推进新型工业化构筑中国式现代化强大物质技术基础
习近平总书记指出,新时代新征程,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,实现新型工业化是关键任务。党的二十大报告明确提出,到2035年基本实现新型工业化。全国新型工业化推进大会对新型工业化重点任务作出全面部署,强调坚持走中国特色新型工业化道路,加快建设制造强国。工业和信息化系统要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述,全面贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署,牢记“国之大者”,增强历史主动,奋力谱写推进新型工业化新篇章。
深刻认识推进新型工业化的重大意义和时代要求
推进新型工业化,是党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局作出的重大战略部署。党的十八大以来,习近平总书记举旗定向、掌舵领航,就推进新型工业化的一系列重大理论和实践问题作出重要论述,提出一系列新思想新观点新论断,极大地丰富和发展了我们党对工业化的规律性认识,为推进新型工业化提供了行动指南和根本遵循。习近平总书记关于新型工业化的重要论述,深刻阐述了推进新型工业化的战略定位、总体目标、重要原则、重点任务、方法路径,内涵丰富、博大精
完整、准确、全面贯彻新发展理念。坚持新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革,新型工业化是新发展理念在工业领域的生动实践。创新是第一动力,协调是内生特点,绿色是普遍形态,开放是必由之路,共享是根本目的。推进新型工业化,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程,坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,加快转变发展方式,推动工业发展质量变革、效率变革、动力变革,推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。
加快发展新质生产力。新质生产力是符合新发展理念的先进生产力,以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。发展新质生产力是抢占新一轮科技革命和产业变革制高点、开辟发展新领域新赛道、培育发展新动能、增强竞争新优势的战略选择,是推进新型工业化的内在要求和重要着力点。要牢牢把握创新这个引领发展的第一动力,加快提升产业科技创新能力,深化体制机制改革,大力发展战略性新兴产业,前瞻布局未来产业,充分运用数智技术、绿色技术等先进适用技术改造提升传统产业,不断提升产业核心竞争力,以发展新质生产力加快新型工业化步伐。
服务构建新发展格局。构建新发展格局是一项关系我国发展全局的重大战略任务。构建新发展格局,关键在于实现各产业有序衔接、经济循环的畅通无阻,形成具有智能化、绿色化、融合化基本特征和符合完整性、先进性、安全性要求的现代化产业体系。新型工业化作为创造有效供给、满足有效需求的战略支点,是国内大循环最重要的基础,也是积极参与国际循环的基本盘。推进新型工业化,必须统筹高质量发展和高水平安全,充分发挥产业体系完整优势、体量大的规模经济效应,以量变促成质变,在保持总量持续稳定增长基础上优化结构、提高质量、消除短板弱项,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,更好服务构建新发展格局,从而实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
准确把握推进新型工业化的新形势
实现新型工业化是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。新中国成立以来,中国共产党团结带领全国人民大力推进工业化,逐步建立起了独立的、比较完整的工业体系,仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程,成功走出了一条适合中国国情的工业化道路。党的十八大以来,在长期接续奋斗的基础上,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国新型工业化发展取得了历史性成就。工业“体系全”“产品多”“规模大”的独特优势更加明显,拥有41个工业大类、207个中类、666个小类,是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家;在500种主要工业产品中,有四成以上产品产量位居全球第一;制造业总体规模占全球比重超过30%,连续14年位居世界首位。制造业“强”的步伐持续加快,产业结构不断优化升级,高技术制造业、装备制造业成为引领带动制造业高质量发展的主要力量,45个国家先进制造业集群引领带动作用彰显。产业科技创新能力显著增强,5G、载人航天、探月探火、深海深地探测、大飞机、航空发动机和燃气轮机、邮轮、高端医疗装备等领域取得一批重大标志性成果,570多家工业企业入围全球研发投入2500强,工业企业发明专利申请数从2012年的17.6万件提高到2022年的55.5万件,以制造业创新中心、产业创新中心、技术创新中心、企业技术中心等为主要载体的制造业协同创新体系初步形成。企业综合实力大幅提升,规模以上工业企业数量由2012年的34.4万家增加至2023年的48.2万家,2023年入围世界500强的制造业企业数量达到63家。目前已培育专精特新中小企业13.5万多家,“小巨人”企业1.2万家,制造业单项冠军企业1557家。新型工业化发展的辉煌成就,为实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了坚实支撑。
当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,推进新型工业化面临复杂严峻的内外部形势。一是新一轮科技革命和产业变革深刻改变全球产业发展和分工格局。新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展,新一代信息技术、新能源、新材料、生物技术等领域快速进步,人工智能成为未来发展的关键变量,将深刻改变全球产业发展和分工格局。经过几十年的不懈努力,我国已在新一代信息技术、新能源等部分关键领域形成先发优势,比以往任何时候都更有能力和条件在这一轮科技革命和产业变革中抢占先机。二是大国竞争博弈日趋激烈深刻改变我国发展的外部环境。近年来,美国调整对华战略,大搞“小院高墙”“脱钩断链”,对我国技术进步、产业升级的遏制打压持续加剧。与此同时,一些新兴经济体和发展中国家积极承接国际产业转移,加快工业化进程。我国制造业发展外部环境深刻变化。三是我国工业已进入爬坡过坎、由大变强、加快向全球价值链中高端迈进的关键时期。我国已成为制造业大国,但“大而不强”、发展不平衡不充分问题仍然突出,一些关键核心技术受制于人,高质量产品供给、产业基础能力等还存在不少短板弱项,企业特别是中小企业生产经营困难依然较多。
同时也要看到,新型工业化发展拥有很多有利条件。我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段,有14亿多人口和4亿多中等收入群体的超大规模内需市场,有丰富的应用场景,有全球最完整的产业体系,有5800多万家各类企业优势互补、竞相发展,有7亿多劳动力、2.4亿多技能人才和每年1200万高校毕业生的丰富人力资源,有集中力量办大事的社会主义制度优势。特别是,有习近平总书记掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,我们完全有能力有信心把握机遇、应对挑战,加快推进新型工业化,实现制造强国建设目标。
全力以赴抓好新型工业化重点任务落实
在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上,工业和信息化系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述,全面贯彻落实党的二十大精神,按照中央经济工作会议和全国新型工业化推进大会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹高质量发展和高水平安全,当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家,扎扎实实推进各项重点任务,奋力谱写推进新型工业化新篇章。
......