在市征收办年度工作会议上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开2024年度工作会议，主要任务是贯彻落实市住建局2023年度总结表彰大会精神，回顾总结2023年工作，对2024年工作进行全面部署。下面我讲三点意见。
一、同心协力，团结拼搏，圆满完成各项工作任务
2023年，市房屋征收办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，扎实有效推进主题教育，全面贯彻落实市委市政府和局党委决策部署，各项工作有序推进，取得较好成绩，被评为局系统综合先进单位和先进基层党组织。
——调整完善政策，促进房地产市场稳定发展。进一步调整完善市区房屋征收结算凭证使用办法，对奖励标准等进行调整，增强群众的选择意愿；指导建立房源目录库，提供高质、优惠房源供群众选择。在全省房屋征迁安置工作现场推进会上，作了经验介绍。
——提升服务效能，推进重点项目顺利实施。主动深入项目指导服务，帮助解决征迁难题。组织评估价格咨询论证，保证补偿标准统一。审核城北地区征迁补偿协议，推动项目扫尾工作。
——坚持开拓创新，推进房屋征收信息化建设。启动并初步完成全市房屋征收智慧监管信息系统建设，实现征收管理、项目实施全流程线上运行，将进一步提升管理效能，规范项目实施。
——加强行业监管，持续规范征收从业行为。开展备案审查，
二、锚定目标，奋勇争先，争取2024年工作再上新台阶
2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，是全面推进“四个三”工作布局的起步之年，也是开启全市住建系统现代化新征程的突破之年，面对新时代、新形势、新使命，房屋征收工作要着力把握好以下几个方面：
一是树牢以人民为中心的思想。房屋征收是与群众关系最密切的行业，涉及群众切身利益，要深刻领悟“民心向背决定着历史的选择，江山就是人民，人民就是江山”重要论断，持续关注征收安置、补偿资金兑付、过渡费支付等涉及群众利益的民生问题，走访慰问被征收困难群众，切实解决被征收群众的烦心事、闹心事、揪心事。二是加强党对征收工作的全面领导。全面贯彻新时代党的建设总要求，牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，坚持党务业务双融合双促进，形成党建与业务工作的有机融合，做到“两手抓、两不误、双促进”。继续加强对行业党建工作的研究，进一步拓展创优“阳光征收惠民生”党建品牌，持续提升在全省征收行业和局系统的影响力。三是坚持系统谋划统筹推进。年度工作要点已经支委会研究确定，印发给大家，各科室要树立大局观念、全局意识，建立协同机制，统筹推进各项工作。要对照目标任务，研究具体落实措施，增强工作的计划性，有力有序推进各项工作落实。对每月列入月度工作要点的工作，不折不扣抓好落实。四是坚持重点重抓提升质效。对市委市政府部署的工作任务，对局主要领导关注的重点工作，要认真研究，制定措施，高效率、高质量抓好落实。
今年房屋征收工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实国家省市关于房屋征收的政策规定，坚持党建引领、依法征收、阳光征收、和谐征收、廉洁征收，推动全市房屋征收行业高质量发展。
（一）加强法治建设，营造依法征收浓厚氛围。一是建立政策动态调整机制。加强房屋征收工作调查研究，深入征收项目一线，广泛听取基层意见建议，根据工作需要和群众需求，及时调整完善房屋征收政策规定，推进项目实施，维护群众利益。跟进掌握结算凭证使用情况，认真分析研究，创新政策举措，进一步拓宽使用渠道、增强群众选择意愿，在提高安置效率、促进房地产市场健康发展等方面发挥更好作用。二是常态开展政策学习宣传。深入学习贯彻习近平法治思想，加强房屋征收相关法律法规和政策规定学习，增强依法征收意识，提升用法治理念思考解决问题的能力。加强房屋征收宣传，充分运用APP、网站和公众号等平台，大力宣传我市房屋征收政策、动态等；走进项目、走进群众，宣传解读房屋征收政策，指导项目准确全面执行政策，帮助群众答疑解惑，为项目推进营造良好氛围。三是做好征收法制保障工作。依法做好征收拆迁信息公开答复、行政复议答复和行政诉讼案件应诉工作，提高办理质量，确保正确率。以解决诉求、化解矛盾为着力点，市县联动，积极配合法院、司法部门做好案件调解工作。针对房屋征收信息公开、信访举报、复议诉讼等方面的疑难问题，结合行政复议法修订后的新要求，邀请行政审判专家和司法审查专家进行授课，提升征收行政执法人员法制理论水平和解决问题能力。继续开展房屋征收行政执法巡查，进一步规范全市征收执法行为。
（二）加强指导服务，规范房屋征收补偿工作。一是始终坚持依法征收。督促各地严格履行房屋征收补偿工作程序。依法组织实施项目征收补偿，做好各个环节的工作，严格执行补偿安置政策标准。坚持文明征收，耐心细致做好被征收人的思想工作，房屋征收项目现场做好阳光征收工作，规范设立公示栏，做到应公开尽公开，赢得群众信任、理解和支持。二是大力推行智慧征收。推进城市驾驶舱房屋征收智慧监管系统建设，年内投入使用，对征收项目实施全流程智慧监管，进一步提高工作效率，规范征收行为，管控廉政风险，实现我市征收信息化、智慧化监管水平新的跃升。及时更新“我的x”APP房屋征收栏目信息，立足工作需要、群众需求，拓展完善服务功能，拓宽社会监督渠道。做好房屋征信息统计分析工作，定期统计全市房屋征迁安置、结算凭证使用、补偿费及过渡费支付等情况，为决策提供依据。三是主动服务房屋征收和城市更新项目。继续组织市区征收项目价格咨询论证工作，确保项目之间补偿标准统一。进一步深化全市房屋征收日常监管和执法联动工作，加强项目巡查，发现问题，责令整改。做好市房屋征收房地产价格评估专家委员会换届工作，认真履行好评估报告复核结果鉴定、疑难问题研讨、技术指导等工作职责。开展征收项目房地产评估报告专项指导，对分户评估报告格式文本进行修改完善。加强城市更新工作研究，主动服务项目推进，参与项目前期调查、实施方案制定，跟踪督查房屋更新协议签订、项目施工、竣工验收等工作。
（三）强化行业监管，推动行业风气持续向好。一是健全行业管理机制。研究制定房屋征收单位常态长效管理机制，运用好备案、年检、信用管理等措施，进一步强化征收实施单位、服务单位、评估机构管理。加强指导服务，通过召开座谈会、登门走访等方式，主动发现征收服务单位生存发展中的实际困难和突出问题，积极与民政等有关部门沟通协调，推动解决疑难复杂问题，帮助单位提升内部管理水平，切实规范执业行为，推动行业健康发展。二是加强从业人员管理。开展征收工作人员教育培训，坚持行业需求导向，分层分类组织开展房屋征收补偿、结算凭证政策、信息系统操作、评估执业能力、信访接待处理等专题培训，提升从业人员业务能力，增强服务群众的本领。加强征收工作人员日常管理，规范人员流动，及时更新公开信息，接受社会监督。严格执行征收从业人员“十项禁令”，加强监督检查，发现违规行为，坚决严肃处理。三是开展专项整治行动。在全市房屋征收行业开展“阳光征收实干为民”专项整治行动，坚持问题导向，排查行业突出问题，研究制定整改措施，强化督查推进，进一步规范房屋征收行为，提升行业整体素质，更好地保障被征收群众合法权益，营造风清气正、干事创业、征收为民的良好风尚，持续推动房屋征收高质量发展。
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