同志们：
党的二十大修改通过的《中国共产党章程》第三十三条明确规定：“国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。”党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。在社会主义市场经济条件下，在党的领导融入国有企业治理实践过程中，党组织的领导力事关国有企业兴衰成败。
一、政治领导力是新时代国有企业党组织领导力的核心特质
何为党的政治领导力？就是党在把方向、谋大局、定政策、促改革中所展现出来的政治能力及其运作效果。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。党的政治领导力是党的领导力中最核心、最关键的组成部分，政治领导力在新时代国有企业治理体系中极其重要，贯穿于党的领导融入国有企业治理实践的各个方面，对领导力状况起决定作用。
提高党的政治领导力是新时代加强党对国有企业全面领导的重大政治任务。党的领导是办好中国的事情的关键，而加强党对国有企业的领导关键又在于不断加强党的政治领导力。加强党对社会主义现代化建设的全面领导，要“不断推进国家治理体系和治理能力现代化，推动党对社会主义现代化建设的领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效”。新发展理念是一个现代化的理论体系，既系统回答了发展目的、发展动力等一系列理论问题，也系统回答了发展方式、发展路径等一系列实践问题。国有企业发展是推进中国式现代化的重要组成部分，是贯彻新发展理念的重要力量。中国式现代化新征程上，国有企业党组织必须把提高党组织的政治领导力作为加强党对国有企业全面领导的重大政治任务，越是形势复杂、任务艰巨，越是要提高党的政治领导力。通过提升党的政治领导力，完整、准确、全面贯彻新发展理念。
党的政治领导力建设是新时代国有企业党组织领导力建设的核心工程。政治领导力具有激励作用，是激励人民群众奋力推进中国式现代化的“加油站”。政治领导力具有引领作用，是指引新时代国有企业前进方向的“导航仪”。政治领导力具有聚焦作用，是在纷繁复杂环境中明确着力点的“瞄准镜”。政治领导力的强弱，是检验新时代国有企业党的建设质量的重要“试金石”。提高党的政治领导力是新时代国有企业党组织领导力建设的核心工程。加强新时代国有企业党的政治领导力建设，既是国有企业发展面临的现实紧迫任务，更是国有企业发展必须长期坚持的政治要求，必须坚定不移、坚持不懈地把提高党的政治领导力作为一项极其重要的内容，总体谋划、全面布局、狠抓落实，在革命性锻造中使新时代国有企业党组织变得更加坚强。
加强党的政治领导力贯穿于新时代国有企业党的建设的全过程。政治领导力是党的核心领导能力，政治领导力是决策力和执行力的有机统一，要把加强党的政治领导力贯穿于新时代国有企业治理实践的全过程、各方面，这是推进中国式现代化事业的重大机遇和根本性的政治保证。与此同时，“全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。政治判断力、政治领悟力、政治执行力反映了领导干部的政治素质和能力。提升新时代国有企业党的政治领导力，不仅靠党中央制定正确的纲领路线和方针政策，还要靠国有企业党组织的坚决执行。增强党的政治领导力，国有企业党组织责任重大，要始终把加强党的政治领导力建设贯穿于国有企业党的建设全过程，要通过严肃党内政治生活，锤炼好政治领导力的基础；通过持续发挥组织功能，体现政治领导力的根本；通过全面贯彻民主集中制，强化政治领导力的落实。确保党中央决策部署在国有企业落地落实，使“两个维护”成为国有企业党员干部的思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。
二、新时代国有企业党组织的领导力有赖于强大的纪律约束力
只有具有强大领导力的党组织才能够领导国有企业实现高质量发展，而党组织强大的领导力有赖于强大的纪律约束力。纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。只有以强大的纪律约束力作为支撑，国有企业党组织才能具有强大的领导力。
