防灾救灾综合实战演练讲话：在县防灾救灾综合实战演练上的讲话
在县防灾救灾综合实战演练上的讲话
同志们：
刚才，我们一起观摩了县防灾救灾综合实战演练的全过程，整场演练组织有力、指挥得当、处置果断、动作到位、内容丰富、实战性强，充分展示了我县防灾救灾队伍的实战应急能力。在队伍集结演练中，准备充分、队伍整齐，精神饱满，达到了预期目的，为做好今后防灾救灾工作奠定了良好基础。在应对食品安全事件演练中，各参演单位分工明确，配合得当，全面演示了信息收集、决策研判、指挥调度、抢险救援、人员转移等工作各环节，达到了“熟悉预案、规范程序、锻炼队伍、提高能力”的预期效果。在疏散救援灭火演练中，消防官兵快速反应、动作熟练、处置有力。总的来说，这次演练非常成功，非常圆满，演练规模大、时间紧、任务重，相关部门和单位演练要求明确，准备工作充分，各个环节和各个细节考虑周密，演练开展有序，演练效果逼真，展现了较高的组织水平和救援能力。在演练之前，县应急办牵头，县卫生局、县教育局、县公安局、消防大队等部门高度重视，密切配合，精心组织，精心预演，先后多次召开工作协调会，反复修改演练脚本，倾注了大量的心血，付出了艰辛的劳动。
了多起突发公共事件，取得了良好的社会效应，赢得了省市领导的充分肯定和多次表彰奖励。但也要清醒地看到，我们的应急管理工作与上级要求和人民群众的期待相比，还有不少差距，还有大量的工作要做，不能有丝毫麻痹和松懈。一是着力加强应急管理工作的组织领导。要总结地震灾害处置应对的经验和做法，建立完善统一指挥、通信保障、生命救助、道路交通、后勤保障、卫生防疫、救济安置、治安稳定、舆论宣传九大系统，不断提升预防和处置突发公共事件的能力。要在党委统一领导下，实行行政首长负责制，人大、政协支持配合，形成统一指挥、分类管理、分级负责、条块结合、属地为主、军地协作、部门配合的指挥体系。二是着力加强情报信息主导实战。加强信息收集建立健全情报信息会商机制，加大信息收集、分析研判力度，牢牢掌握应急处置工作主动权。三是着力加强应急救援队伍建设。要建立以公安消防、巡警、武警、医疗卫生、市政抢险、通讯保障、今天运输、民兵预备役人员为骨干的突击力量，各部门应急救援队伍为基本力量，企业专兼职救援队伍和志愿者队伍为辅助力量的应急救援体系。建设成一支招之即来，来之能战，战之能胜的应急抢险救援队伍。
二、要加强领导，严格问责，强化“一把手”责任制落到实处
各级各部门一定要统一思想、提高认识，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，明确任务、细化措施、落实责任，全面提高应急处置能力。
（一）要以提高预防和处置能力为重点。要以及时妥善处置突发事件为中心，以保障群众生命财产安全为根本，着力推进应急管理工作由减轻灾害损失向减轻风险隐患转变，由事后应对向积极预防转变，由被动躲灾向主动避灾转变，由“单兵作战”向“协同配合”转变。
（二）要结合实际修订完善应急预案。要进一步完善应急处置预案，细化实化工作措施，将责任落实到每一个环节、每一个岗位。要结合预案实际举行应急演练，不断完善应急预案，提高应急处置能力。
（三）要建立健全应急处置绩效评估制度和考核制度，加大督查考核力度。各级领导干部特别是主要负责人必须每天保持24小时手机开机，确保在应急状态下能随叫随到，因灾通信中断时，各级应急指挥人员必须在第一时间赶赴预定地点集结；各级要建立应急信息专人报送机制，突发事件信息必须在第一时间、以最快速度及时上报，对迟报、漏报甚至瞒报、谎报的，要严格问责；抓早动快、迅速行动，所有应急处置工作必须及时处理，所有上级应急处置工作的批示，必须在最短时间内办理。
三、要明确重点，夯实基础，进一步做好应急管理工作
防控公共安全风险任重道远，加强应急管理，提升应急管理能力和水平迫在眉睫。应急管理工作关系人民群众生命财产安全，关系全县经济社会可持续发展，责任重大，使命光荣。全县各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度，提高思想认识，加强领导，切实增强责任感和紧迫感，落实责任，完善措施，扎实做好应急管理基础工作，牢牢掌握应急处置的主动权；要大力推进应急预案体系建设，紧密结合实际，及时修订完善各级各类应急预案，增强针对性和实效性；要切实加强专业应急队伍建设，注重培训，强化演练，努力提高专业素质和实战技能，加快建设一支反应迅速、保障有力的应急处置队伍；要逐步改善应急救援条件，增加经费投入，增添必要的设施装备，提高应急救援保障能力；要加强应急管理宣传教育，不断增强群众防灾避险意识和自救互救能力，切实抓好应急管理各项工作，全面提升应急管理水平。
同志们：今后，我们将认真贯彻落实中央、省委和市委的重大决策部署，按照“凝心聚力、乘势突破，奋力推动X由农业大县向工业强县跨越”的发展主题，以强烈的责任意识、良好的精神状态、饱满的工作激情，不断提高我县防灾救灾工作能力和水平，为实现我县由农业大县向工业强县跨越提供良好的环境和基础保障。
