施，常态 开展“××”“××”,推动“省××条”“市××条”集成直达、 即申即办，帮助企业主体解决降低税费成本、借贷融资等困难，
以“事要解决”提升企业的感受度、获得感和满意度。
三要深化崇法善治，营造公平诚信好环境。
坚持用法治来规范政府和市场的边界，按照“非禁即入”“非 限即入”原则，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方
面为企业创造平等条件，让资本进得来、稳得住、能发展。
积极探索政务服务信用审批改革，根据企业信用风险分类结 果，实施差异化监管，推动诚信企业享受更多信用红利。深化“诚 信政府”建设，建立政务诚信诉讼执行协调机制，完善“12345” 服务平台接诉、办理、督办、反馈、评价闭环运行机制，严厉打 击扰乱市场秩序等侵害企业合法权益的违法行为，让市场主体有
看得见、摸得着的安全感。
四要深化作风建设，凝聚敢为善为精气神。
工作作风是营商环境的“风向标”。深入开展干部“××” 活动，把推动构建亲清政商关系作为重要内容，建立识别发现、 教育培训、考核管理、选拔任用全过程工作机制，以干部敢为引
领推动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。
提升调查研究本领，结合“企业大走访”活动，推动各级干 部带着问题、带着责任，深入企业车间、项目一线开展大走访大 调研，做到问需于民、问计于民。激发干事创业动力，树牢讲担 当、重担当的选人用人导向，综合运用正向激励和反向约束，为 敢为者开绿灯、让善为者有位子，推动党建引领、作风提升与营
商环境优化深度融合、互促并进。