重视纪律建设，提升国有企业党组织的领导力。中国共产党是依靠马克思主义理论武装起来的政党，自诞生之日起就被注入了纪律严明的基因。在党的革命、建设、改革实践中，中国共产党不断深化对于纪律重要性的认识，并在实践中不断加强党的纪律建设。党的十八大以来，一些国有企业之所以出现问题，重要原因就在于无视党的纪律规矩。重视纪律建设，首先在于重视政治纪律和组织纪律建设。要严格做到“两个维护”，坚持“五个必须”，防止“七个有之”，通过政治纪律和组织纪律建设，在国有企业建立良好的政治生态，维护党的集中统一，保持党的战斗力，确保中央的各项决策部署在国有企业落实落地。其次，要重视廉洁纪律和工作纪律建设。严格执行党的廉洁纪律和工作纪律，在国有企业营造清正廉洁、踏实肯干的工作氛围，促进干部职工正确履职、担当尽责。此外，要重视群众纪律和生活纪律建设。牢记国有企业是“国民经济发展的中坚力量、是中国特色社会主义的支柱”这一定位，始终保持党同人民群众的血肉联系，强化国有企业干部职工的主人翁意识；始终坚持“中国工人阶级先锋队”这一标准，培养干部职工高尚的道德情操，体现党的形象，增强党的公信力、凝聚力和战斗力。
有效执行制度，维护国有企业党组织的领导地位。一是健全完善机制，夯实制度建设基础。结合国有企业实际，不断建立完善符合现代企业发展规律的相关体制机制，在企业经营管理的方方面面，做到以制度管人、以制度管事。既要避免出现“一言堂”“拍脑袋”决策等贪腐隐患，也要避免出现“同事不同罚”“同事不同做”等不规范情况。二是加强制度执行监督，促进党员干部履职尽责。严格的制度执行力是国有企业党组织领导力的组成部分。执纪有力，制度才有约束力。要完善国有企业全覆盖的制度执行监督机制，建立制度执行情况考核机制，以考核促进国有企业党员干部严格履职尽责，强化日常督察和专项检查。三是建立协同推进机制，加强统筹协调。整合多方面资源和力量，通过落实“两个责任”追究办法，对国有企业部门的违纪案件实行“一案双查”。坚持纪严于法、纪在法前，既要追究滥权乱权的渎职行为，也要追究不担当、不作为的失职行为；既要追究责任人的直接责任，也要追究用人不察、监管不力等领导责任。四是加大权力规范制约，确保法规制度切实执行。按照工作性质和工作职能覆盖面，明晰国有企业党组织和党员干部的权力。通过合理分解权力、科学设置权力内容、厘清权力边界、严格职责权限、规范权力程序、公开权力清单，将“人、事、财”三种权力界定在制度的“笼子”内。在具体执行过程中，要时刻防止法规制度变为“稻草人”“纸老虎”，确保党内法规制度的强大推动力和执行力，尤其要重视对国有企业领导干部特别是“一把手”这一“关键少数”的权力制约，健全“有权必有责、用权必担责、滥权必追责”的终身追责问责制度。
强化监督执纪，彰显国有企业党组织的领导力。一是以思想引领为前提，强化习近平新时代中国特色社会主义思想的教育学习，在国有企业内部形成学习新思想、宣传新思想、贯彻新思想的意识和行动自觉，使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。二是以严肃问责为基础，夯实国有企业践行“四种形态”的工作支撑。要坚持“严”字当头，坚持失责必问、问责必严。常态化开展“两个责任”落实情况全覆盖督导检查及“回头看”工作，对重点领域重点部门加强专项督导，及时发现问题，制订下发个性化问题反馈清单，督促整改落实，形成层层压实责任、积极履行责任的良好态势。三是以全面从严为核心，狠抓国有企业践行“四种形态”的关键环节。国有企业纪检部门作为专门监督机关，要坚持标本兼治、重在预防，强调管住大多数。要督促党组织（党组）把践行监督执纪“四种形态”作为应尽之责，认真贯彻“挺纪在前”的要求，牢固树立严管厚爱的理念，真正形成“咬耳扯袖”的常态，管到位、严到份，形成全面从严治党的强大合力。四是以规范严谨为标准，健全国有企业践行“四种形态”的管理体系。党的十八大以来，国有企业纪检部门不断加强问题线索受理工作，拓宽问题线索反映渠道，调整和规范问题线索分类标准。在新形势下，国有企业纪检部门必须准确把握好运用“四种形态”与线索处置“五类标准”间的关系，规范问题线索处置流程。“五类处置”适用于对党员干部问题线索的“诊”，“四种形态”则运用于对已查实问题的“治”。要加快建设受理、分流、处理、监督等一体化监督执纪信息管理系统，为国有企业纪检部门监督执纪插上科技翅膀。
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