2024年党组理论中心组集中学习关于贯彻新发展理念的研讨发言提纲
习近平总书记曾指出：“进入新发展阶明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。”2022年，中共中央党史和文献研究院编辑的习近平同志《论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局》一书，由中央文献出版社出版，在全国发行。按照局党组要求，近期，我专门抽出时间认真通读了这本书，越发感到总书记的讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，从中收获很大，对很多问题有了新的认识和理解。今天，借局党组理论中心组集中学习研讨之际，与大家分享一下我的学习心得，我把自己的感受与体会概括为三个方面：
第一，把握新发展阶段，必须启智融慧、艰苦奋斗。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。作出这样的战略判断，有着深刻的依据。新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。习近平总书记强调：“新发展阶段是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段。”必须深刻认识到，社会主义初级阶段不是一个静态、一成
第二，贯彻新发展理念，必须凝心聚力、一心为民。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。新发展理念是以人民为中心，坚持把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为出发点和落脚点。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，在新发展理念引领下推动经济持续健康发展，建设现代化经济体系。
习近平总书记曾在《把新发展理念落到实处》一文中指出：“新发展理念要落地生根、变成普遍实践，关键在各级领导干部的认识和行动。”这就在鞭策我们，要不断增强贯彻落实新发展理念的本领，加快形成落实新发展理念的体制机制。习近平同志提出要从四个方面把新发展理念落到实处。首先要深学笃用，从灵魂深处确立对新发展理念的自觉和自信，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享；其次要用好辩证法，对贯彻落实新发展理念进行科学设计和施工；再次要创新手段，发挥改革的推动作用和法治的保障作用，善于通过改革和法治推动贯彻落实新发展理念；最后要守住底线，在贯彻落实新发展理念中及时化解矛盾风险。通过对新发展理念的深学笃用，把新发展理念转化为谋划发展的具体思路、落实发展任务的工作举措、推动科学发展的实际成效，进一步彰显新发展理念的强大指导作用，努力实现关系我国发展全局的深刻变革。
随着经济发展和时代进步，能源发展的内涵正在发生深刻变化。过去很长一段时间以来，我国能源的发展规划都是在能源供应紧张的形势下来安排的，主要的基调就是扩能保供、满足需求，能源发展也是围绕人民群众用上能的“硬需求”来呈现。进入新时代，随着经济增速换挡、动力转换，保供已经不是我国能源发展的重点和主要矛盾了，而是要在如何提高能源发展的质量和效益上下功夫，落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实现更加全面、更有质量、更可持续、更平衡充分的发展，是能源行业共同的目标。习近平总书记强调，“发展，说到底是为了社会的全面进步和人民生活水平的不断提高。”随着我国社会主要矛盾的重大转变，能源行业要把握新时代特点，牢固树立以人民为中心的发展理念，把满足人民追求美好生活的能源需要作为一切工作的出发点和落脚点。在这样的关键时期，尤其需要以新发展理念作为支撑，我们要主动深入认识、深入理解新发展理念，根植于心、外化于行，坚持以人为本，坚持开放合作，坚持创新创造，把职责和使命始终贯穿工作全程，用心用情密切联系人民群众，以新发展理念解放思想、凝心聚力，在能源行业高质量发展的新征程上创造新业绩。
第三，构建新发展格局，要创新发展、自立自强。习近平总书记强调，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是“十四五”规划《建议》提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务，需要从全局高度准确把握和积极推进。构建新发展格局是党中央根据我国发展阶段、环境、条件、任务、要求变化，特别是基于我国比较优势变化，审时度势作出的重大决策，是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，对我国实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，意义重大而深远。构建新发展格局是适应新发展阶段要求的主动选择，是深入贯彻新发展理念的重大举措，更是应对国际环境深刻变化的必然要求。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。加快构建新发展格局具有坚实基础和巨大优势，总体上机遇大于挑战，机遇更具有战略性、可塑性，挑战更具有复杂性、全局性，挑战前所未有，应对好了，机遇也就前所未有。
能源行业也是如此。从国际看，能源安全形势严峻复杂。全球能源领域战略博弈持续深化，全球能源秩序发生着深刻变化。世界经济下行风险加剧，国际油价低位震荡运行，未来能源安全所面临的风险因素将进一步增加。这对我国建立多元安全的能源供应保障体系提出了更高要求。从国内看，能源发展转型两难多难问题叠加演变。我国能源生产消费体量大、品种多，特别是传统能源占比高，安全保障、生态保护、经济效益和民生感受之间存在诸多矛盾问题。这对能源高质量发展提出了新的更高要求。
习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为新时代中国能源发展指明了方向，开辟了中国特色能源发展新道路。“十四五”时期，国家对能源行业的发展定位和主要使命作出了明确规划。在能源供应方面，要实现多能互补，应是系统整体优化、多种能源互补的供应；在能源消费领域，要以提高能效为中心，以市场化、多元化、智能化、定制化的手段，让用户得到更多的低成本能源，并减少各种用能对环境造成的负面影响；在能源体制改革方面，“十四五”期间要按照市场化方向真正的、大动作的、实质性地推动能源体制改革；在能源技术创新方面，围绕现在的信息技术和能源领域各项技术的相互融合，在信息技术推动能源技术大方向上，要取得实质性的成果；对于能源领域的国际合作，在能源的互联互通方面，要有更显著的实质性进展。面对新时代新形势新要求，我们必须增强机遇意识、忧患意识和风险意识，准确把握发展规律，满足社会经济发展新需求，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，坚持不懈推进能源行业高质量发展，为吉林全面振兴、全方位振兴提供坚强的能源保障。
以上是我个人的学习体会，不当之处请大家批评指正。
