在消防安全委员会全体会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开消防安全委员会全体会议，主要任务是分析当前全县消防安全形势，全面安排部署下一阶段消防安全工作。刚才，X同志传达了省、市领导批示指示精神，县消防救援大队分析了全县近期火灾形势，请大家务必结合实际，切实抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。
一、火灾猛于虎，警钟须长鸣
水火无情，人命关天。消防事关群众生命财产安全和社会大局稳定，不仅是安全问题，也是经济问题和社会问题，特别是X之际，更容不得半点马虎、出不得丝毫差错。
今年以来，我县共发生火灾事故X起，致X人受伤，造成直接财产损失X万余元。与去年同期相比，火灾起数上升X％，直接财产损失上升X％；从发生场所来看，居住类场所是火灾的高发区域，共发生火灾X起，占火灾总量的X％；从火灾原因来看，电气线路和电器设备故障是发生火灾的主要原因，共发生火灾X起，占X％。以上这些数据，充分暴露出我县消防安全工作仍然存在很多薄弱环节。根据气象部门预测，今后一段时间我县还有X天气，群众用火、用电、用油、用气量居高不下，加之现在各类建筑物墙体装饰增多、内部装修结构复杂、封闭严密、空气流通不畅等因素，暗藏大量火灾隐患，随时都有发生火灾的危险，防火形势依然严峻。
推进经营性自建房消防安全综合治理。将消防安全纳入自建房排查整治范畴，严格落实“七个必须”刚性整治措施（“七个必须”即：必须确保通道畅通、必须确保消防设施处于正常状态、必须确保值班人员坚守岗位、必须严格规范用电设施、必须建立完善事故应急救援预案、必须严格企业消防安全主体责任、必须严格执行工作票等制度），确保全面消除经营性自建房安全隐患。对违规使用易燃可燃夹芯彩钢板或其他易燃材料，违规设置室外电动车集中停放、充电雨棚，外窗、疏散走道安装防盗网、广告牌、铁栅栏的，必须拆除；对居住区域与其他区域，或居住区域内各房间未完全分隔的，必须砌墙或安装防火门进行分隔；对电动车及蓄电池在室内停放、充电的，必须搬移至室外；对安全出口、疏散楼梯不足的，必须按要求增设；对生产、储存、经营易燃易爆危险品区域内设置的居住场所，或租住场所内设置不符合要求的冷库，必须搬离；未按要求整改的场所，必须减少居住人数，或停止生产、停止营业、停止租住；对使用不合格电器产品、室内电气线路私拉乱接、消防设施器材未保持完好有效等其他问题隐患，必须限期改正。要全力督促重大火灾隐患单位整改销号。对列入整改的重大火灾隐患，要严格按照整改责任、措施、资金、时间、预案“五落实”的要求强化工作举措，要在新闻媒体予以公告，公布隐患内容，明确整改期限、责任单位和责任人，接受社会监督；各行业主管部门要按照“三管三必须”要求，想尽一切办法，尽快完成整改，确保重大火灾隐患全面彻底整改到位。
二是要不断加强安全知识教育。火灾的发生，大多是因为人祸；事故的背后，是公众消防知识的缺乏、消防安全意识的薄弱。各乡镇、X、各部门要围绕落实消防安全宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭工作，着力增强全民消防安全意识。要组织发动村（居）干部、基层网格员、公安派出所民警上门入户开展宣传，并利用乡村大喇叭，大篷车等手段，在辖区范围内广泛开展消防云课堂、大篷车消防宣传等活动。要统筹各类宣传力量，新闻宣传部门要牵头，充分结合“四城同创”工作，利用微信公众号、微博、视频号、抖音号等新媒体手段，依托电视台等新闻舆论阵地，广泛宣传消防安全知识，滚动播放消防宣传公益广告。要加强重点单位、重点场所一线人群的消防安全培训，深入商场、农贸市场、娱乐场所、高层建筑小区等人员密集场所开展消防安全知识宣传，组织消防业务培训及应急演练，提高火灾防控能力。要加强学校师生消防安全教育，提升消防安全意识和自防自救能力。要加强企业员工消防安全知识培训，指导企业在做好疫情防控的同时要严格做好危化品、可燃物品的安全管理，杜绝火灾事故的发生。
