因地制宜发展新质生产力要牢牢把握好六个关系
—党员干部学习教育党课课件
习近平总书记今年两会期间在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力”。习近平总书记指出，“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式”。习近平总书记关于因地制宜发展新质生产力这一重要论述，对各地加快发展新质生产力提供了方法论指引。
习近平总书记关于因地制宜发展新质生产力这一重要论述，蕴含着唯物辩证法的深刻内涵，具有极强的政治性、战略性、指导性和针对性。其政治性，体现在坚持全国一盘棋思想；其战略性，体现在牢牢抓住了发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点来谋篇布局；其指导性，体现在抓住了对各地均适用的发展新质生产力的方法论和一般规律；其针对性，体现在遏制住了一些地方发展新质生产力的不良倾向。
因地制宜，本质是实事求是、求真务实，是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。坚持因地制宜，就是要牢牢把握矛盾普遍性和特殊性原理的要求，坚持一切从客观实际出发而不是从主观意愿出发，用全面、辩证、发展的眼光去观察事物、分析问题、解决问题，做到具体问题具体分析，从实际出发确定发展思路和发展举措。我们要深入学习领会习近平总书记关于因地制宜发展新质生产力这一重要论述的精髓要义和方法要求，在实际工作中认真贯彻落实。
观势者明，析势者智，顺势者成。习近平总书记指出：“东北资源条件较好，产业基础比较雄厚，区位优势独特，发展潜力巨大。当前，推动东北全面振兴面临新的重大机遇：实现高水平科技自立自强，有利于东北把科教和产业优势转化为发展优势；构建新发展格局，进一步凸显东北的重要战略地位；推进中国式现代化，需要强化东北的战略支撑作用。”这是对东北区情的深刻把握，也是“跳出东北看东北”、从国家发展大局中把握东北战略地位，并因地制宜为新时代推动东北全面振兴开出的良方。
站在新中国成立75周年这一时间节点，奏响新时代新征程上东北全面振兴交响曲，务必要深刻洞察世情国情，把握历史主动，抢抓历史新机遇，塑造发展新优势。我们要坚定不移将“因地制宜发展新质生产力”理念在东北全面振兴的战略全局中引向实践深处，引向产业全链，引向社会终端。
因地制宜发展新质生产力，以发展新质生产力推动新时代东北全面振兴，要牢牢把握好六个关系。
牢牢把握好理论指引与实践探索的关系
习近平总书记指出：“概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。”习近平总书记关于新质生产力的重要论述，是具有前瞻性的新的生产力理论，是对新时代我国生产力发展实践作出的理论概括，深化了对新发展阶段生产力发展规律的认识。这一重要论述，深刻指明了新质生产力的基本特征和基本内涵，深入回答了什么是新质生产力、要发展什么样的新质生产力的问题；高度肯定了创新在生产力发展中的重要作用，深入回答了为什么科技是第一生产力、怎样发挥科技第一生产力作用的问题；深刻指出了发展新质生产力的核心标志和现实路径，深入回答了发展新质生产力的关键所在和怎样发展新质生产力的问题。习近平总书记关于新质生产力的重要论述，是习近平经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学中国化时代化的最新成果，对于我们按照规律加快新质生产力发展、加快科技创新步伐、推动新产业新模式新动能发展、及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，具有重要而根本的指导意义。
新质生产力在高质量发展实践中形成，培育和发展新质生产力是一项全新事业，既要坚持以习近平经济思想为指导，也需要各地在实践中大胆探索，不断创新把习近平总书记关于新质生产力的重要论述运用于实践的新路径和新模式。理论为实践的深入发展提供指引，实践为理论的丰富完善提供支撑。无论是加强原创性、颠覆性科技创新，还是用新技术改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业；无论是深化改革开放、加快形成与发展新质生产力相适应的新型生产关系，还是畅通教育、科技、人才的良性循环，为发展新质生产力培养急需人才，都需要各地在习近平经济思想指导下，在实践中对发展路径、发展方式、发展动力、发展领域等进行开拓创新，寻求有效解决新矛盾新问题的思路和办法。与此同时，各地情况千差万别，发展新质生产力并不存在统一模式。习近平总书记关于新质生产力的重要论述，为各地的实践探索提供了行动指南和科学方法。具体到一个地方发展新质生产力，要结合本地具体实际，根据自身的资源禀赋、产业基础、科研条件等进行创造性落实，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。比如，在工业发达区、生态敏感区和粮食主产区，发展新质生产力的路径必然不同；在长三角地区、中西部地区、东北地区等，在科技创新和产业发展方向上也必然存在差异。而各地丰富的实践探索，又会促进习近平经济思想的与时俱进和创新发展，不断开辟马克思主义政治经济学中国化时代化的新境界。
牢牢把握好理论指引与实践探索的关系，要在习近平经济思想的科学指导下，根据各地实践发展不断深化认识、大胆探索，努力创造可复制、可推广的新鲜经验，在实践—认识—再实践—再认识的循环往复中，进一步丰富和发展新的生产力理论，加快发展新质生产力。
牢牢把握好先立后破与统筹兼顾的关系
习近平总书记在谈到因地制宜发展新质生产力时所强调的“先立后破”，既是对实践经验的科学总结，也是解决改革发展稳定一系列问题的重要方法论。生产力的演进是一个破旧立新的动态过程，表现在产业上就是代表传统生产力的产业逐渐被淘汰退出市场，代表新质生产力的产业逐渐在市场竞争中发展壮大，成为拉动经济增长的主要引擎。其中，“立”是“破”的前提，不立不破。在新产业、新模式并未确立、新动能尚未形成之前，不宜操之过急地破除旧产业、旧模式、旧动能，否则难免会破坏原有经济结构，影响经济发展的持续性和社会发展的稳定性。
比如，以发展新质生产力推动发展方式绿色转型，就不能一蹴而就。既要有一个绿色清洁的环境，也要保证生产生活正常进行。正如习近平总书记所指出的，“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手”。“破”是“立”的必然结果，新产业、新模式、新动能立起来了，必然要求旧产业、旧模式、旧动能退出市场，也就是打破旧束缚，才能给新生事物腾出发展空间。只立不破，该立的最终也难以立起来。果断淘汰落后产能和过时技术，才能为发展新质生产力创造良好条件。“立”与“破”对立统一，其矛盾运动，形成了促进事物向前发展的动力。注重立与破的系统性和协同性，该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破，才能写好创新这篇大文章，不断促进新产业、新模式、新动能孕育壮大。
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