市委组织部发展党员工作汇报
今年以来，市发展党员工作紧紧围绕市委组织部下发的发展党员指导性计划部署要求，认真贯彻执行“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，严把质量重调控，突破难点优结构，党员发展实现向数量调控、结构优化、质量提升的多重转变，为提升基层党组织组织力注入新动力。现将工作情况汇报如下：
一、发展党员工作情况
（一）坚持标准，加强培养，不断提升发展党员质量。一是强化政治标准。始终把政治标准作为发展党员工作的“硬杠杠”，严格执行《中国共产党发展党员工作细则》等规定，严把党员队伍入口关。二是严格党员培养。坚持把学习放在首位，依托党校远程教育平台和共产党员网，采取集中学与个人学、线上学与线下学相结合的方式，组织全市入党积极分子和党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规和党史、党的二十届三中全会精神，深入开展“四史”教育等，着力夯实理论基础。三是抓好入党积极分子培养。按照5个阶段25个环节要求，对全市入党积极分子逐一落实培养联系人和具体措施，定期由村党支部书记向乡镇党委汇报培养情况。突出抓好农村优秀青年农民、返乡创业人员、青年致富带头人等群体的培养，切实将各方面先进分子及时吸收到党内来。今年以来，共培养入党积极分子1020名，转正963名。
（二）坚持规范，稳妥有序，不断壮大党员队伍规模。一是加大党员发展力度。始终坚持控制总量、优化结构的要求，认真执行发展党员计划，严格党员标准，积极培养农村优秀青年农民、青年致富带头人、复转军人等各类人才，努力实现发展党员数量和质量、综合素质相统一。近年来，全市累计发展党员1896名。二是严格程序强化管理。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》等规定，认真落实市级联审制、预审制、集体研究制和公示制等制度，坚决防止走过场、搞形式，坚决防止入党上的投机和趋利等行为，确保每一个步骤、每一批人员都经得住历史的检验。三是持续做好动态调整。建立全市党员信息管理系统，对现有党员进行全面摸排梳理、跟踪管理和动态调整，及时调整不具备党员条件、预备期内超过半年未转正、超龄退休人员以及因违纪违规被处理处分开除的党员，保证党员队伍健康发展。
（三）创新方式，突出重点，不断激发党员队伍建设活力。一是注重载体创新。通过专题研讨、党课讲授、知识竞赛、主题演讲、征文比赛等多种形式和媒介，持续创新党员教育的内容和方法。开展“十百千”党建引领模范行动和“我来讲党课”活动，树立一系列先进典型，以身边事启迪身边人；建立微信公众平台，开发“学习强国”应用程序，利用网络平台指导和监督党员干部的学习进程。其次，利用网络平台，针对流动农民工及离退休干部职工的特点，成立相应数量的流动党支部和离退休党支部，通过微信群和QQ群发布信息、推送资料等手段，加强对流动党员和离退休干部职工的教育管理，逐步扩大党建工作的影响范围。第三，专注于农村党组织建设。积极推进“头雁工程”，完善村党组织书记后备力量储备库，实施农村基层干部素质提升工程和乡村产业振兴带头人培育工程；切实开展结对帮扶驻村工作组专项治理工作；深入推进抓党建促乡村振兴示范市建设工作，打造西梅镇前营村等四个省级示范村；扎实推动软弱涣散基层党组织整顿工作；全力推进乡镇党委换届工作。最后，实施“双培工程”。坚持将政治标准置于首位，在农村致富带头人中发展党员148名，在大学生中发展党员167名；建立全市首个高校党建联盟——x科技学院党建联盟；选派12名机关事业单位优秀年轻干部到农村担任第一书记或驻村工作队队员；积极组织企业技术骨干入党。
二、发展党员工作存在的主要问题
（一）发展党员总量不足，结构不优。近三年全市平均每年发展党员数量仅为110名左右（2021年77名、2022年61名、2023年51名），且多为一线工人、农民等。截止目前，全市在职党员人数为4663名，占全市党员总数的20．6％，离退休党员人数为6305名，占全市党员总数的33．7％。由于农村青壮年劳动力外出务工较多，造成农村老龄化现象严重；受市域经济整体滞后影响，企业新鲜血液注入不足，导致企业党员数量较少。这种现象已经成为制约党员队伍结构科学化发展的瓶颈问题。
（二）培养机制不够科学，责任意识不强。对党员的发展和管理缺乏系统性的培训规划，特别是对农村党组织书记的培训还比较欠缺。一些基层党组织负责人思想认识不到位，仍存在“重业务轻党建”的思想倾向。有的基层党组织负责人担心培养优秀的党员干部会影响自己的位子，存在“搭便车”、“养懒汉”的思想。一些基层党组织开展党员教育培训不经常，没有制定系统的学习计划和目标要求。同时由于经费不足等因素影响，对入党积极分子和发展对象的考察往往流于形式，影响了党员的发展质量。
三、发展党员下步工作打算
（一）加大教育培训力度，提高党员队伍整体素质。一是需强化持续性的教育与实际工作锻炼。引导党员干部坚定树立终身学习的观念，并鼓励他们参与大专院校的本科课程学习，以提升自身素质。有计划地选拔基层党员干部参与上级党委举办的各类培训课程，并充分利用本地红色资源及特色产业资源，开展现场教学和“重走红军路”等实践性活动。二是开展社会广泛认可的优秀共产党员评选活动及支部结对帮扶活动。在农村无职党员中实施设岗定责星火脱贫示范行动；在城市社区工作者中推行为民服务星级评定活动；在窗口单位和服务行业中开展优质服务标兵创建活动；在学校教师中实施优秀教师表彰奖励活动等。三是持续巩固并拓展主题教育学习的成果。深入学习党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，教育并引导广大基层党员干部衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。
（二）持续严把入口关，着力提升党员队伍质量。一是严格执行党的“十六字”方针和新时期党的组织路线以及好干部标准等一系列政策要求，加强党员干部的政治历练和政治能力训练。二是坚持和发展新时代中国特色社会主义理论体系，深入开展社会主义核心价值观宣传教育活动和群众性精神文明创建活动。三是严格执行《中国共产党发展党员工作细则》等相关规定，进一步规范党员发展工作程序。持续加强入党积极分子队伍建设，严格落实培养联系人制度和全程纪实制度。严把党员队伍“入口关”，坚决防止不具备党员条件的人进入党内来。
（三）完善激励关怀机制，引导党员发挥先锋模范作用。一是构建并强化党建工作指导员制度。持续全面部署并选派第一书记及驻村工作队成员，切实发挥其在基层党建中的核心引领作用。二是深入执行党内激励与关怀机制。完善并巩固容错纠错体系，为勇于担当、积极作为的党员干部提供坚实后盾与鼓舞；同时，优化谈心谈话流程与领导干部直接联系群众机制，精准把握基层干部的思想脉搏。三是不断加大从杰出农民工、高素质群体中发展党员的力度。持续巩固在非公有制经济组织及社会组织中的党员发展工作；积极挖掘制造业、建筑业等关键领域中的优秀人才，探讨其加入党组织的可行性与紧迫性；重视并吸纳符合条件的台湾同胞、港澳台同胞入党；同时，积极鼓励并支持符合条件的海外留学人员向党组织靠拢，申请加入中国共产党。
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