三是要全面提升应急救援能力。消防部门作为国家综合性救援队伍的主力军，要持续加强专业技能训练，以老带新，不断提高我县消防救援队伍应急处突能力。要持续加强消防安全基础设施建设，对照“十四五”消防发展规划，深化“智慧消防”建设与应用，加快县消防救援训练基地项目建设进度，进一步夯实消防安全基础，全面提升现代化救援水平；各乡镇、X要以消防所成立为契机，有效解决基层消防安全监管力量薄弱难题，并保障好消防所工作运行经费，按照每个消防所每年不少于X万元的运行经费给予保障；同时，要按照程序加快完成消防所事业编制人员的招录工作，进一步充实全县消防救援力量。要结合县情特点，有针对性地开展石油化工、高层建筑、地下建筑等特殊火灾扑救、特种灾害事故处置演练；要强化灭火救援装备配备，充分发挥消防所作用，不断提升攻坚作战和应急救援能力。此外，要整合各类社会资源，加强消防、气象、水利、自然资源、卫健、城管、供水、供电、供气等部门和单位联动协作，将乡镇队、企业队、微型站等社会救援力量纳入调度指挥体系，形成统一指挥、全域覆盖、处置高效的综合性消防救援队伍。
三、使命重于山，责任须压实
消防安全，重在落实。要以“履职必尽责、失责必追究”的标准从严管理，压紧压实责任链条，确保事事有人抓、处处有人管、时时有人盯。
一是要强化组织领导。县消安委办公室（消防救援大队）要切实履行牵头抓总职能，完善工作推进机制，以更严、更细、更实的工作举措推动各项工作落地见效。各乡镇、X、各部门要切实加强对消防安全工作的组织领导，立足防范，超前谋划，扎实工作，切实履行安全工作职责；要深入分析本辖区、本部门、本行业消防安全形势和薄弱环节，制定和采取切实可行的工作措施，常态化开展火灾隐患排查，织密织牢火灾防控网。各部门要加强协作配合，凝聚做好消防安全工作合力，通过联合检查、联合执法等方式，形成齐抓共管的良好局面。
二是要压实四方责任。要压实乡镇属地管理责任。坚持“党政同责、一岗双责”，强化属地管理责任。各乡镇、X要把消防安全工作纳入重要议事日程，研究部署本辖区消防工作重大事项，定期研判消防安全形势；各乡镇、X消防安全委员会要加大消防工作协调、指导力度，督促解决消防工作重大问题。要压实行业部门监管责任。消防工作并不是一个部门的工作，有的行业部门虽然没有处罚权，但有发现问题、移交问题和指导改进的职责。各部门要严格落实“三管三必须”要求，认真抓好本行业领域的消防安全工作，做到监管无漏洞、无死角。要压实社会单位主体责任。重点企业、重点单位要强化检查消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育等“四个能力”建设。从即日起，凡是发生消防安全事故的，一律顶格处罚，一律停产停业整顿，并经有关监管部门验收合格后方能恢复生产，仍不具备消防安全条件的，依法予以关闭、吊销有关证照。要压实消防队伍安全责任。建设一批“专常兼备、平战结合、快速响应、机动高效”的专业力量，提升综合应急救援能力，扎实做好抢大险、救大灾的各项准备。
三是要严格督查考核。各乡镇、X、各部门主要负责同志要带头深入本辖区、行业领域开展明查暗访，及时发现问题并予以解决。县消安委办公室（消防救援大队）要开展消防安全督导检查工作，进一步掌握全县消防工作现状，了解各乡镇、城市社区、各部门火灾防控工作动态和需求，加强业务指导，全面夯实火灾防控基础。要严肃责任倒查和追究机制，在消防安全工作中，无论哪个部门、哪个环节出现问题，都要追究责任，不留情面；对因履行职责不到位、敷衍塞责，导致发生有重大影响火灾事故的单位和个人，严格进行责任倒查，严肃追究相关责任；对在隐患排查整治工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，将一律予以严肃处理，绝不姑息，确保消防管理责任制能够不折不扣地落到实处。
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