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2024在高校基层党组织党风廉政建设工作推进会上的讲话

同志们:

习近平总书记在主持中共中央政治局第四十次集体学习时强调,要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。党的二十大报告再次彰显了我党勇于自我革命、自我净化的政治责任感、使命担当感,昭示了坚持全面从严治党的坚定决心,是新时代推进全面从严治党的行动纲领。新时代,党中央严格要求全面从严治党,从基层抓起,落实全面从严治党的组织方针,杜绝腐败迹象。高等院校肩负着为党育人、为国育才的历史使命,必须坚决贯彻落实党中央全面从严治党的方针。高校基层党组织站在中国高等教育的第一线,责无旁贷,必须不断夯实全面从严治党的基础,落实好党风廉政建设的“两个责任”,坚定不移地坚持党的路线方针政策,为社会提供更加优秀的可用人才,为党和国家培养优秀的接班人。

一、统一思想,深刻领会加强高校基层党组织党风廉政建设的意义

高校基层党组织的党风廉政状况直接关系着教学、科研和人才培养等一系列工作,廉政工作的优劣直接反映了学校的风气和党员干部的作风。因此,加强高校基层党组织的党风廉政工作势在必行。

(一)落实全面从严治党和党风廉政建设的要求。高校基层党组织是学校的政治核心,是推进学校政策方针、把握学校政治方向、贯彻落实党委政策和精神的重要力量,肩负着学院全面从严治党的主体责任。近年来,高校一直重视党风廉政建设,提高高校反腐倡廉的时效性、清除高校中的腐败行为是高校基层党组织义不容辞的责任,高校基层党组织要坚决维护好党的政治风貌。尽管高校在加强党风廉政建设方面已取得显著的成效,但仍存在一些亟待解决的问题。例如,公款旅游吃喝、考核评价拉关系、学术腐败、选人用人不规范等。因此,高校基层党组织要持续推进党风廉政建设,确保校园环境的清正廉洁。

(二)满足培养合格的高素质人才的要求。“教,上所施,下所效也”。高等院校是为党育人、为国育才的重要场所。高校党风廉政的文化氛围和道德风尚对学生有着至关重要的影响。大学生是国家未来发展的主力军,是实现中华民族伟大复兴的关键。基层党组织要努力营造“以廉为荣,以贪为耻”的学习氛围,不断加强党风廉政建设。通过不懈努力,让大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

二、正视问题,准确把握高校基层党组织存在的廉政风险

高等院校是人才的培养基地和集聚场所。然而,受社会中不良风气的影响,人们的思想观念和价值取向呈现多元化,为高校的廉政建设埋下了隐患。

(一)教师方面的问题。新时代,高校的党员干部和教师在思想上和作风上出现了新的问题。某高小节不守,大节必失。部分高校教师工作作风不坚定,在细节上不注重自己的言行,必将贻害无穷。一条烟、一瓶酒,这些看似无关痛痒的吃喝,实际上往往是思想滑坡的开始。例如,高校教师违规收受学生及家长礼品礼金,特别是收取礼品礼金后在奖学金评定、学业成绩、贫困生认定及资助等方面为相关学生提供便利,这些行为都会对学生产生不良影响。部分教师存在滥用职权、徇私舞弊的行为,如利用学生求学心切,帮助学生转专业或修改考试成绩分数,以获取利益。在金钱利益的驱动下,高校教师在实训室建设、物资采购、专业建设、外出培训、学术科研、岗位晋升等方面,也存在着诸多风险点。例如,不按规定进行招标采购或者虚假招标,收受回扣,中饱私囊;侵占截留国家拨付的经费或者其他组织单位的捐款等。在当前职称评定的环境下,高校教师在论文发表、课题申请等方面也存在风险隐患。例如,在学术论文和著作的撰写过程中抄袭剽窃、弄虚作假等。此外,在科研创新方面也存在着风险隐患,如骗取科研经费用于个人支出,将科研购置器材据为己有等。由此可见,高校教师若不坚定信念,极易做出违法违规的行为。

