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2024省市场监管局关于塑造市场监管省域现代化先行人才优势的汇报发言

为贯彻落实省委“新春第一会”精神,我局坚持“大人才观”,系统构建“122N”干部人才建设谱系,加快形成“人才成就市监、市监成就人才”的双向奔赴、相互成就生动局面,为打造市场监管现代化省域样板提供坚实的干部人才支撑。

一、围绕纪律部队标准要求,扎实锻造“1”支市场监管铁军队伍。

坚持新时代好干部标准和“一体系三机制”工作要求,以纪律部队的高标准和严要求,全链条贯通干部选育管用,全方位释放干部使命价值,全系统激活干部整体资源,加快建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。

一是把握“四个角色”定位,不断擦亮**市场监管干部队伍的鲜明底色。牢牢把握争做改革创新“排头兵”、高质量发展“促进派”、优化营商环境“主力军”、经营主体和群众合法权益“维护者”的“四个角色”定位,坚持融入大局、服务大局,坚持系统观念、集成高效,坚持改革创新、探路先行,坚持法治保障、数字赋能,坚持需求导向、监管为民,积极投身市场监管现代化建设的生动实践。**在中央知识产权保护检查考核中实现“4连A”,知识产权行政保护工作绩效考核全国第一,在国家食品安全工作评议考核中实现“8连A”,继国务院质量工作考核“7连A”后在首次中央质量督察考核中获得优秀,省域公平竞争先行先试改革等多项工作经验在全国推广。

二是树牢“整体市监”理念,加快构建专业化复合型干部队伍的培养格局。创新干部引育机制,编制干部人才队伍建设中长期规划,完善年轻干部和专业干部人才库建设,选派业务骨干到重点任务、重要改革、重大项目雕琢淬炼。打造“市监学堂”品牌,创设教、学、练、战一体化培训新模式,大规模、体系化、全覆盖推进“业务精通、一专多能”高素质干部队伍建设。搭建局院合作平台,联合市场监管总局行政学院举办“百名优秀基层所长素质提升班”,探索通专融合培养新路径。健全“干中学、学中干”机制,常态化推进干部轮岗交流、上挂下派、蹲点调研和比武竞赛,大力提升干部队伍现代化建设能力。

三是坚持“五个过硬”要求,着力打造敢为能为善为干部队伍的铁军形象。锚定“政治过硬、业务过硬、作风过硬、廉洁过硬、斗志过硬”市场监管铁军目标,答好成长成才“九问”,激励干部队伍干出“第一等”业绩。持续推进事业单位改革,激发科技创新人才活力,省特科院获得全国特种设备检验机构最高等级的甲类A1资质,新组建的**省质量科学研究院全方位、一站式技术服务能力达到国内领先水平。用心办好干部关爱激励“关键小事”,优化及时奖励办法,拓宽奖励范围和对象,突出有功即奖、奖当其时。实施“对标攀高”计划,列出58项对标清单事项,努力从“跟跑”向“并跑”“领跑”转变。

二、围绕产业高质量发展要求,系统培育“2”支专业化人才队伍。

坚决扛起市场监管部门对知识产权、质量技术领域人才工作主体责任,谋划实施更加积极、更加开放、更加有效的专业人才政策举措,努力把人才“关键变量”转化为推动高质量发展的“最大增量”。

一是加快培育国内一流的知识产权人才队伍。系统编制知识产权人才队伍建设意见,推动高校加强知识产权专业学科建设,2所高校获批设立全国首批知识产权专业硕士学位点。布局建设一批知识产权人才培训基地,省市县联动开展“百场万企”知识产权培训。出台知识产权师专门评价条件,完善专利代理师和知识产权师入行激励政策。

二是加快培育专业领军的质量领域人才队伍。聚焦“315”科技创新体系和“415X”先进制造业集群,依托国家质检中心、重点实验室和产业计量测试中心等高端平台,加快培养一批质量、计量、标准、检验认证等领域专业领军人才。着眼壮大企业高层次高素质质量管理人才队伍,实施企业首席质量官、首席计量师、标准化总师培育计划。

三、围绕省域技能型社会建设要求,精准赋能“2”支高素质劳动者队伍。

坚决扛起牵头部门责任,充分履行“小个专”和网约配送员群体党建职能,推动全省1400万个体劳动者和近300万平台经济领域创业就业群体能力提升,助力高素养劳动者队伍建设。

一是实施个体劳动者技能富业行动。建立完善个体劳动者技能培训体系、培育体系、创富体系、生态体系。结合个体经济产业特点,面向美容美发、修理修配、电子商务等个体劳动者开展“辅导+实操”培训;开展个体劳动者职业技能竞赛,培育创业导师。创设地方特色产业“师傅带徒弟”技能培养模式,培育一批专项能力技术能手和特色产业技能带头人等高技能人才。深化个体工商户“党建示范点”建设,推进“浙个好”公共品牌建设,增强个体劳动者技能人才荣誉感获得感。

二是实施平台经济劳动者素养提升行动。开展网络主播示范培育,在全国首个出台《绿色直播间运营规范》省级地方标准,建立省市县三级绿色直播间梯次培育库,联合抖音巨量学院等机构开展“一师双证”主播职业能力认定,成立全省首个“新秀主播”成长训练营,培育互联网营销师、“新秀主播”。强化外卖骑士关心关爱,联合配送平台创制外卖骑手“骑士学院”,线上开展学历、技能培训,依托各级党群服务中心建设“骑手暖心驿站”,持续完善平台经济劳动者权益保障体系。

四、围绕相关行业发展要求,着力建强“N”支市场监管领域队伍。

突出力量统合、资源整合、功能聚合,持续加强广告、商品市场、食品等市场监管领域人才工作,进一步打开市场监管“三支队伍”建设新空间。

一是推动新时代广告人才创新提能。联合高校和企业拓宽广告业高层次人才培养路径,制定广告人才分级分类认定标准,培育全省“广告领军人物”“新锐广告达人”。开展“金桂杯”广告创意大赛,选树广告业高水平创新人才。开展“广告助农”共富行动,培养农业农村广告营销人才。全省广告业务收入首次突破1500亿元,发展水平达到全国先导级别。推动商品市场企业家队伍领先领航。健全商品市场企业家培育、提升、激励体系,以人才增值赋能商品市场高质量发展。开展“百家市场十进服务”,汇聚政府部门、高等院校、科研院所、行业协会等多方资源进行人才服务项目对接,全省组织“人才服务进市场”活动28场,服务企业家1258人次、商品市场587家次。强化专业市场党建引领,持续增强企业家凝聚力,符合建支部条件的专业市场党组织覆盖率达到60%以上。

二是推动食品领域从业队伍培优育强。常态化开设“食品安全大讲堂”,强化食品安全监管能力。推动食品小作坊、小餐饮店等做好“文化+”文章,引导生成一批农民创客、美食手艺人等“新农人”。开展事前服务和上门指导,“入市第一课”微视频受众达21.8万人次,提升食品生产经营主体规范化水平。建成省级食品安全实训基地4家,食品行业专家与青年技术人员结对117对,新增高级职称以上食品检验检测技术人才20名,有力提升食品安全保障水平。

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