今年以来，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实中央金融工作会议决策部署和省委、市委工作要求，强党建促融合、强引领促发展、强能力促提升、强协同促合力，深入实施“四新”工程，奋力开创市金融工作新局面。
一、主要工作情况
（一）强党建引领，促理念融合，形成政治机关新建树。一是下好理论学习“先手棋”，凝聚融合共识。严格落实“第一议题”制度，通过党委书记讲党课、党委中心组、党支部“三会一课”等形式，及时跟进学习习近平总书记重要讲话及重要指示批示精神，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会、中央金融工作会议精神，扎实开展党纪学习教育，做到理论学习全覆盖，切实以新思想建设新机构。分局党委中心组与蓝山金融监管支局筹备组重点聚焦《习近平关于金融工作论述摘编》开展联学，围绕“金融工作的政治性、人民性”主题开展学习研讨，凝聚思想共识。二是打造基层党组织“动车组”，建强融合载体。分局领导班子赴辖内8个支局开展“践行‘四下基层’ 共推‘四新’工程”大走访活动，传达机构改革精神，筑牢基层党建根基。先后成立8个支局筹备工作临时党支部、13个机关独立党支部和1个联合党支部，建强基层党组织堡垒。制定分局系统“一支部一特色”党支部品牌建设活动安排，推动打造一批各具特色的党建子品牌，激发和释放基层党建工作活力。发挥基层党组织“辐射带动”作用，组织党支部赴韶山、道县陈树湘纪念馆等红色教育基地开展主题党日活动，汲取革命力量，增强基层党组织凝聚力和战斗力。三是画好群团工作“同心圆”，实现融合发力。制定分局党纪知识竞赛活动方案，组织分局系统76名青年干部参加竞赛，择优推选3名青年干部代表参加省局系统党纪知识竞赛，获二等奖，切实推动分局系统干部职工增强纪律意识。参加省局系统“礼赞新时代 ‘四新’筑未来”主题演讲比赛，获三等奖。组织开展健步走活动，举办分局系统首届“四新工程杯”职工气排球比赛，承办“跃动潇湘 聚力同行”市金融监管局第二届职工气排球比赛，展现干部职工饱满昂扬的精神面貌，促进文化融合、情感融合。
（二）强监管引领，促行业发展，共绘金融服务新风貌。一是坚持政策导向，打好精准服务“组合拳”。组织召开辖内银行业保险业形势通报会，及时传导金融政策，促推出台《市科技创新和产业创新融合发展五年行动计划（2024-2028年）》，督促银行保险机构优服务、促发展。辖内制造业贷款、绿色金融贷款、科技型企业贷款分别同比增长26.63%、30.1%、123.8%，均高于各项贷款增速；保险机构为相关企业提供风险保障105.62亿元。加强对普惠金融重点领域贷款指标监测分析，截至三季度末，辖内银行机构普惠金融重点领域贷款余额589.99亿元，占各项贷款21.19%，总体完成普惠型小微企业贷款“两增”阶段性目标。二是坚持需求导向，引来产业发展“及时雨”。聚焦市农业大市向农业强市转变发展定位，指导银行机构因地制宜对“一县一特”产业发展设计金融方案，提升特色产业产值，保持涉农贷款余额持续增长，促进农险扩面增品提标。助推印发市《支持市蔬菜出口高质量发展的若干政策措施》，支持举办市蔬菜博览会，通过开展高标准蔬菜基地建设投贷联动、探索“保险＋”增信融资等创新举措，加大金融支持蔬菜产业发展力度，新发放蔬菜企业贷款1.1亿元。2024年，全市出口果蔬货值81.7亿元，同比增长20%，占全省86.6%。三是坚持问题导向，推动为民服务“零距离”。探索建立金融机构处理投诉、行业组织开展调解、监管部门指导督促、法院诉调对接“四位一体”纠纷多元化解机制，切实为民办实事、解难题。2024年，处理群众来信197件，办结率85.79%，人民调解委员会调解成功7起，涉及金额297.26万元。组织开展“3·15”消费者权益保护教育宣传周、“金融教育宣传月”、金融知识宣传“五进入”等活动，指导辖内金融监管支局开展“担当新使命 消保县域行”专项行动，开展“乡村大喇叭”“金融知识赶大集”等特色活动，提高金融消费者风险防范能力和金融素养。
