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2024在全局党风廉政建设总结部署会议上的讲话

同志们:

这次会议的主题十分鲜明,就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真贯彻中央、省、市纪委全会精神,重整行装再出发,以永远在路上的坚韧执着,推动全面从严治党向纵深发展。刚才,通报了去年机关党风廉政建设和反腐败工作情况,就做好下半年工作进行了部署,我完全同意,各地各部门要紧密结合实际,认真抓好落实。下面,我讲五点意见:

一、强化使命担当,在管党上必须全面从严、毫不停歇

党的二十大擘画了伟大复兴的宏伟蓝图,要把目标变成结果,将蓝图化为现实,关键在党,根本在于全面加强党的建设,把全面从严治党要求贯穿经济社会发展全过程、各领域。全市机关特别是各级领导干部要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针,永吹冲锋号,强化思想引领、狠抓制度规范、坚持守正创新、着力提质增效,推动机关党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效、迈上新台阶。

一要深刻认识全面从严治党依然任重道远。上半年,新一届党委班子带头转作风、强执行、做表率,紧紧抓住关键少数,抓细习惯养成,抓深思想教育,抓严纪律作风,抓出了新风正气,工作综合评价满意指数大幅上升。成绩固然可喜,但与不断发展变化的形势任务要求相比、与党委的愿望相比、与广大人民群众和党员干部的热切期盼相比,还有较大差距。首先,从思想政治建设看,重视不够是短板。有的单位干部“代位”“缺位”,分工不明、职责不清,工作重心偏移;有的干部不安心党务工作,思想政治工作缺少热度、温度和深度,没能激活党员干部的“精气神”,导致有的党员干部缺乏职业荣誉感、归属感、责任感,工作不求有功、但求无过,甚至个别党员干部理想信念滑坡,不守规矩,游离于组织之外,丧失了底线和原则。其次,从党员干部违法违纪总量看,依然处在高位。上半年共查出违纪违法案件x起x人,暴露出少数党员干部法纪意识不强、自身要求不严、不收敛不收手,更暴露出有的单位在全面从严治党上主体责任缺失、监督责任缺位、维护纪律和规矩失责问题。再次,从党员干部违法违纪影响看,个别案件出得大、影响坏。个别党员干部酒驾,产生不良社会影响,引发负面舆情;个别单位泄露工作秘密,严重影响年度考核评价,直接导致目标绩效未进入一流方阵。这些问题有些是“老病顽疾”、有些是“历史疮疤”,有些是“新病始发”,但整改责任却历史的落在了我们身上,我们必须拿出壮士断腕、治本断根的勇气和措施,坚决做到条条整改、件件回音,推动党风廉政持续上扬,创造一流业绩。

二要深刻把握全面从严治党的基础在“全面”。纪律面前人人平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,从机关看,不论是机关还是基层、不论是领导干部还是普通党员干部、不论是在职领导还是退居二线领导,都在纪律约束范围内,决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员干部。全面意味着把从严治党落实到工作的方方面面,就是要严格落实从严系列文件精神和规定要求,把党风廉政建设和业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核,把从严与业务工作有机融合,贯穿到工作方方面面,做到教育从严、管理从严、监督从严、问责从严。全面意味着监督执纪无禁区无死角,监督的盲区容易滋生腐败,在党纪国法面前,没有哪个领域是特区、特殊地带,没有免罪的“丹书铁券”,没有谁有豁免权,没有“法外之地”,更没有“法外之人”,对违纪违法行为,不管涉及到谁,无论职位高低、功劳大小,坚决做到发现一起、处理一起,不设限、不封顶,使广大党员党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,切实养成纪律自觉。

三要深刻把握全面从严治党的关键是“从严”。严是爱、松是害。“严”出好风气,带队伍就是带风气,对党员党员干部严格教育、严格管理、严格监督,严肃党内生活、严明纪律规矩、严治歪风邪气,才能让同志关系清清爽爽、上下级关系规规矩矩、社会关系干干净净,营造干事创业的良好环境,风气正心气顺,人心就会思进,想干事愿干事干成事,单位才能出人才、出干部;“严”在细微处,小洞不补、大洞吃苦,要加强日常督察和专项检查,用监督传递压力,让党员党员干部感到身边有一把戒尺,随时受到监督。要前移关口,把“严”字体现在破纪之初,及早排除小隐患、纠正小毛病、处理小问题,坚决防止“小错”酿成“大祸”,“个案”变成“窝案”,真正体现对广大党员干部的关心爱护和严格要求。

二、强化政治建设,在对党忠诚上必须坚定执着、毫不动摇

习近平总书记指出,“党内存在的各种问题,从根本上讲,都与政治建设软弱无力、政治生活不严肃不健康有关”。政治建设的“宽松软”,是导致一些党员党员干部精神缺钙、思想变质、作风滑坡、生活堕落的最主要原因。

一要提升政治能力。在领导干部的所有能力中,政治能力是第一位的。要加强理论武装,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育激励党员干部悟初心、守初心、践初心,主动对标中央、坚定看齐核心,干在实处、走在前列;要坚定理想信念,坚决贯彻习近平总书记重要论述,努力让党的信念、追求在一线得到体现,要提升政治敏锐性、政治鉴别力、政治原则性,坚决与党中央保持一个声音、一个步调,同心同向同行,绝对不能有丝毫思想上的模糊、言语上的杂音、行动上的游离,决不允许在大是大非和重大原则问题面前立场摇摆,态度暧昧,甚至往前凑、跟着跑。

二要严明政治纪律。始终牢记“五个必须”,严防“七个有之”,坚决不做两面人、两面派。要把坚决维护党中央权威和集中统一领导体现到每一项日常工作中去,对一些不良风气和行为,要做到坚决抵制;对一些不实传言和消息,要做到不随意转发;对境外、网上敌对势力的攻击,要理直气壮,做到坚决斗争。广大党员干部务必保持政治定力,绝不允许消极对抗、搞变通、打折扣;要严格执行请示报告制度,重要问题及时主动向党委政府和上级机关请示报告,确保上级的决策部署在全市机关得到不折不扣地执行。

三要严肃政治生活。从严必须从党内政治生活严起。要更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,做到一言一行都要以党章党规标准来衡量,切实把纪律和规矩挺在前面;要深刻反思和汲取身边案件教训,作为全面从严、正风肃纪、正本清源的具体实践,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到不放纵、不越轨、不逾矩;要严格执行《纪律处分条例》等党内有关规定,从严抓好民主集中制、“三会一课”、双重组织生活、批评和自我批评、民主评议等各项制度落实,扎实开展“四强支部”创建活动,大力推进党建工作规范化。

四要强化成果转化。巡察整改是政治任务,巡察整改工作领导小组要严格标准、严格把关,做到整改一项、合格一项、验收一项,对整改不到位、不合格的要责令重新整改,对在整改中做表面文章、敷衍应付、大事化小、小事化了。通过整改,各级党组织管党主体责任明显增强,执行制度规定更加坚决,纪律建设全面加强,队伍作风面貌有了很大改变,整改中形成了很多有效的经验、做法和制度,要固化下来,长期坚持,形成良好风气和习惯,在坚持中深化、在深化中坚持,持续用力、久久为功。

三、强化作风建设,在正风肃纪上必须靶向用力、毫不松懈

作风问题是腐败的温床。习近平总书记指出,“中央八项规定不是只管5年、10年,而是长期坚持”。我们要持之以恒推进全面从严治党、党风廉政建设,拿出恒心和韧劲,在常和长、严和实、深和细上下功夫,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,坚决打赢作风建设持久战。

......

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