保密警示教育党课
同志们，按照XX公司党《关于组织开展2024年保密宣传教育工作暨“4·15”全民家安全教育日保密宣传活动的通知》，结合工作实际，今天，我从“保密工作基本知识”“相关工作人员保密须知”“法律责任”三个方面为大家讲一堂保密警示教育党课。
第一部分：保密工作基本知识
保密工作基本知识方面，我将分别从秘密、家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私、涉密载体、失泄密、家秘密等级、家秘密保密期限、保密工作、保密工作体制等方面给大家进行讲解。
秘密是与公开相对而言的，是个人或集团在一定的时间和范围内，为保护自身的安全和利益，需要加以隐蔽、保护、限制、不让外界客体知悉的事项的总称。构成秘密的基本要素有三点：一是隐蔽性；二是莫测性；三是时间性。一般地说，秘密都是暂时、相对的和有条件的，这里是由秘密的性质所决定的。现代意义上，根据涉及内容的不同，秘密可分为：家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私。
家秘密是关系家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
商业秘密是指不为公众所知悉的，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术息和经营息。商业秘密在一定情况下也属家秘密，许多商定秘密，特别是支撑民经济发展的核心商业秘密，也直接关系家经济安全和利益。
个人隐私是指公民个人生活中不愿为他人知悉或公开的息。如个人日记、相册、通、交往范围、家庭关系、生活习惯、身体缺陷、病患情况等，都属于个人隐私范围。特定情况下，特定自然人的个人隐私将纳入家秘密范围。如家面临政治动荡、家间出现战争冲突等情况下，一领导人的身体疾患等情况就会成为家秘密。
涉密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、视频和音频等方式记载家秘密息的纸介质、磁介质、光盘以及半导体介质等各类物品。纸介质指的是以文字、图形、符号等书面形式记录家秘密息的介质，又称为“家秘密文件、资料”或“密件”。磁介质指的是如记录家秘密息的计算机硬盘、移动硬盘、软盘和磁带、录音带、录像带等。光介质指的是以光号记录家秘密息的载体，如光盘。半导体指的是以电子器件存储家秘密息的载体，如优盘（闪存）、存储卡等。秘品指的是直接含有家秘密息的设备、产品等。
涉密息上互联网或其他公共网络，无论是否造成危害，一律以泄密论处。失密是指遗失或丢失涉密载体。长时间未被找到，且不知去向，按泄密论处。泄密是指将家秘密故意或过失泄漏给不应知悉的人员，擅自扩大家秘密知悉范围，因管理不善造成家秘密被窃取。
家秘密等级，根据《保密法》，第十四条家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密级家秘密是最重要的家秘密，泄露会使家安全和利益遭受特别严重的损害；机密级家秘密是重要的家秘密，泄露会使家安全和利益遭受严重的损害；秘密级家秘密是一般的家秘密，泄露会使家安全和利益遭受损害。
家秘密保密期限，根据《保密法》，第二十条家秘密的保密期限，应当根据事项的性质和特点，按照维护家安全和利益的需要，限定在必要的期限内；不能确定期限的，应当确定解密的条件。家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。机关、单位应当根据工作需要，确定具体的保密期限、解密时间或者解密条件。机关、单位对在决定和处理有关事项工作过程中确定需要保密的事项，根据工作需要决定公开的，正式公布时即视为解密。
保密工作：是为维护家安全和利益，将家秘密控制在一定的范围和时间内，防止泄露或被非法利用，使其自身价值得到充分有效地实现所采取的一切必要的手段和措施，简言之，是指与家的安全和利益密切相关的保守家秘密的一切活动。保密工作的内容和工作方式包括但不限于预防窃密泄密、打击窃密泄密、保密宣传教育、法制建设、指导管理、技术防范、监督检查等。
我实行什么样的保密工作体制？
我保密工作实行党的领导与行政管理相结合的管理体制，在体制结构上体现为保密工作领导体制和管理体制。我保密工作领导体制的核心是党对保密工作的统一领导，也称为党管保密原则。
领导体制分为三个层次：一是各级党（党组）负有保密工作的政治领导、组织领导、思想领导以及决策领导职责；二是中央保密员会是党中央统一领导党政军保密工作的领导机构，各级党的保密员会是党管保密的专门组织，在本级党（党组）领导下开展工作并对本级党（党组）负责；三是各级党的保密员会下设办公室，负责处理保密员会的日常事务。
其中，县级以上地方党保密员会办公室与同级保密行政管理部门实行“一个机构、两块牌子”，既是本级党保密员会的办事机构，又是主管本行政区域保密工作的政府职能部门。我保密工作管理体制主要由保密行政管理部门和保密工作机构组成。
管理体制分为四个层次：一是家保密行政管理部门主管全的保密工作，县级以上地方各级保密行政管理部门主管本行政区域的保密工作；二是家机关和涉及家秘密的单位管理本机关和本单位的保密工作；三是中央家机关在其职权范围内，管理或者指导本系统的保密工作；四是各级家机关和涉及家秘密的单位，根据实际情况设置保密工作机构或指定人员，管理本机关、本单位保守家秘密的日常工作。
第二部分：机关工作人员保密须知
涉密载体管理规定的制作。一是起草秘密文件、资料的过程稿、送审稿、讨论稿、修改稿、征求意见都要严格按照秘密文件、资料保密管理规定妥善保管，不能随意丢弃。二是秘密文件、资料定稿后，要严格履行定密程序，由承办人对照《家秘密及其密级具体范围的规定》拟定密级、保密期限和知悉范围；送定密审核人审查；然后报机关、单位主管领导审批，过程应结合办文流程处理。三是制作秘密文件、资料应注明发放范围、制作数量和编排顺序号。印制过程中的废页、废料、残页、残料、校对稿、胶片、胶版等，需要保存的，应当按照家秘密载体保密管理规定妥善保管；不需要保存的，应当按规定销毁，不能随意处置，不得作为废品出售给废旧物资回收单位和个人。四是使用磁、光、半导体等介质拷贝、刻录家秘密息，应当在本机关、单位内或定点单位进行，并在适当位置表明密级，不能托交其他社会单位或无关人员刻录、制作。五是严格按照批准的数量制作，承办人员及其他任何人都不能多制、私留涉密载体。
涉密载体管理规定的阅读。一是阅读和使用涉密载体，应当在办公室或专门阅文室进行。二是阅读和使用涉密载体，应当办理登记、签收手续。三是涉密载体阅读、使用完毕后应及时归还保密室或机要室，不得横传，不得擅自扩大知悉范围，不得私自留存涉密载体。四是不得擅自复制、摘录、摘抄涉密文件、资料内容。复制本机关、单位产生的机密级、秘密级涉密载体，应当经主管领导批准。复制非本机关、单位产生的涉密载体，应当经制发机关、单位批准；未经批准不得复制。严禁复制绝密级涉密载体。确因工作需要复制的，属于本机关、单位产生的，必须经本机关、单位主要领导批准；非本机关、单位产生的，必须经原密级确定机关、单位或其上级机关批准。复制涉密载体应当履行登记手续，加盖复制机关、单位的戳记，编制序号。复制件要采取与原件相同的保密措施。复制工作只能在本机关、单位内部进行；需要送外单位复制的，应交由定点单位复制。复制涉密载体不得改变其密级、保密期限或删除密级标志。
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