在一季度工业经济运行分析会上讲话
在一季度全区工业经济运行分析会议上的讲话
同志们：
根据区委、区政府的总体工作部署，今天，我们召开一季度全区工业经济运行分析会，主要是贯彻落实市政府召开的一季度经济运行分析会议精神，全面分析我区当前工业经济形势，进一步坚定加快发展的信心，狠抓薄弱环节，扎实做好二季度工作，确保全区工业经济平稳较快增长，全力实现“时间过半、任务过半”目标。前天上午，我们组织相关部门对一季度开工建设的重点工业项目进行了现场督查和观摩交流。刚才，区发改局、工信局、工业园区管委会负责人分别从各自领域通报了一季度项目建设、工业经济运行情况，分析了存在的问题，并提出了下一步工作措施，对于我们掌握情况、认清形势、总结经验、促进工作很有参考意义。下面，我就一季度工业经济运行和下一步工作讲几点意见：
一、准确把握当前工业经济运行态势
今年是新中国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年，也区委、区政府对工业经济发展高度重视，今年以来，**书记
产形势的逐步好转，全区规模以上工业企业发展速度明显提高。一季度，全区主营业务收入在2000万元以上的规模工业企业达到52户,实现规模工业产值37.88亿元，增长36.24%；完成工业增加值7.25亿元，增长36%；实现工业产品销售收入9.14亿元，增长14.2%；产品产销率达91.7%，同比上升3.6个百分点；规模以上工业企业占全区工业的份额从去年同期的82.3%提升至87.3%，同比提高5个百分点。
三是传统工业效益大幅提升。全区以农副产品加工、机械制造、生化制药等产业为主的传统工业，订单、产量、产值、收入快速增长，完成工业总产值13亿元，工业增加值3.1亿元，实现销售收入11.9亿元。264户农副产品加工企业，目前开工生产的180户，种子、啤酒花等行业受生产季节限制，上半年主要是外出寻求订单，基本无生产计划。奥凯种机、生化制药、大禹节水、汉武酒业、西部啤酒、星火面粉、好牛乳业、乐为尔乳业等传统骨干企业生产正常，与去年同期相比有不同程度的增长。全区工业综合效益指数达到128.92%，提高4.6个百分点。
四是两园基础设施建设步伐加快。以完善园区基础设施、吸引企业入园兴业为重点，实施了工业园区和**光伏发电示范基地道路、绿化、供水、电力等基础设施建设工程16项，总投资1亿元以上，目前均已开工，进展较快。为解决光伏发电项目建设制约瓶颈，采取政府借资先期投入、企业入园分别承担的办法，筹集资金2.6亿元，启动了**百万千瓦光伏发电示范基地110和330两个升压站接入系统建设，分别于6月底和10月底实现并网。“两园”基础设施建设的快速推进，为吸引工业项目入驻，推动工业经济发展奠定了新的基础。
从一季度工业经济运行总体情况看，亮点不多、增速缓慢。在全市七县市区中，一季度，我区工业增加值增速排名第四，固定资产投资增速排名第三，这与年度任务均衡进度相比较差距较大，十分不理想，可以说二季度工作的压力非常大。分析原因，主要有三个方面：一是风电装备制造业订单不足，对工业经济影响较大。在风电二期招标中，工业园区4户总装企业只拿到了115万千瓦的生产指标，市场份额减少，产能严重不足，生产进度缓慢，对工业经济带来较大影响。二是工业项目开工不足，对工业增长带动作用不明显。今年全区计划建设的260个项目中工业项目76项，计划投资115亿元，占到固定资产投资计划的近60%。但一季度工业项目仅开工了33项，投资仅占到固定资产计划总投资的3.5%，项目进展缓慢，离均衡进度差距较大。三是生产成本费用增加，对企业效益影响较大。一季度，全区规模以上工业企业亏损额达6604万元，同比增长99.1%。同时，由于劳动力、原材料、能源等要素价格不断上涨，导致企业生产成本增加，企业实现扭亏增盈压力较大，保运行、保增长与提高工业经济运行质量同样面临着巨大压力。当然，由于一季度季节、气候特殊，节假日也比较多，这些因素对工业项目建设和工业经济发展也造成了一定影响。加之，我们工业口的部门也还存在主观努力不够、办法措施不到位的问题，需要二季度切实加大力度，努力迎头赶上。
