经验材料：聚焦“三破”为党员发展“赋能添力”
近年来，*镇将党员发展作为加强基层党组织建设的重要抓手，在结构优化、培养锻炼、规范管理等方面精准发力，破解后继乏人、发展乏衡、质量乏高难题，着力提升基层党员队伍“含金量”。
一、聚焦源头培育“关键点”,“择优选”破解“后继乏人”
发展结构“优”。坚持将“政治素质高、协调能力优、带富能力强”作为主要选拔标准，以村为单位进行全面摸排，根据年龄结构、专业背景、工作经历、个人特长等建立台账，把牢发展党员第一道“关口”。不断拓宽入党积极分子蓄水池，重点从35岁以下的乡村能手、致富带头人、退伍军人、返乡大学毕业生等优秀农村青年中发现“好苗子”，变“等上门”为“带进门”。进一步提高大专及以上学历、专业技术人员党员数量及占比，2021年以来，共发展农村党员28人，其中35岁以下优秀青年占比71.5%，中专及以上学历占比53%。今年以来，*镇共50人申请入党，培养入党积极分子18名。
分配指标“准”。每年年初科学制定发展党员指导性计划，按照县委关于做好农村发展党员工作要求，深入实施“一村一名党员”工程，大力发展农村优秀青年入党，督促指导党员队伍基数小和年龄结构不合理的薄弱村等做好发展党员工作，建立后备人才库，逐村逐人分析研判、明确发展流程，确保每村每两年至少发展1名党员。2021年以来，*镇12个村无连续两年未发展党员的村。
培养储备“实”。通过定标准选、定方式培、定机制管、定方向用，聚焦精准选拔、精心培训、精密管理、精确使用，把村级后备力量培养出来、建强起来，及时将有意愿留村发展的优秀农村青年人才纳入村级后备干部信息库和入党积极分子队伍。今年以来，*镇共有50人申请入党，培养入党积极分子18名。截至目前，全镇共有村级后备力量78人，其中党员48人，占比61.5%。
二、严格发展程序“主干线”，“从严管”破解“发展乏衡”
突出政治标准。坚持将“政治素质高”作为主要选拔标准，把牢发展党员第一道“关口”。认真落实政治审查制度，从源头仔细筛查“带病入党”、徇私舞弊、违规异地入党等情况，坚决防止不满足发展条件的人员进入农村党员队伍。由镇党建办牵头，综治、安监、卫计、派出所等部门参与政审联审制度，考实考准发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、遵纪守法等情况，确保新发展农村党员政治合格。2022年来，共开展政治联审48人。
严格发展流程。严格执行《**省发展党员工作规程（试行）》，明确发展党员“5个阶段25个环节”等程序，规范程序步骤，细化必备材料，做到步骤不少、程序不漏、环节不落。今年以来，举办党务培训2期、开展发展党员业务督促检查4次、举办发展对象培训班2期。
督促审查规范。采取结对帮带机制，党政主要领导分片区联系包保12个村，挂村领导负责定期指导联系点发展党员工作。按照“谁介绍谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则，镇党建办和各挂村领导定期督导各基层党组织发展党员工作，采取“1+X”模式与发展对象结成帮带“对子”，带动提升新发展党员能力水平，夯实新发展党员“根基”。
三、扩大教育管理“覆盖面”，“系统育”破解“质量乏高”
聚焦培养强担当。依托新时代文明实践站、党群服务中心等阵地，采取“一对一”谈心谈话、“线上线下”教育培养等方式，结合农村党员教育培训，加强入党积极分子和发展对象的教育培训，推动思想“入党”。近两年来，开展发展对象培训班6期。
聚焦成长强党性。围绕学习贯彻党的创新理论、党性修养提高、联系服务群众、发挥先锋模范作用等方面，组织新发展党员、发展对象、积极分子等积极参与社会实践活动。采取强配弱、老带新、组团发展模式，以“理论学习+实地教学”的形式，推动党员之间学习借鉴、交流互动、组团实践。研究制定“一类一策”个性化培养清单，精准提出培养方向和培养措施，通过手把手教、面对面谈、心贴心帮，强化党性意识提升，确保“认识上入党”。
聚焦成熟强实践。以“群众吹哨干部报到”“我为群众办实事”实践活动为载体，以“吃百家饭，走千里路，看万家灯火”等主题党日等方式，深入群众，收集群众诉求，采用“实打实”定岗练兵的方式，锻炼提升发展对象和入党积极分子的实践能力，确保“行动上入党”。截至目前，*镇共组建志愿服务队伍20余支，不定期开展环境卫生整治、政策宣传、纠纷调解等新时代文明实践志愿服务活动210余次。
