领导班子三个以案警示教育专题民主生活会对照检查材料
按照 x 纪委和 x 委组织部《x 方案》要求，x 党委组织党员干部认真学习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党 章程》《中国共产党纪律处分案例》和警示教育案例等，并组织 机关干部到x 开展x 教育，广泛征求社会各界、各层面的意见。在此基础上，进行了认真对照检查，经认真梳理、仔细对照、深 入剖析，主要存在以下问题和不足。 一、存在的主要问题及表现 （一）党的领导以及党的建设方面 全面从严治党一定程度上存在“上紧下松”的现象，x 党委会虽然也经常研究部署党建工作，但与经济工作、项目建设、民生工程相比仍有一定差距，党建工作一定程度上还做的不够好。比如，平时的基层党建多是以会议传达会议、以文件落实文件， 基层支部高标准执行的力度不够。基层党建工作人员和经费配备不足，基层支部缺少专职党务人员，党建活动经费紧张。班子的同志对分管联系的x、x 党建工作关注、过问的还不多，有时过问一下也是泛泛而谈、看看资料、讲讲党课，参加一下组织生活会，没有深入了解党建工作存在的问题，尤其对一些x 党支部整改没有投入精力帮助指导，“一岗双责”落实的不够到位。 （二）遵守和执行党的政治纪律、政治规矩和党内政治生活 不经常、不认真、不严肃方面 一是有的班子成员对党章党规党纪的学习不够、领会不深，坚守党的政治纪律、组织纪律不够严格，在自觉学习党章、遵守 党章、贯彻党章、维护党章、按党章规定办事上做得不够好，没有以党章党纪严格要求、自律约束，对勤政廉政、清正廉洁的要 求遵守还不够严，对社会上人情往来的抵制意识有所减弱，对问 题的警惕性不足、敏锐性下降。二是有的班子成员抓党风廉政“一岗双责”落实还不到位，认为抓党风廉政建设是支部的事，与己无关，把这项工作当成额外工作，是“软指标”“软任务”，抓不抓无所谓，没有构建“整体联动、齐抓共管”工作机制。三是有的班子成员面对当前意识形态领域的各种错误思潮、错误主张 和错误言论，如何站在全局的高度来看待、来应对，从而更好地 维护党的形象、宣传党的政策主张等方面办法不多，有得过且过 的想法和畏难情绪。四是班子的同志以普通党员身份参加党的组 织生活和所在党支部活动不经常，个别同志总是借口公务繁忙很 少参与所在支部的“三会一课”、讲党课等组织活动，偶尔参加也是为了完成规定动作的任务。五是落实政治生活制度还没有做 到严肃严谨，特别是在批评与自我批评上，一班人在民主生活会上能够认真开展，但平时落实不够好。集体谈心强调比较多、个 人拉袖子的比较少，讲共性的问题多、讲个性的问题少，工作碰 头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思想亮态度的少。 （三）履职尽责、担当作为、推动发展、打通为民服务“最 后一公里”方面 班子成员能够担起责任，在各自分管领域推进工作、狠抓落实，总体上不存在安于现状、不思进取、不敢担当问题，但在推进工作中仍然存在一些问题。 一是攻坚克难的意识还不强 思想上还存在愿意干短期内能取得效果的事、容易干的事、出成绩的事，对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事，抓的积极性还不高，还缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气，还存在绕着走、推着干的问题。 二是跟踪抓落实的力度还不够 在抓工作落实上一定程度上还存在着重布置、轻落实的问 题。有些工作还停留在开会部署，习惯于当“挥手干部”“二传 手”，工作抓而不紧、落而不实，只打逗号不打句号，凡事需要督促，不到时间节点不汇报甚至到了节点也敷衍。 三是补位、配合意识不强 班子成员之间有时还存在主导和协调定位不清，相互配合， 相互支持还不够的问题，过于强调分管，对于不分管事务关心不够、缺乏整体合力。 四是服务群众意识还需不断强化 虽然大家能积极开展入户走访、昼访夜谈等活动，但还存在 着深入群众不够经常，体察民情不够直接，服务群众不够主动的 问题，还没有真正和群众打成一片。平常忙于日常事务性工作，没有更多时间和精力深入基层、深入群众，亲自上手解决群众困 难不够多。 （四）权力运行和监督制约方面 班子能做到将纪律和规矩挺在前面，依法依规行使权力。凡 属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，由党政 班子以会议形式集体讨论作出决定，保证议事决策言路畅通、公 正透明。但民主集中制、权力行使方面也还存在一些问题，如： 在脱贫攻坚的项目建设方面，因赶进度等原因，有时没有及时提 交班子会，出现“先斩后奏”现象。有的班子成员只关心分管的 领域，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分，发表意见 “随大流”，多数时候“没意见”，没有充分发挥民主决策制度 作用。有的领导干部“只求不出事，宁愿不做事”，凡事都要上 级拍板，避免自己担责。个别班子成员对执行规章制度的严肃性 和极端重要性认识不足，把自己等同于一般党员，缺乏高标准、 严要求，认为只要自己干净干事，不违法违纪就行了，不能以铁 的纪律加强对分管领域的教育、管理和监督，对违反党的各项纪律的人和事没有做到“零容忍”。 （五）教育管理监督干部方面 从严治党的责任和压力传递的还不够，有时对分管部门、领 域的干部还存在“老好人”“护犊子”的思想，对下属的一些“小 毛病”，只要不是纪律性、原则性的问题，提醒的不够、追究的 不够。少数党员干部精神状态还需进一步提振，抓工作的作风和 抓落实的力度亟需加强。与年轻干部职工的谈心交流少，平时疲 于应付各级检查，放不下架子和年轻干部谈心交流，对干部职工 的学习生活和工作关心不够。压力末端传导还有差距，尽管我们 在用人用权用钱等大的原则性问题上始终坚持高标准，但对小事 小节管控还不够。有的在抓工作搞建设上精打细算不够，用水用 电用纸等办公领域的浪费现象，机关下班不关电脑、不关空调等 细节问题，还不同程度存在。 二、产生问题的原因分析 一是思想理论武装抓得不实 对习近平新时代中国特色社会主义思想深研细钻不够，对党 规党纪、法律法规、基础理论学得少，对党的创新理论学原著不 够，没有经常学原文、读原著、悟原理，许多时候浅尝辄止，与 实际工作“两层皮”。理想信念教育坚持得不够经常，没有真正 把自己融进去，把学习、思考、实践紧密结合在一起。没有系统 掌握马克思主义基本原理特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，用马克思主义立场、观点、方法去观察问题、分析问题、 解决问题。教育方式方法不新，理论联系实际做的不好，学习的 实效性也不强。正是这些原因，导致思想理论武装不到位，在世 界观、人生观、价值观这个“总开关”上，还存在着一些问题。 二是党性修养不够坚定 班子成员很多同志都是多年党龄的老党员，随着年龄的增加，有的认为党性修养锻炼这么多年，已经成熟了，已经坚定了， 再怎么加强也不会有大的提高和进步了；有的认为自己功劳贡献不小，多少有些自满自得、小富即安的想法，进取意识、奋斗精神开始消减，出现松懈苗头，只求过得去、不出错，做的差不多就行了；有的抱着“船到码头车到站”思想，放松了对党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了共产党人的理想和追求。还有的同志头脑里存在封建特权思想和官本位意识，没有认识到权力的本质是人民的委托和授予，用权不想接受监督。党性修养在很大程度上决定着工作作风。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，各种问题就会随之而来。 三是纪律执行不够严格 x 党委对党纪党规是坚决严格执行的，对上级的决策部署也是不折不扣落实的，但有时对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬 的督促检查；有时存在畏难情绪，有些该执行的纪律坚持不够，有些该落实的决策执行不力；有时对社会上出现的一些不良风气， 怕得罪人、怕撕破脸，没有按照党的政治纪律要求，敢于担当负责，勇于同不良风气和行动作斗争。严格对照《党章》《条例》发现，之所以过去在执行上级规定上打“擦边球”“搞变通”， 认为只要是为了地方的经济发展，只要是为了工作，违反点纪律也不会有问题，根子还是对党的纪律尊重不够、敬畏不够，纪律执行不严格、不彻底、不到位，实际工作中说与做、立言与立行等做得还有差距，没有认识到党的纪律是丝毫不能触碰的红线、是坚决不能突破的底线，没有把党的纪律当成铁律。 四是宗旨意识树立不牢 班子成员一切为了人民的思想强化得不够，“群众是真正的 英雄”的意识树得不牢，部分同志随着年龄的增大、在基层待的 时间久了，有点麻木了，工作中考虑个人得失多，考虑群众甘苦 少，对上级负责多，对群众负责少，同领导干部坐在一张桌子上 的时间多，同普通百姓坐在一条板凳上的时间少，与群众的距离 和感情越拉越远，缺少普通工人、农民朋友，难以听到最底层群 众的真实声音。召开群众会，也是抱着完成任务的心理，听不到 更多最底层群众的真实声音，工作中难免出现脱离实际的问题、 形式主义的问题。宗旨意识不强，与群众感情不深，为民服务思 想不牢固，各种不良风气就会滋长起来，根源在于思想深处对“为 了谁、依靠谁、我是谁”问题的认识变得模糊了。 五是敢于担当精神不够 敢于担当是共产党人最可贵的品质。部分班子成员担当负责劲头不足，思想不够解放，工作按部就班、因循守旧、求稳怕变，习惯用老思维、老办法、老套路解决问题和推进工作。随着工作头绪越来越多，班子成员带头自我加压，持之以恒的劲头少了点， 缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲，有时工作漂浮，没有真正做到深入抓实；有时对某些工作也有所思考，但思想上总有这样那样的顾虑，导致好的思路和想法没有充分实践。很多问题表面上是工作问题，实质还是责任意识和担当精神不够、干事创业的精气神不足。 三、下步努力方向和整改措施 针对以上查摆出来的问题和产生原因分析，班子要严格对照 上级要求，结合实际，逐项认真抓好改进落实，发挥表率作用。 