(二)学生方面的问题。对高校学生来说,他们正处于青年时期,对各种事物缺乏准确的判断,容易受外界因素的干扰,容易随波逐流、人云亦云。学生在日常学习中抄袭作业、在考试中作弊替考的行为违背了诚信原则,如果不加以制止,势必会让这种不诚信的行为逐渐合理化,成为一种不良习惯,严重影响学生的发展。同时,在生活和学习中,部分学生在面对学生干部竞选、奖助学金评定、优秀班干部评定、优秀团员评定等涉及自身利益的事项时,存在自私自利、拉帮结派,甚至暗箱操作等严重违反公平公正原则的行为,如果不加以制止,很容易会对学生造成认知偏差,产生消极的影响。此外,在各类社团和班级活动经费不断增加的背景下,在班级社团活动经费管理等方面,出现了小贪小念等不良现象,严重影响着学生的健康成长。这些行为的本质是学生廉洁意识不足,这类学生走向社会以后,可能会产生个人腐败,对社会风气产生不良影响,于不经意间腐蚀党的执政根基。

(三)纪检监督方面的问题。高校基层纪检工作人员多为新人,缺乏职业素养和工作经验。部分高校纪检工作部门认为二级学院的日常工作是教育教学,没有“油水”,不会出现廉洁问题,责任意识淡薄。同时,基层党组织的同级监督工作没有做到位,许多党员教师或干部认为这是纪检部门和纪检人员的工作,对党风廉政建设不重视,甚至视而不见,存在“睁一只眼,闭一只眼”的现象,普遍存在不尽责、隔岸观火、视而不见、推而不动的现象。部分基层纪检委员认为自己只是个普通的纪检委员,对自己本职内的党风廉政建设工作不愿管、不敢管、不想管,即便是发现了问题也不愿发声问责。

三、靶向施策,切实提升高校基层党组织党风廉政建设工作水平

高校基层党组织的党风廉政建设具有很强的政治性、政策性,高校基层党组织应当在学校党委的领导下,积极推进党风廉政建设和反腐工作,提升高校基层党组织的监督和净化能力,结合本支部的实际情况,创新性地开展工作。

(一)利用新平台新方法,强化理论武装,增强师生廉洁意识。随着信息技术的发展,高校可以结合广大师生使用网络的习惯,利用新平台新方法开展廉洁意识教育。例如,利用微信公众号、微信群、QQ群、学习强国等平台及时传达党风廉政建设的相关信息。同时,结合主题教育和学校校情,利用三线建设资源、红色资源、虚拟现实资源等,以廉洁文化月、节假日和重大事件为载体,通过丰富多彩的形式促进教师员工学习相关理论知识,执行学校规章制度,从而开展好党风廉政建设,形成以党建促廉建、以廉建护党建的局面。同时,推进新时代校园廉洁文化建设,深入挖掘红色文化、传统文化、学科文化中蕴含的廉洁因素,注重发挥基层党组织的特长优势,围绕廉洁主题,在主题海报、表情包、短视频、IP动画形象、微剧本等方面创作出一批批兼具思想性和艺术性、兼具表现力和感染力、兼具时代特征的优秀作品。另外,可以通过开展廉洁活动,如廉洁演讲比赛、廉洁知识竞赛等,来推广和普及廉政建设相关知识。同时,通过廉洁专题讨论会、师德师风座谈会、风险岗位座谈会、典型案例视频学习交流会等形式,巩固师生廉洁知识的学习成果,强化理论武装,增强师生的廉洁意识。

(二)加强课程思政,促使廉洁教育进课堂。高校基层党组织的廉政教育,特别是针对大学生的廉洁教育,要与思政教育相结合,达到廉洁教育与思政教育相辅相成的效果。通过廉洁教育,对大学生进行正面引导,帮助其树立正确的世界观、人生观和价值观。在课程建设过程中,高校基层党组织应注意引导任课教师将廉洁教育融入教学内容,可以利用计算机文化、名人事迹等资源,将廉洁教育与思政课程相结合。例如,在信息安全基础课程中,引入法律法规教育,引导学生树立法治理念,并结合网络安全违法违纪的案例,引导学生正确使用网络技术;在计算机取证课程中,引入网络安全意识教育,通过反诈宣传,提高学生的警惕性;在职业素养培训课程中,融入大学生的职业规划理念,使大学生树立正确的职业观念;在专业课程中,精心设计课程,通过分享生活案例、新闻报道等方式,引导学生热爱学习、遵纪守法、诚信做人。通过课程思政的廉洁教育,持续加强基层党组织的党风廉政建设。

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