住建系统基层党组织书记履职考评会议讲话
同志们：
经局党委研究，今天我们在这里召开市住建系统基层党组织履职考评会，主要任务是，全面了解各单位党建工作责任制落实情况，交流推进基层党建工作的有效载体和办法，提升全系统党建工作水平。下面，我讲几点意见，供大家参考。
一、充分肯定全系统基层党组织书记履行党建责任制工作取得的成绩
刚才，x个企事业单位基层党组织书记进行了述职，分别从不同行业、不同侧面、不同角度，展示了市直住建系统基层党建工作取得的成绩，听了以后很受教育和启发，特别是x等局系统企业，不但企业效益好，而且党建工作抓的很有成效。应该说，当前住房和城乡建设系统各级基层党组织总的来讲是好的。在发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用等方面成效明显，较好地完成了所承担的各项改革发展任务。对x党支部获得省级荣誉，我代表局党委对x表示祝贺和敬意！
二、清醒认识基层党建工作存在的问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些问题和不足。
（一）对党建工作重要性的认识还需要进一步提高。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员干部重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好党建工作的责任和激情。
（二）基层领导班子建设需要进一步加强。对党员领导干部的管理还不够严格，存在监督管理失之于宽、失之于软的问题。对干部廉政教育抓的不紧，廉政教育的地位不突出，教育效果不明显。
（三）基层党组织的战斗保垒作用和共产党员的先锋模范作用发挥还不充分，一部分党员把自己混同于普通群众，工作标准低，遇到问题，深入不进去，畏难情绪大。
（四）干部作风不实、效率不高、服务不优的问题仍然存在，特别是在一些窗口单位、“实权”科室表现尤为突出，等等。
以上问题，如果得不到及时和有效地解决，不仅是全系统各级党组织的工作失职，也将严重影响到全系统的形象和声誉。
三、进一步加强和改进基层党的建设工作
（一）不断增强党建责任意识。党的建设，党组织书记是第一责任人，要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，强化基层基础意识，带头抓工作部署、带头抓工作落实，推动党建工作向纵深发展。今后，局党委将定期对各单位抓基层党建工作情况进行检查。对思想不重视、工作不得力、党建工作成效不明显的基层党组织，将提出批评，限期整改。对不认真履行职责，没有及时解决基层党建工作存在的严重问题，造成不良后果的，要追究领导班子和相关人员的责任。
本次述职评议后，局人事科（党办）要对述职人员的评议意见进行汇总整理，并根据日常党建工作督查中发现的问题，形成书面意见，下发《党建工作整改通知书》，明确整改内容、目标和时限要求。基层党组织在接到《通知书》后，认真研究，深入剖析，制定整改措施，组织力量抓好整改。
（二）狠抓领导班子建设。领导班子是单位的火车头，火车跑的快，全靠车头带，领导班子是关键。一是抓团结。团结出战斗力，支部书记要带好头，发扬民主，团结、尊重每一位同志，使班子能够形成一个拳头。二是抓执行力。对上级安排的任务抓不好落实，说明班子不称职，没有战斗力。三是抓廉洁。班子不清正廉洁，就带不好头。群众的眼睛是雪亮的，要增强廉洁自律意识，不充许阳奉阴违。对以上三个问题各单位要认真研究，抓好落实。
（三）进一步发挥党员的先锋模范作用。党员是标兵、是旗帜，要让职工学有榜样、追有目标。一是充分发挥党员领导干部的先锋模范作用。党员领导干部要在工作中努力做到“四个带头”、“四个模范”，即：带头参加政治学习，做努力学习的模范；带头开拓创新，做与时俱进的模范；带头落实规章制度，做遵章守纪的模范；带头廉洁自律，做勤政廉洁的模范。二是要表彰先进，树立典型。及时掌握和了解基层党员情况，注意在重点工作中选树兢兢业业、踏踏实实的先进典型，强化先进典型的示范引领作用，树立正气，把基层党员干部的积极性聚集到干事创业上。三是建立激励机制。对于先进典型，该奖励的奖励，该重用的重用，该提拔的提拔，大张旗鼓的进行宣传表彰。
（四）把干部职工队伍建设好。要凝聚大家智慧，形成合力，把工作干好。一是职工全体素质要抓好。基层单位人员素质参差不齐，要用公务员的标准要求每一个人。二是职工精神面貌要好。全系统每一名职工都代表单位形象、住建局形象，是单位生机、活力的标志，要有干好工作的动力和劲头，不要整天垂头丧气，开会座不稳，参加活动站不直，走路东倒西歪，单位要注意采取措施调动大家干好工作的积极性和劲头。三是职责整体形象要好。单位没有违法乱纪被追究的形象。二级机构规范化管理各单位一定要高度重视，确保取得实效。
同志们，加强全系统基层党的建设工作，事关全局、任重道远。我们要在市委、市政府的正确领导下，用心思、下功夫、出实招、动真格，各级党组织书记要强化基层基础意识，眼睛向下，重心下移，全力以赴抓党建，带头抓工作部署、带头抓投入保障、带头抓工作落实，以求真务实的作风、高度负责的态度、改革创新的精神，为实现全市住房城乡建设系统的跨越发展提供坚强的组织保证！