第一，要持之以恒树立四个意识，维护中央权威 要带头学习贯彻党的十九大精神，深刻学习领会习近平总书 记系列重要讲话精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思 想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真 用，不断增强“四个自信”，更加坚定地维护以习近平同志为核 心的党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政 治上行动上与党中央保持高度一致。牢固地树立“四个意识”， 进一步提高政治站位，自觉向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定 的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央政令畅通。 第二，要持之以恒严肃组织纪律，落实上级决定 要坚持民主集中制原则，坚决反对独断专行，坚决反对在贯 彻落实上级决策部署时议而不决、决而不行、行而不实。加强纪 律建设，坚决纠正执行纪律宽松软的问题，以纪律为利器坚决杜 绝执行上级决策部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯 皮等恶习。加强奖惩制度建设，形成能者上、庸者下、劣者汰的 导向，鼓励党员干部敢于担当，用踏石留印、抓铁有痕的劲头提 高执行的能力和效率。做到贯彻执行中央和上级党委决策部署不 打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。 强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权，自行其 是、欺上瞒下、弄虚作假。 第三，要持之以恒严明政治纪律，对党忠诚老实 把忠诚作为党政班子第一位的政治要求和职业品格，始终站在党的立场说话做事，始终与党同心同德，以政治纪律为准绳， 真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，说老实话、 办老实事，忠于信仰、忠于党、忠于人民，坚定地做让组织放心、 让党和人民放心的老实人。同时，要心明眼亮、头脑清醒，始终保持政治敏锐性，不断增强政治鉴别力，不为传闻谣言所惑，不为杂音噪音所扰，旗帜鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。 第四，要持之以恒加强组织建设，锤炼干部队伍 班子要带头整治“庸懒散浮拖”等问题，切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气，切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于职工群众的追求、把求实效作为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的党委班子良好形象。 坚持注重实绩、群众公认的用人导向，抓好培育、选拔、任用关键环节，细化完善领导干部日常考察考核方式，全方位掌握干部思想工作等情况，动态跟踪管理优秀干部人才，切实配强班子、建好队伍。严格按照“三个区分开来”，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，为敢担当的干部担当，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。 第五，要持之以恒加强作风建设，保证清正廉洁 班子要带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作 纪律和生活纪律，真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉 政建设“两个责任”，切实加强对职责范围内党风廉政建设的组 织领导和监督检查，做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部 署、同落实，营造“干净干事”的良好氛围。坚持把监督关口前 移，把重心放在平时，充分运用好执纪监督“四种形态”，特别 是多运用第一种形态，多嘱咐、多敲打、多提醒，把从严教育管理监督体现在日常，自觉抵制“四风”的侵蚀，以坚定的政治定 力和政治立场，自觉抵制歪风邪气，坚决筑牢抵御圈子文化和好 人主义防线。坚持用制度管权管事管人，建立行之有效的制度规 范，对已有制度包括“三重一大”、财务、公务接待、公务用车 等制度进行认真梳理，对经过实践检验行之有效、群众认可的制 度，纳入长效机制，真正让制度内化于心，外化于行，成为规范 和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。坚 持开展警示性教育，做到以案明纪、以案促教、以案示警，增强 以案促改的针对性、实效性。坚持身体力行、以上率下，如实报 告个人重大事项，认真过好双重组织生活，切实管住家里人、管 住身边人，以实际行动引领风尚、感召群众。
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