民政系统纪检组长党风廉政建设工作会议讲话
同志们：
按照局党组的安排，今天，我们在这里召开全市民政系统党风廉政建设工作会议。主要任务是：贯彻落实二十届中央纪委二次全会、省纪委六次全会、市纪委六次全会和全省民政系统党风廉政建设工作会议精神，回顾总结2023年党风廉政建设工作，安排部署2024年主要任务。稍后局长还要作重要讲话，对全市民政系统党风廉政建设工作提出要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表局党组作党风廉政建设工作报告。
一、2023年工作回顾
2023年，全市民政系统认真贯彻落实中央、省委和市委对党风廉政建设工作的决策部署，以深入开展主题教育活动为契机，严明纪律规矩，强化执纪问责，持续改进作风，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，为全市民政事业健康发展提供了坚强的纪律保障。
（一）加强组织领导，落实“两个责任”。局党组紧紧围绕省委、市委“主体责任落实年”要求，着眼全局抓统筹，把党风廉政建设工作，特别是落实“两个责任”情况纳入总体工作同研究、同部署、同落实、同考核。局主要领导切实履行党风廉政建设主体责任，定期听取工作汇报、提出具体
拔、轮岗的*名科级干部进行了任前廉政谈话，局主要领导年终专门给局机关副科级以上干部上了廉政党课，进一步增强了全局党员干部遵规守纪、廉洁从政的意识。
（三）深化作风建设，严守党规党纪。按照上级统一部署，扎实开展了主题教育，领导干部带头参加学习研讨，带头讲党课，带头查摆问题，带头整改落实，做到打铁自身硬，正人先正己，集中排查梳理了一批违规违纪问题，形成了问题清单和整改措施，有力推动了专题教育深入开展。与此同时，我们还组织开展了“三查三保”、“懒政怠政为官不为”专项治理、发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题专项治理、“优质服务窗口”创建等专项活动，持之以恒纠正“四风”问题，促进全系统党员干部作风转变。及时传达学习上级纪委对违反八项规定精神典型问题的通报，并针对群众反映强烈的问题，定期不定期进行监督检查，对违反工作纪律的问题予以通报批评。通过深入开展主题教育，广大党员干部进一步坚定了理想信念，加强了党性修养，全系统党风政风行风持续好转，遵规守纪要求逐步成为民政干部自觉遵循的价值追求和行为规范。
（四）注重源头治理，完善惩防体系。按照《我市建立健全惩治和预防腐败体系实施方案》要求，围绕重点工作领域，建立台帐、细化责任，全面排查制度漏洞，进行修订健全完善，用制度规范权力运行，初步构建起具有民政工作特色的惩防体系基本框架。坚决查究社会保障领域存在问题，深入开展了低保资金管理和使用情况检查，对发现的问题进行了严肃处理，涉及*余人*万元被及时追回。在社会关注度高、易滋生腐败苗头的领域，健全完善公开公示、诚信承诺和责任追究等制度，主动邀请市纪委参与监督，均为零投诉。有效杜绝了拉赞助、收取费用、滥发钱物等现象。
（五）强化宣传教育，营造廉政氛围。充分发挥廉政文化的教育导向作用，不断丰富廉政文化宣传和教育形式，在机关积极营造廉政文化氛围。紧密结合主题教育，采取经常教育与主题教育、普遍教育与重点教育、示范教育与警示教育相结合的方法，通过集中学习、讨论交流、个人自学、撰写心得、实地参观、观看廉政影片和戏曲，以及一把手讲授廉政专题党课，组织党员干部参与“清风城市”政务微博、微信和手机短信三大互动平台，组织重点科室负责人参加全市廉洁履职教育培训班等形式，进一步加强理想信念、党风党纪、廉洁从政宣传教育，真正做到反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟常鸣。按照忠诚干净担当的标准，切实加强全系统纪检监察干部队伍建设。此外，还选派纪检监察干部参加了市纪委、省民政厅举办的业务培训班，进一步提升了纪检监察干部履职能力，为党风廉政建设提供了坚强的组织保障。
