市经发局2024年第三季度工作总结
一、主要经济指标完成情况
（一）工业经济稳步回升。1－8月份，全市规上工业增加值同比增长4．1％，比上半年提高1个百分点，增速全省排名第三。从行业板块看，八大主导产业贡献明显。新能源汽车及零部件、绿色食品、智能装备制造产业分别增长170．3％、56．1％、31．4％；光伏行业受季节影响，整体出现下滑，但电池片、组件等产量分别增长27．9％、3．2％。从重点企业看，梦百合、正海磁材、斯凯孚、金鹰产业园等规模工业企业产值增速高于全市平均水平；扬子江药业、中海油气、国电科技等重点企业产值增速均超过20％。
（二）建筑业稳步增长。1－8月份，全市建筑业总产值5057．2亿元，同比增长10．4％，增速自一季度回正后继续攀升；实现施工总产值5003．8亿元，同比增长9．9％。全市新建商品房销售面积686．2万平方米，同比下降23．7％；其中商品住房销售面积513．6万平方米，下降24．2％。房地产开发投资981．8亿元，下降8．1％，降幅比上半年收窄0．7个百分点。
（三）服务业承压运行。1－8月份，全市规上服务业营业收入同比增长3．3％，低于全省平均0．7个百分点，增速持续处于低位。从行业板块看，金融业、其他服务业等行业门类占比较高，对规上服务业营业收入增长的贡献率超过50％。全市规上文化、体育和娱乐业，以及信息传输、软件和信息技术服务业营业收入同比分别下降19．4％、5．7％、3．6％；全市规上游览景区管理企业、酒店企业营业收入同比分别下降38．7％、31．9％。
（四）发展活力持续增强。一是创新动能不断增强。出台《关于促进创新发展的若干政策》，制定实施科技型企业“倍增行动”工作计划，8月末全市高新技术企业总数达2043家。入选省“双创计划”人才4人，占全市份额的8．8％；获评省级以上人才平台载体10家，创下历史新高。二是营商环境持续优化。出台《关于打造一流营商环境的实施意见》，成立建设一流营商环境工作领导小组。深化商事制度改革，实现“证照分离”改革全覆盖；建成运行市政务服务中心、“市县同权”事项自助服务区；在全省率先实现水电气网联合报装一件事一次办结。1－8月份，全市新增市场主体10049户，同比增长23．9％。
二、主要工作开展情况
（一）加强调度分析，夯实统计基础。一是强化经济运行监测。紧盯全年目标任务，常态化开展“四送一服”“千名干部驻企联千企”活动，落实落细产业链供应链专班协调机制，加强重点地区、重点行业、重点企业“三重”监测，及时发现问题、解决问题。二是深化统计数据分析。强化统计数据分析研判能力，多维度开展经济形势预测预判，准确反映经济发展态势。完善统计数据共享机制，推动部门协同共享数据，扎实做好统计基层基础规范化建设。三是夯实统计基层基础。高质量完成全市村（社区）“两员”换届工作，截至目前累计培养选任村级统计人员646人；举办全市乡镇综合业务培训会议，对126个乡镇分管领导、业务人员进行全面培训；通过举办统计基层基础规范化建设现场会、业务知识竞赛等形式，全面推进统计基层基础工作规范化。四是加强统计法治建设。严格落实统计法律法规制度，规范统计调查行为，强化统计机构负责人责任意识。积极开展统计法制宣传月活动，营造依法统计的良好氛围。
（二）聚焦产业发展，壮大集群优势。一是深入实施产业集群提升行动。加快推进硅基新材料产业向下游延伸，大力发展新能源配套产业体系，提升新能源装备制造业核心竞争力；做大做强高端装备制造业集群规模；加快电子信息产业向创新链上游延伸；积极构建生物医药产业新生态圈。二是加快推进制造业数字化转型。启动“智改数转”专项行动计划，实施智能化数字化项目274个，总投资约422亿元。
（三）深化改革开放，增强发展动力。一是持续推进综合改革。扎实推进“放管服”改革，开展营商环境百日攻坚行动；深化国资国企改革；持续推进民营经济高质量发展；深入推进国家级人力资源服务产业园建设。二是着力优化营商环境。编制印发《市营商便利度进一步提升工作方案》；在省内首创建立“稳评专员”制度；推行包容审慎监管执法“四张清单”；建成运行全市一体化政务服务平台，推动更多高频政务服务事项“一网通办”“跨省通办”。
（四）统筹区域协调，促进融合发展。一是全面推进乡村振兴。大力实施“农业十条”硬核措施；培育壮大新型农业经营主体，新增农业生产社会化服务组织60家、农民专业合作社示范社和家庭农场124家；高标准建成生猪产能调控基地3个；深入挖掘本地乡村特色资源潜力，着力打造一批农文旅体融合项目；有序推进农村人居环境整治提升五年行动。二是大力推动城市更新。有序推进宁淮高铁扬州段、北沿江高铁合肥至南京至上海段、沪武高速扬州段、扬子津路西延等重大交通基础设施建设；开工建设能源集团路、文昌西路等市政道路项目15个，提升城区路网结构；加快推进华扬公园、龙蟠公园改造升级以及瘦西湖公园、个园等景区景点建设；新建燃气管道10公里，完成供水管网及户表改造77公里。三是深化长三角一体化合作。主动对接苏南、浙江等地政府及企业，探索产业链协同合作模式；举办苏皖合作示范区开发区专题推介会；参与制定虹桥国际开放枢纽长三角区域规划；加快推动长三角一体化示范区内交通互联互通、公共服务共建共享、区域创新共促共进、生态环境共保共治等工作落地落实。
三、存在的主要问题
今年以来，面对依然复杂严峻的宏观形势和压力叠加的困难挑战，我市上下持续贯彻落实推动经济运行率先整体好转政策举措，畅通政企沟通渠道，主动倾听市场主体诉求，加强重点企业、重点项目“点对点”服务、统筹解决堵点难点问题，进一步提振市场主体信心，坚决稳住经济大盘。尤其是进入第三季度以来，经济运行积极因素增多，工业生产保持稳定，有效投资平稳增长，消费需求持续释放，主要指标环比恢复增长，经济面稳定向好态势进一步显现。但同时也应看到，我市经济发展面临的困难挑战依然较多，经济回升向好的基础还不够牢固：
（一）主要经济指标不及预期。全市限上贸易企业数量较去年同期相比有所下降，加之部分企业由于订单不足原因利润空间受到挤压影响，导致规上工业利润总额同比下降29．8％，低于全年预期目标25．1个百分点。此外，全市入库税收虽超额完成月度目标，但与预期仍有差距，预计全年入库税收仍将低于预算目标。
（二）部分行业仍处于艰难复苏期。受国内需求不足、外部环境更趋复杂严峻等影响，交通运输、住宿餐饮、批发零售、文化体育娱乐等行业仍处于复苏阶段且复苏力度有限；部分行业产能利用率仍处于较低水平；以汽车为代表的大宗商品价格持续下行趋势没有根本扭转。
（三）工业行业链条亟待补强完善。总体来看我市工业产业产值规模不够大、产业链布局较为分散等问题依然存在。近年来我市重点培育的特高压设备、汽车及零部件等五大产业中尚未出现千亿级龙头骨干企业；集成电路、新型显示等新兴产业产值占工业比重不高；智能制造领域涉及机器人、数控机床等产品企业数量较少且规模较小。
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