2024年度抓基层党建工作述职和述责述廉报告
按照会议安排，现就2024年度抓基层党建工作述职如下。
一、履职情况
（一）党建引领，落实主责主业。一是党纪教育走深走实。按照全市统一部署，立足实际分支部制定学习计划，统一购买书籍x余册，党委中心组理论学习x次、专题研讨x次；开展“书记讲党课”活动x次，送学上门x余人次，受众x余人；邀请县委党校老师开展党员全覆盖培训x次，推动基层党组织和广大党员坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。二是党风廉政建设纵深推进。奋力推进“为民服务行动”，抓实党风廉政建设群众满意度评价工作，全覆盖开展村级阳光问权、干部教育整顿，常态化开展“纪律知识小课堂”x次；持续正风肃纪，累计处置问题线索x件，立案x人，党内警告x人，提醒谈话x人。三是基层党组织建设持续推进。从严从紧把好党员“质量关”，培养积极分子x人，发展党员x人，按期转正x人；配备基层专员x人，进一步充实一线工作力量。四是干部作风建设从严从实。以“想大事、干大事、成大事”的x精神树立用人导向，开展“三岗”评定，完善考勤制度、绩效考核体系，全年职务职级晋升x人，进一步激发干部“敢为”拼劲。
（二）稳中有进，产业质效不断提升。一是特色产业不断优化。x综合种养园区在市级三星级园区基础上列入省级培育园区名单，综合种养面积达到x亩，年产值超x万元，全镇水产养殖年产量将超过x吨。以产业发展带动群众就业增收初有成效，x获评为x市返乡下乡创业示范园区。二是集体经济不断壮大。全镇集体经济总收入超过x万元的村x个，联村委员会集体经济总收入达x万元，集体经济总收入和纯收入均增长x％以上。三是粮食安全不断巩固。以x绿色农业发展区为定位，深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，充分发挥龙头示范带动作用，成功创建省级示范合作社x家，以稳产保供为目标，多措并举，整合资金整治撂荒地x亩，完成水稻小麦播种面积x余亩。
（三）办好实事，民生福祉稳步提升。一是全力保障困难群众基本生活。常态化开展“x”行动，真情守护好“一老一小”，在x村易地扶贫搬迁集中安置点试点提供爱心助餐服务，全年开展慰问活动x场次，发放慰问金及物资x万余元；区域性养老服务中心全面完成电力改造、燃气安全设备更新及电梯安装项目确保特殊人群的安全设施保障。二是持续优化便民惠民基础设施。按照亲民化温馨化要求新建便民服务中心，进一步优化群众办事体验，将x项服务事项及其办事指南，整合制作为“x镇便民服务一卡通”，群众“一册在手”、办事“一目了然”，并成功创建为“省级示范便民服务中心”；三是切实筑牢平安稳定之基。省级标准化综治中心建设完成并投入使用；处理12345热线工单x件，较去年同比下降x％；化解信访积案1件，未发生赴省进京越级信访情况及民转刑案件；成立燃气专项排查专班，每周对全镇x家非居民用气进行全覆盖检查。四是聚力推动基层治理走深走实。充分发动基层专员、“街长”、志愿者及党员参与基层治理，治理精细化水平得到提升；依托社区服务中心打造新时代文明实践主阵地，新时代文明实践所（站）开展活动x余场次。
