在县信访维稳工作会议上的讲话
同志们：
时至年末岁尾，各项工作都在紧锣密鼓地推进。今天，我们召开此次信访维稳安全工作会议，主要任务是深入剖析当前我县信访维稳安全工作所面临的严峻形势，精心部署下一阶段的工作任务，动员全县上下进一步统一思想、提升认识、强化举措、埋头苦干，奋力开创信访维稳安全工作的崭新局面，为全县经济社会发展营造和谐稳定的优良环境。
一、认清形势，提升站位，深刻认识做好信访维稳安全工作的重大责任和紧迫使命
信访维稳安全工作，关乎人民群众的切身利益，关乎社会的和谐稳定，关乎经济的发展大局。信访维稳工作，实质上就是送上门来的民生工程。只要是百姓的合理诉求，我们就必须积极处理、全力化解。唯有化解了社会中的大多数矛盾，才能赢得民心、构建和谐。今年以来，全县各级各部门坚决贯彻落实中央和省、市关于信访维稳安全工作的决策部署，付出了诸多艰辛努力，开展了大量细致工作，取得了一定成绩。然而，我们必须清醒地看到，当前我县信访维稳安全工作形势依旧严峻，任务依旧艰巨。从信访工作方面来看，伴随改革的持续深入以及利益格局的调整，一些深层次的矛盾和问题逐渐暴露，信访总量仍在高位徘徊，集体访、越级访不时出现，信访积案的化解困难重重，部分信访问题久拖未决，对社会稳定造成了严重影响。从维稳工作方面来看，社会稳定所面临的形势依然复杂多变。一些重点群体、重点人员串联上访、聚集滋事的风险仍然存在，网络舆情的管控难度不断增大，一些突发事件和敏感问题极易引发社会关注和恶意炒作，给维稳工作带来了巨大压力。上述问题的存在，充分表明我们的工作还存在众多薄弱环节和显著不足。全县各级各部门务必从讲政治、顾大局的高度，深刻领会做好信访维稳安全工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，以更为坚定的决心、更为有力的举措、更为务实的作风，竭尽全力做好信访维稳安全工作，确保全县社会大局稳定有序。
二、突出重点，强化举措，稳步推进信访维稳安全各项工作
（一）全力以赴做好信访工作。信访维稳工作乃是社会稳定发展的底线，若此底线守不住，根本无暇顾及发展。唯有持续保持良好的工作态势，方能为高质量发展腾出精力。一是强化源头预防。必须坚持科学决策、民主决策、依法决策，从根源上预防和减少信访问题的产生。要加强对重大决策、重大项目的社会稳定风险评估，广泛听取群众意见，杜绝因决策失误引发矛盾纠纷。要夯实基层基础工作，充分发挥基层党组织和基层干部的作用，及时察觉和化解矛盾纠纷，将问题解决在基层，消灭在萌芽状态。二是加大矛盾纠纷排查化解力度。构建健全矛盾纠纷排查化解的长效机制，坚持定期排查与不定期排查相结合、集中排查与重点排查相统一，对排查出的矛盾纠纷，要逐一建立清晰台账，明确责任单位、责任人以及化解期限，做到底数清晰、情况明了、措施得力。要综合运用法律、政策、经济、行政等手段以及教育、协商、调解、疏导等办法，切实将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。三是认真解决信访积案。信访积案是信访工作的重点与难点，既要消除存量，更要杜绝增量。要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，逐案落实领导包案责任，明确化解时限和要求，采取切实有效的措施加以解决。对诉求合理的，要尽快妥善解决；对诉求无理的，要做好思想教育和稳控工作；对生活困难的，要采取帮扶救助措施，让其感受到党和政府的关怀与温暖。四是依法规范信访秩序。加强对《信访工作条例》等法律法规的宣传教育，引导群众依法、理性、有序表达诉求。加大对违法信访行为的打击力度，对缠访、闹访、非正常上访等违法信访行为，要依法坚决处理，维护正常的信访秩序。
（二）竭尽全力做好维稳工作。社会不稳定的根源主要在于信访维稳安全事故。此类事故一旦出现，就会给外界留下不稳定的印象，给领导、外来投资者和老百姓均造成不稳定的感受。所以，当下要守住稳定的底线，关键在于做好信访维稳安全工作。一是加强情报信息工作。建立健全情报信息收集、分析、研判、处置机制，运用大数据、云数据及时掌握社会稳定动态，做到早察觉、早报告、早处置。加强对重点群体、重点人员的动态管控，密切关注其活动动向，及时采取措施，将不稳定因素消除在萌芽状态。二是妥善处置突发事件。进一步完善突发事件应急处置预案，加强应急演练，提升应急处置能力。一旦发生突发事件，首先要发生第一时间上报县委县政府，相关领导第一时间到现场，迅速了解情况、上报情况。要落实好重大事项报告制度，建立健全应急体系，多说情况，少说原因。一旦发生事情不是一个部门的事情，相关部门按照预案要整体行动、不能推诿，特别是乡镇与部门之间、部门与部门之间要加强联动，一旦发生事情第一时间到现场就第一时间上报。三是加强网络舆情管控。建立健全网络舆情监测、引导、处置机制，及时发现和处置负面舆情。加强对网络舆论的正面引导，传播正能量，营造良好的网络舆论环境。
三、加强领导，压实责任，确保信访维稳安全工作取得实效
（一）强化组织领导。各级各部门要将信访维稳安全工作视作一项重大政治任务，纳入重要议事日程，镇主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、全力抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要定期研究分析信访维稳安全工作形势，及时解决工作中存在的问题，确保各项工作顺利开展。
（二）加强协调配合。信访维稳安全工作是一个系统工程，需要各级各部门紧密配合、协同作战。信访部门要充分发挥牵头协调作用，加强对信访工作的指导与协调；维稳部门要加强对社会稳定形势的分析研判，及时提出工作建议；安全监管部门要加强对安全生产工作的监督检查，督促企业落实安全生产措施；其他部门要依据各自职责，做好相关工作。要建立健全部门之间的协调联动机制，形成强大工作合力。
（三）加强督促检查。县委、县政府督查室要加大对信访维稳安全工作的督促检查力度，定期通报工作进展情况。对工作不力、措施不实、成效不佳的，要严肃追责问责。要建立健全信访维稳安全工作考核机制，将工作成效纳入年度综合考核，严格兑现奖惩。
（四）加强队伍建设。加强信访维稳安全工作队伍建设，提升队伍的政治素养和业务能力。关心关爱信访维稳安全工作人员，为他们创造良好的工作条件和环境。加强对信访维稳安全工作人员的培训，持续提高其政策水平和工作能力。
同志们，做好信访维稳安全工作，任务艰巨，责任重大。全县各级各部门要以高度的政治责任感和使命感，同心协力、攻坚克难、扎实苦干，为全县经济社会发展营造和谐稳定的环境，推动全县各项任务高质量、高效率完成！
谢谢大家！
