县委书记在传达二十届三中全会精神会议上的讲话
刚才，我们集中学习了党的二十届三中全会精神，进行了讨论发言。下面，结合所学所思，谈几点体会。
一、充分认识二十届三中会的重要意义
三中全会在党和国家历史上具有特殊意义。改革开放以来，历届三中全会聚焦改革，对中国的发展起到了重要作用。1978年的十一届三中全会拉开中国改革开放大幕。1993年的十四届三中全会通过了建立社会主义市场经济体制的决定。2013年的十八届三中全会提出全面深化改革，包括提出“使市场在资源配置中起决定性作用”等重大论断。2018年的十九届三中会，通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》（新的机构改革是从18年开始，包括有些部门，原来国土和自然资源规划合并，新的国土空间规划的理念都是其中之一。），是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。此次三中全会，审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，牢牢抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革，主题鲜明，重点突出，举措务实可行，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。全会明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标，重点部署了未来五年的重大
展宣传宣讲，领导干部要带头学习，迅速把党员干部群众的思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，推动全会精神家喻户晓、深入人心。
二要扎实抓好推进落实，《决定》提出了300多项重要改革举措，涉及体制、机制、制度层面多方面内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措，国家会相继出台改革具体改革方案，我们要切实加强对改革进行深度研究，积极争创国家和省市改革创新试点，主动从党和国家工作大局去谋划推进改革，争取更多改革纳入国家改革试点，高质量完成各项改革任务。因为改革是系统方方面面，只要允许我们x区应该优先去争取到国家和省市层面的改革试点。
三要持续做好内部体制机制改革。去年以来，我们进一步深化了经济运行、统计分析、项目入区、招商引资等一批体制机制改革，虽然我们没有过多的去总结去宣传，大家能够体会到我们干工作都是在一边干，一边学，收到了良好成效。特别是对x集团进行了大刀阔斧的改革，理顺了管理体制机制，明确了国企发展定位，增强了国企融资功能，大步提升了国企对经济社会发展的保障能力和自身发展能力。下步，我们要坚持问题导向，立足x区发展实际，对影响和制约发展的问题，坚定不移进行改革优化。各单位要切实增强大局意识，破除部门思维，摒弃部门立场，对不适应经济社会发展和当前工作的，要主动优化路径，推动融合发展。比如，在项目建设中，如何提升项目落地效率，如何更好解决企业诉求；如何更快盘活土地收储资金；国企如何更好加快市场化发展；如何做大产投基金；如何解决中小企业融资难题等等，包括房地产解疑和工业解疑，工业解疑，也是我们前两天我去调研提出来，过去20年我们让人家提前开工的，愣是办不了手续。一个企业把我们房地产的政策都研究得很透了，给我们弄了一摞建议，要不我说这个责任要分清。我们要进一步解放思想，增强开阔视野、放大格局的思想自觉，增强识变、思变、敢变、会变的主观能动性，为经济社会高质量发展提供改革动力。这是我说的第一个方面，重要意义大家都说的比较多了，我说的比较简短，我们x区学习的重要意义就立足于改革。
二、以更加奋发有为的精神状态推动全会精神落地落实
我们x区还是抓落实，我一直说省市包括党中央提什么我们就执行，我们没有自己的口号，也不编自己的什么口号，所以应该以奋更加奋发有为的精神状态推动全会的精神落实。
上半年，我们交出一份不错的成绩单。地区生产总值完成x亿元，增速x％，全市排名第x；一般公共预算收入完成x亿元，增速x％，总量全市第x；固定资产投资完成x亿元，增速x％，全市排名第x，7月增速x％，我们体量在增，增速还在加速，总量在全市排在前列；规上工业增加值完成x亿元，增速x％，其他经济指标均居全市前列。另外空气质量指数我们连续改善，基本上在全市排在中间的位置，已经由负转正，原来是拖全市的后腿的，现在已经给全市已经开始做贡献了。而且我们的管理的模式平台受到了省市推广，所以说我们产业发展、园区建设、城市更新等包括信访稳定各方面工作都扎实推进。下半年我们要坚定信心和决心，保持工作定力，持之以恒地抓好以下几个方面的重点工作。
（一）经济运行。x区是经济功能区，经济发展是第一位的任务，只有经济好了，而且还要是第一，在全市才会有一席之地。市委、市政府对x区寄予厚望，为经济总量过万亿多做贡献是x区的责任担当。经发局要牵头抓总，其他部门全力配合，加强协调调度，加强运行监测，把功夫下到平时，以旬保月，以月保季，以季保年，力争GDP年底继续保持第一，其他指标保持全市前列。我们总量和增速同步在前列的话，就已经非常不容易。
（二）产业发展。生物医药产业是招牌产业，在国内的知名度很高，基础最雄厚、政策最完善、资源最集中，省市多次出台政策助推我区生物医药产业发展，例如出台新药医疗器械推广等条例，让我们列名单。总书记视察之后取得了良好发展成效，但远没有达到预期。生物医药园要进一步增强干事创业的精气神和抓发展的紧迫感，进一步理清发展重点，以“人一之我十之”的拼劲聚力攻坚，把发展优势尽快转变为发展成效；要加快建设新一代疫苗和细胞两大特色产业链条，打造一流产业品牌。
（三）园区建设。当前国家正在大力清理各类优惠政策，“内卷”式招商没有出路，有些不应兑现、不好兑现、也不能兑现的政策，我们逐步解决，实践证明我们是做的是对的。建设具有坚强配套服务能力的低成本化园区，将会成为我们最大的竞争优势。要进一步加快重点配套项目和共享服务平台建设，争取早日建成投用，全面增强园区承载力、吸引力、竞争力，真正实现不给任何优惠政策，企业也愿意来、抢着来。
（四）项目建设。要坚持项目不怕小、就怕少，当前闲置工业厂房还有很多，对于非征地项目，只要符合产业规划、满足安评环评等要求，就可以引入，同时加快新型立体厂房建设，满足不同类型项目需求。要坚持招大引强，今年以来，招引的大项目、让人眼前一亮的项目还不多，耳熟能详的都是以前的项目，投资服务局和园区要把更多精力放在招商引资上，集中优势资源聚力攻坚，不能漫无目的、到处乱撞；要保持定力，没有好项目要敢于适当留白，绝对不能“拣到篮子就是菜”。要强化项目落地，对项目落地工作中存在的问题深入梳理分析，优化工作流程，畅通落地机制。要对去年招引的254个项目和今年安排的130个重点项目实行清单式管理、节点式推进，坚持每周调度、对账要账，包联领导要真包联、真推动，力争更多项目早开工、快建设、早投产。
（五）科技创新。全会明确指出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，强调发展以科技创新为核心的新质生产力。科技局要系统统筹全区科技创新工作，在推动企业自主创新上出实招，引导企业与京津等地的高校、科研机构密切合作，推动科技创新与产业创新融合发展，加快技术转移转化，助力形成新质生产力。
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