（四）精准发力，和美乡村提质增效。一是集镇更新补齐民生短板。以提升生活功能补足基础短板为切入口，利用粮站闲置资产改建为集便民服务、文化展陈、休闲娱乐为一体的乡村会客厅；升级打造新农贸市场x个，增设摊位x余个，以街为市的老大难问题得到彻底解决；新建多动能休闲广场x处，新增篮球架等运动设施x组；修建彩虹健身步道x公里，让群众有休闲地方可去；新建弱电管廊x公里，拆除违搭违建完成集镇立面整治；新增停车位x个、充电桩x个；新（改）建公厕x座。集镇功能、形象得到较大提升。二是全域环卫扮靓村庄颜值。开展x次全覆盖全域环卫拉练，评选出x户最美庭院；x河堤及x路x段常态化清洁美化，各村（社区）完成主干道植绿栽花，“六顺六净”落实到位。三是生态治理促进绿色发展。深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，完成“千村示范”工程双庙村人工湿地建设，共建单户人工湿地x座；常态化开展x水环境整治，水质稳定保持在二类，进一步夯实生产基础、筑牢生态本底。
二、存在的问题
（一）党员干部政治素养仍待加强。一是理论学习不扎实，少数干部在政治理论学习上不主动，不关心国家大事，习惯用过时观念来打量改革中出现的问题，对党的二十大精神、习近平总书记来川视察重要指示精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等学习仅停留在读文件、简单传达的层面，学习形式单一，质量不高，学用结合有差距。二是自我管理放松，部分驻村干部下乡入户时间较少，对群众经常咨询的政策问题一知半解，放松了对自己的严格要求，图舒服，讲价钱，出现了不同程度的心浮气躁现象。三是工作缺乏激情，对上级的政策要求反应不快，执行缓慢办事效率不高。在全域环卫工作中，县、镇两级多次安排、反复强调，但在开展第一次镇内竞速拉练活动中发现，多数村（社区）没有明显动作，缺乏明显效果。
（二）基层工作者综合素质不够高。一是班子结构配备不够合理。村（社区）“两委”班子成员学历层次普遍不高，大专以上学历仅占x％；班子成员年龄偏大，x岁及以上共x名，占比达x％；有x个村的“两委”干部平均年龄均在x岁以上。二是知识结构普遍单一，大部分基层工作者对“三农”工作比较熟悉，对金融、法律、规划等工作接触不多，了解不深。不能熟练掌握现代化办公技术，缺乏互联网思维，不会利用现代化信息手段收集情况、分析问题。三是纪律意识不强，在思想上警惕性、警觉性有所放松，缺乏纪律意识和法纪观念。表面上表态严格遵守纪律制度，但现实中没有很好执行，造成行为失范、底线失守。x村两名“两委”成员饮酒后驾驶机动车，对党员干部形象造成不良影响。
（三）产业高质量发展能力不强。一是产业独特性不明显，除了x产业外，目前各村农产品基本上以粗加工和传统粮油种植为主，人力物力投入多，受天气影响大，导致创造的产值不高没有形成稳定、高质的产销体系。二是产品品牌化滞后，认识不到位，缺乏创建品牌的意识，争创名牌的开拓创新精神不够，“三品一标”认证数量仅有x个。三是缺乏市场竞争力，现有农产品企业生产经营很大程度处于简单粗放状态，产品大多粗加工，品牌认知度不高，销售范围较窄，产品没有统一的品牌标识，形不成集聚效应，市场竞争力不强。
（四）基层矛盾纠纷源头治理能力不够强。一是预防能力不强。一些基层干部针对信访隐患缺少分析、研判，办理初信初访的质效不高，同时关于精准收集群众诉求以及快速回应的机制也尚未建立健全。二是矛盾纠纷化解实效性不足。干部对矛盾纠纷排查调处工作的重要性认识不够，常态化排查化解矛盾隐患不够，政策宣传力度不够，导致重复信访多发、因不明政策引起的信访多发。2024年全年12345热线中，重复来电x次以上事件x起，政策咨询类事件x件，主要集中于办理低保、五保、房产证及修建道路相关政策。三是调解员分类管理还不够精细。调解员专业法律知识有所欠缺，现有“法律明白人”无人有法律相关专业学历背景，另一方面，存在调解员老龄化，对新型纠纷的调解不适应，年轻调解员群众工作经验明显不足，群众纠纷矛盾难化解等问题。
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