（三）强能力建设，促效能提升，树牢金融监管新形象。一是突出“忠专实清”，铸就监管铁军。聚焦机构改革“事合、人合、心合、力合”主线，围绕政治理论、综合管理、监管业务、纪律规矩等内容，组织开展15个集中培训课程，累计培训546人次。注重学、训、干结合，组织支局工作人员到分局机关跟班培训、参与现场检查39人次，组建宣讲小队赴辖内金融监管支局开展“送课上门”活动，全面提升干部监管能力。组织全体人员填报家庭主要成员及重要社会关系情况，就劳动纪律、财经纪律、外出报告等事项向支局下发通知，明确纪律标尺。二是坚持依法依规，维护监管权威。成立分局现场检查、行政处罚、准入工作三个委员会，完善权力运行内控机制，将规范化建设覆盖监管工作全流程。制定分局强监管严监管行动实施方案，明确40条具体工作任务，坚决做到金融监管“长牙带刺”、有棱有角。全覆盖开展年度和半年度监管会谈，就发现有关风险和问题印发监管意见书39份，严明监管要求。针对现场检查、许可证管理发现问题，对6家银行保险机构开展行政处罚。三是注重科技赋能，提升监管效能。印发分局2024年度智能监管工具应用推广工作方案，组建五个智能监管工具应用推广工作小组，确定重点智能项目5个，新建子模型12个，推荐1名业务骨干参与省局智能检查实验室轮训，着力提升风险监管、穿透监管能力。坚持逢查必用，运用45个EAST模型，对6个检查项目开展前期筛查、线索追踪、整改跟踪等工作，查实问题14个。
（四）强监管协同，促凝聚合力，奏响金融发展新篇章。一是靠前发力，形成共振点，推动农村中小银行改革化险。及时向市委市政府专题报告、各县（市）政府致函通报法人机构经营及风险状况，全覆盖开展监管评级、案防评估、利润分配方案评估，明确监管要求。指导重点农商行制定专项风险处置方案7个、重点关注村行制定改革化险工作方案。针对个别法人银行机构不良贷款反弹、主要监管指标下滑等问题，向县政府下发风险提示函、促推县政府召开不良贷款清收工作推进会，遏制风险劣变。辖内农村中小银行主要监管指标总体稳健，无高风险机构，风险整体可控。二是同向并进，抓住发力点，推动金融市场稳健发展。成立分局城市房地产融资协调机制工作专班和保交房工作领导小组，建立房地产融资协调机制日监测、周调度、月报告监测机制，并积极与市住建部门对接沟通，督促银行机构按照市场化、法治化原则对符合条件的房地产项目建立绿色通道，加快授信审批，满足合理融资需求。建立常态化债务统计机制，指导银行机构加强与地方财政、有关融资主体的沟通联系，召开专题会议推动银行机构依法合规支持防范地方债务风险。三是多方联动，找准切入点，扎实开展打击非法金融活动。会同公安、市场监管等部门加大对“代理退保”黑产中介的打击力度，健全完善黑产线索摸排、报送、研判机制，督促保险公司及时向公安机关移交违法犯罪线索。2024年，疑似“代理退保”黑产举报件同比下降8%。加强与市处非办、公安等部门信息反馈与沟通协调，建立日常报送线索、年度报送报告及机构双线报送机制，联动市政府办、市公安局等扎实开展防范非法集资宣传月活动，共计发放各类宣传资料6000余份，接收市民咨询200余人次，营造广泛宣传、全民防非浓厚氛围。
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