因此，各部门、各企业必须要在思想上、认识上对当前工业经济发展有一个全新的、更高的认识，尽可能把问题看得多一些，把工作做得更加扎实一些、更深入一些，坚定信心，鼓足干劲，全力推动工业项目建设，全力加快工业经济发展速度。
二、全力以赴抓好二季度各项重点工作
第二季度是落实年度任务的关键时期，各部门要对照年初签订的责任书，加快工作进度，狠抓任务落实，确保完成全年各项任务目标。
一要力促工业经济快速增长。要围绕“双过半”目标，进一步调整思路，加强调度，协调服务，夯实措施，确保二季度规模以上工业增加值增速达到均衡进度要求，确保实现工业经济增速提效。要立足现有风电装备制造企业，集中人力精力，加强协调服务，加大产销对接力度，帮助企业拓展市场，扩大订单数量，抓好产品销售，提高产能效益。要积极鼓励产品市场需求好的优势企业逐月落实生产任务，跟踪掌握进度，督促开足马力生产，努力实现以丰补欠。要继续抓好年初确定的30户有市场、有效益、高成长型中小工业企业，鼓励引进新技术、新工艺，提高加工装备水平，加快工业“两化”融合，扩大生产规模，增强发展后劲，力争再有10家企业进入规模企业队伍。各企业要坚持提升工艺、拉长链条，加强科技创新，优化产品结构，加快升级改造。规模以上重点企业要抓住当前经济快速发展的利好趋势，充分利用国家和省市各项好政策，上项目、搞技改、扩产能、调结构，加强产销对接，扩大生产规模。要进一步强化企业管理，特别是要在科技创新上要有大动作，坚持走内涵式发展道路，加大科研投入，有条件的企业都要创办技术中心或研发中心，努力开发具有自主知识产权的技术和主导产品。同时，要积极与大专院校、科研院所进行广泛深入的接触，引智引技，在更高层次上推进合作，通过一手抓自主开发，一手抓挂靠联合，不断促进创新能力的提高。
二要力促工业投资快速增长。集中开工大项目，加快项目建设进度，保持工业投资快速增长态势。特别是要严格落实包抓项目责任制，深入推进项目“擂台赛”活动，千方百计抓开工、抓进度。重点是加强对接，强化服务，近期要全力落实合肥光伏产业园4个重点项目和**已取得294兆瓦路条的12个光伏发电项目，以及4月初梳理出来的四、五月份开工的投资5000万元以上的35个重点项目，确保尽快启动，按时限建成投入运营，确保完成年初确定的开工50个重点项目、通过市上验收30个的目标。各部门要按照“能快则快、能早则早、能抢则抢”的原则，在确保质量的前提下，自加压力，强势推进，抓进度，赶工期，推进项目建设顺利实施。对已经报批的项目要积极协调加快推进项目的规划、土地、环评、安评等前期工作，力促项目早日开工建设。对在建项目要加快工程进度，缩短工程周期，力争早峻工、早见效。对建成项目要做好生产设备的调试准备，组织开展生产技能培训，促其早日达标投产。同时，要超前做好项目策划、包装和储备，及时了解上级业务部门的工作动态，找准切入点和结合部，积极主动与上级进行沟通，尽力争取得到国家和省市更多的资金和项目支持。对于申报上去的项目，要按照盯死看牢的要求，做到项目申报到哪里，人员就跟踪到哪里，项目不批复人员不撤离，项目不落地工作不停止。对于确定争取的项目，各相关部门都要多走勤跑，做到腿勤、嘴勤，积极主动与上级对口部门进行沟通和联系，加大跑省进京力度，多沟通汇报，多联系协调，全力争取上级的资金扶持。要多层次、多渠道、高频度争取项目，既要瞄准大中项目全力以赴争取，又要注重小项目落实，做到大中小项目齐头并进；既要加大上级主管部门项目争取力度，又要注重向相关部门申报争取项目，做到主要渠道和辅助渠道并重。对于一时难以争取落实的项目，要咬定青山不放松，遭遇挫折不气馁，反复完善，反复申报，反复争取，力争有更多项目纳入国家和省市的投资盘子。
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