一年来，全市民政系统党风廉政建设工作取得了一定的成绩，局纪检组被市纪委表彰为2023年度全市纪检监察工作目标管理先进单位，部分县民政局等也获得了同级纪委的表彰奖励。这些成绩的取得，是市委市纪委正确领导的结果，是全市各级民政部门党组（党委）高度重视和身体力行的结果，是全系统广大党员干部廉洁自律和共同努力的结果，是纪检监察部门同志们恪尽职守、敢于担当的结果。在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到我们工作中仍存在一些亟待解决的问题：一是个别基层领导干部在落实“两个责任”工作中存在职责任务认识不清、落实措施不够具体、监督检查不够有力等问题，履行主体责任还不到位。二是个别党员干部对依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势缺乏清醒的认识，甚至有个别党员领导干部依然对党中央正风反腐的坚定决心将信将疑，监管工作中缺乏应有的毅力和韧劲。三是有的党员干部为民服务意识不强，服务态度冷硬，办事效率低下，不作为、慢作为、乱作为等问题依然存在，严重损害了民政部门的形象和声誉。四是个别纪检监察干部自身不硬，能力不足，存在不愿甚至不敢、不会监督的问题，表现在对干部的监督管理不够严格，在对违纪人员处理上失之于宽、失之于软，有的县（市、区）民政局多年未处理过违规违纪干部，等等。对上述问题，必须高度重视，认真思考，努力加以解决。
二、2024年主要任务
2024年全市民政系统党风廉政建设工作的总体要求是：以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻党的二十大精神，按照中央纪委、省纪委、市纪委八次全会部署，围绕全市民政工作大局，进一步严明党的纪律，压实“两个责任”，推进作风建设，深化专项治理，管控廉政风险，强化执纪问责，营造风清气正、干事创业的良好氛围，努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。
（一）严明党的纪律，强化“遵守”意识。坚持把纪律挺在前面，让纪律成为管党治党的钢尺，不可逾越的底线。一要严肃政治纪律。全系统党员干部要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格按照习近平总书记要求的“五个必须”和“五个决不允许”来规范自身言行，认真贯彻市委和局党组的重大决策部署，坚决杜绝上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为。二要严明组织纪律。严肃党员领导干部党内政治生活，落实好政治纪律工作报告、民主生活会和党内请示报告等制度，提升党内生活质量。严肃查处违反民主集中制，拒不执行党组织的分配、交流、调整决定，违反组织原则谎报瞒报漏报个人重大事项，个人人事档案造假等行为，维护组织纪律的严肃性。三要认真贯彻执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。深入学习、广泛宣传《准则》和《条例》，真正唤醒广大党员的党章党规党纪意识，严格规范自身言行。全系统各级党组织要牢记主体责任，严格执行《准则》和《条例》，敢于较真、敢于动硬，坚决维护党规党纪的严肃性。
（二）压实“两个责任”，推动工作落实。巩固发展落实“两个责任”成果，持续加压，层层推进，确保“两个责任”落地生根。一是继续扎实推进主体责任落实。重点是督促基层单位党组织认真落实全面从严治党主体责任，切实把压力动力向基层传导。要从强化党组织的集体责任、党组织书记的第一责任、班子成员的分管领导责任入手，对党风廉政建设年度目标、工作任务进行细化量化，形成分工具体、责任明确的工作机制，要管好自己人，守住“廉洁门”，把主体责任真正落到实处。二是继续扎实推进监督责任落实。纪检监察部门要进一步适应全面从严治党的要求，持续深化“三转”，不断深化对职责定位的认识，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务，强化监督执纪问责，切实承担起党章赋予的神圣职责。三是认真贯彻《中国共产党党内问责条例》。把问责作为从严治党的重要抓手，让失责必问成为常态，对出现执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”和腐败问题多发频发等问题，坚持“一案双查”，倒逼责任落实。
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