加强纪律建设是 全面从严治党的治本之策
前言/PREFACE习近平总书记指出,“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党”,“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”。在全党开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。高质量开展党纪学习教育,应教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。
010203目录/CONTENTE
纪律严明是党的光荣传统和独特优势[ 第一部分 ]
纪律严明是党的光荣传统和独特优势加强纪律建设是马克思主义政党与生俱来的政治品格,是中国共产党不断发展壮大的宝贵历史经验,是全面从严治党的治本之策,体现出理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的辩证统一和必然要求。
纪律严明是党的光荣传统和独特优势纪律严明是马克思主义政党的本质属性和内在要求。组织严密、纪律严明是马克思主义政党区别于其他政党的鲜明特征。 一方面,马克思主义政党由无产阶级中的先进分子组成,与先进的经济形式相联系,是无产阶级的先进部队,本身就具有严密的组织性和严明的纪律性。 另一方面,马克思主义政党肩负着领导无产阶级和最广大人民群众推翻资产阶级统治,建立无产阶级专政,实现社会主义和共产主义,进行人类历史上最广泛、最彻底、最深刻的社会变革的历史重任,必须执行严格的纪律。 在创建和发展马克思主义政党的实践中,革命领袖与无产阶级政党内部的各种错误思潮、错误观点和错误行为进行了坚决斗争,推动纪律建设思想不断发展并走向成熟,成为马克思主义建党学说中的光辉组成部分,把党锻造为具有铁一般纪律的坚强组织。
纪律严明是党的光荣传统和独特优势纪律严明是我们党不断从胜利走向胜利的重要保障。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。党成立伊始就以严格的纪律立党,党的一大通过的纲领共有15条,其中涉及纪律相关规定的就至少有6条。党的二大通过的第一部党章设立“纪律”专章,党的五大通过的《组织问题议决案》第一次明确提出“政治纪律”的概念,强调“党内纪律非常重要,但宜重视政治纪律”。毛泽东同志指出,“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’”,“纪律是执行路线的保证”,“加强纪律性,革命无不胜”。邓小平同志指出,“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律”。土地革命战争时期,我们党颁布了“三大纪律,六项注意”(后发展成为“三大纪律、八项注意”)的纪律规定,使党领导下的军队成为新型的人民军队。纵观党的全部历史,我们始终坚持运用党的纪律武器,不断规范全党行为,统一全党思想和行动,维护了党的团结统一,保持了党的高度凝聚力和强大战斗力,把党锻造成为“一块整钢”,有力推动党和人民的事业蓬勃发展。
纪律严明是党的光荣传统和独特优势用严明的纪律管党治党。欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”纪律严明是加强和规范党内政治生活的内在要求和重要保证,必须始终强化党内制度约束,扎紧制度的笼子,使铁规发力生威。习近平总书记指出,“在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱”。习近平总书记强调,“如果党的政治纪律成了摆设,就会形成‘破窗效应’,使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的‘私人俱乐部’”。习近平总书记明确指出,“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央明确提出“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”的重要论断,将其纳入党的建设总体布局,以前所未有的力度加强纪律建设,在实践上和理论上都实现了重大突破,开辟了马克思主义政党纪律建设的新境界,为提高管党治党水平发挥了重要纪律保障作用。经过新时代全面从严治党的革命性锻造,纪律松弛、作风漂浮状况显著改善,真管真严、敢管敢严、长管长严氛围基本形成,党风政风焕然一新,社风民风持续向好,重塑了党在人民心中的形象。
发挥纪律建设标本兼治作用[ 第二部分 ]
发挥纪律建设标本兼治作用
发挥纪律建设标本兼治作用把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置。我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治。习近平总书记指出,“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律”,“谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏”。“壹引其纲,万目皆张。”历史反复证明,党的团结统一是党的生命,党中央坚强有力领导是我们战胜一切困难和风险的根本保证。党的团结统一首先是政治上的团结统一。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的行为准则,是维护党的团结统一的根本保证。因此,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。
发挥纪律建设标本兼治作用如果政治纪律立不起来、严不起来或执行不到位,势必导致其他纪律全面失守,党就会陷入软弱涣散的境地。同样,不管违反哪方面纪律,如果任其发展,最终都会破坏党的政治纪律,侵蚀党的执政基础。我们要坚持把党的政治建设摆在首位,把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则,在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐,做到表里如一、知行合一,把党的全面领导落实到管党治党、治国理政各领域各方面各环节。各级党组织和广大党员要自觉遵守政治纪律和政治规矩,不断增强“四个意识”,将“两个维护”作为纪律建设的出发点和落脚点,深刻认识“两个确立”的决定性意义,做到坚守政治信仰、把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,充分发挥党的领导的强大政治优势。
发挥纪律建设标本兼治作用使纪律真正成为带电的高压线。“世不患无法,而患无必行之法也。”制定纪律就是要执行的。事实一再证明,党组织涣散无力,无不始于纪律约束“宽松软”;党员干部“破法”,无不始于“破纪”。习近平总书记指出,“遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。” 首先,要坚持有令必行、有禁必止,对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决防止“破窗效应”。
发挥纪律建设标本兼治作用其次,领导干部是从严管党治党的“关键少数”,督促领导干部在遵守和执行纪律上走在前、作表率,才能带动广大党员干部真正把纪律严起来。各级党组织“一把手”是纪律建设的领导者、推动者和践行者,必须压紧压实“一把手”管党治党责任链。各级纪检监察机关结合实际健全配套制度机制,督促各级党组织“一把手”知责履责、严管队伍,管党治党制度笼子越织越密、责任越压越实。最后,全面从严治党关键在治、要害在严,“严”才能保证正风肃纪有效性。党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求,坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止,使全党形成遵规守纪的高度自觉。
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