同志们:
2023年6月,全国组织工作会议提出习近平总书记关于党的建设的重要思想,用“十三个坚持”概括了主要内容,深刻阐明了党的建设的根本原则、科学布局、价值追求、重点任务。习近平总书记关于党的建设的重要思想,内容十分丰富,包含诸多整体概念、具体概念、总概念、分支概念,这些概念对加强党的建设都很重要,都需要认真学习领会。
一、“党的全面领导”:对党和国家事业具有决定性意义的根本问题
中国共产党领导是历史的选择、人民的选择,这是鸦片战争以来中国社会政治发展最经得起事实验证的逻辑。命运多舛的中华民族历经苦难不断创造辉煌,几经周折的中国人民迎来光明前景,摆脱落后状况的中国社会实现繁荣昌盛,党和人民成功创造中国式现代化新样态,这一切都离不开中国共产党的领导。“坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”这是党和人民在历史实践中形成的最大共识。
建党初期,中国共产党就形成领导权的意识,党的四大明确提出无产阶级领导革命的问题。新民主主义革命时期,党在坚持统一战线、开创农村革命根据地、开展抗日战争、建立新中国的实践中,以正确的路线方针政策引领中国发展,集中体现党对中国革命的领导。新中国成立以来75年里,中国共产党始终是领导社会主义事业的核心力量,坚持党的领导是从来没有改变过的根本原则,历届党中央的思想一脉相承。党的十九届六中全会通过的第三个历史决议,把“坚持党的领导”作为党的百年奋斗历史经验中的第一条进行总结,突出了它的重要性。
坚持党的领导有一个认识逐渐深化的过程,实践深入发展不断形成加强党的领导权意识的新要求。长期以来,国内外敌对势力破坏中国革命、诋毁中国社会主义,矛头所指集中在反对和推翻中国共产党领导上。中国共产党对此始终保持高度警觉,在坚持党的领导上毫不含糊。然而,深刻变化的社会复杂环境使党不断面临如何坚持领导的重大考验。一方面,改革开放引起国内情况的巨大变化,实行社会主义市场经济的新环境下一度出现了党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化的现象;另一方面,改进党的领导方式的探索需要科学回答党领导什么、怎样正确领导、如何落实党的领导等重大问题。由此认识习近平总书记关于党的建设的重要思想中“党的全面领导”核心概念,有着十分深刻的意义。
习近平坚持守正创新,在“坚持党的领导”中加上“全面”两字,强调党对一切工作的领导,澄清了党内外一些思想疑惑问题。改革开放40多年发展中,怎样认识中国共产党与经济、金融、法治、文化、教育、哲学社会科学、国家治理、社会建设等各种关系,既需要进行适应形势变化的理念调适,又必须防止脱离党的领导的错误倾向。中共中央党史和文献研究院整理了党的十八大以来习近平的相关论述,编辑出版《论坚持党对一切工作的领导》一书,系统体现了坚持党的领导的全面性。这些论述表明,坚持党的领导不仅要集中在政治领导、思想领导、组织领导上,而且必须贯彻落实到坚持和发展中国特色社会主义的全部事业之中。“党的全面领导”核心概念揭示“全面”和“一切”相统一的机理,“全面”体现党的领导的统领性,“一切”体现党的领导的覆盖性。把党的领导贯穿于党和国家事业发展的全过程,落实到党治国理政的各领域各方面各环节,才能以党对一切工作的领导使党的全面领导落实到位。
以“党的全面领导”为核心概念,习近平在坚持党的领导问题上提出一系列重大论断。习近平指出:“中国特色社会主义有很多特点和特征,但最本质的特征是坚持中国共产党领导”,“党是最高政治领导力量,党的领导是我们的最大制度优势”,“在坚持党的领导这个重大原则问题上,我们脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定,绝不能有任何含糊和动摇”。坚持党的全面领导,是党最大限度发挥战斗力的根本保证,是巩固党的执政地位的根本保证,是党凝聚人民向心力的根本保证,是政府发挥作用的根本保证。这样一个根本问题,关系我们党会不会犯颠覆性错误,能不能把中国特色社会主义坚持好发展好,任何情况任何时刻都不能掉以轻心。“党的全面领导”核心概念在习近平总书记关于党的建设的重要思想中具有核心地位,不打折扣地落实党的领导,党的建设才能有根本的保证。
二、“全面从严治党”:新时代党中央抓党的建设的鲜明主题
从中国共产党历史传统看,加强党的建设始终表现了从严管党治党的实践特征。从成立时仅有50多名党员到如今拥有9900多万党员的发展,中国共产党成长壮大的历程充分体现出其强大的生命力。实践经验证明,以从严为原则管党治党,才能确保党在规模性发展中把自己建设得像钢铁一样坚硬。
党的十八大拉开中国特色社会主义新时代的帷幕,习近平提出全面从严治党,与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国相并列,形成“四个全面”战略布局,意味着党的建设战略性地位的正式确立。以贯彻“八项规定”为起点,开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、以全党大兴调查研究为主要内容的主题教育、习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,以及党纪学习教育,构成新时代推进党的建设深入发展的实践全链条。党中央抓党的建设以全面从严治党为鲜明主题,为推动党和国家事业健康发展提供了有力保证。
新时代十多年的伟大变革中,习近平关于全面从严治党的论述极其丰富,一系列具有创新意义和创造价值的思想形成完整的理论体系。习近平提出“打铁必须自身硬”的总原则,为全面从严治党确立思想指南和行动纲领;提出以党的政治建设为统领,强调党的政治建设决定党的各方面建设的方向和效果;提出坚定理想信念,补足共产党人精神之钙;提出增强党的政治功能和组织功能,严密党的组织体系;提出持之以恒正风肃纪,深入推进党的作风建设;提出严明党的纪律和规矩,明确党员干部不可触碰、不能逾越的“底线”“红线”;提出用制度管权管事管人,让权力在阳光下运行;提出深入推进反腐败斗争,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,等等。习近平围绕这些方面论述党的建设,充分体现“全面从严治党”这个核心概念的思想系统性。
作为习近平总书记关于党的建设的重要思想中的一个核心概念,“全面从严治党”的厚重分量体现为“严”字当头管党治党的韧劲。全面从严治党推动党的建设这项伟大工程不断深化发展,初步构建起全面从严治党体系。2023年1月9日,习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话,对健全全面从严治党体系作出深刻论述,强调“把党的建设作为一项伟大工程来推进,并且始终坚持党要管党、从严治党的原则和方针,是我们党的一大创举,也是立党立国、兴党强国的一大法宝”。在强国建设、民族复兴伟业新征程上,深刻把握“全面从严治党”这个核心概念的丰富内容、思想内涵和精神实质,始终把“严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”,“要严字当头、实字托底,步步深入、善作善成”,以把全面从严治党不断向纵深推进的成效,保证全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新时代使命任务胜利完成。
三、“初心使命”:坚持党的性质宗旨的思想新提炼
中国共产党从建立起,就以坚持群众观点、执行群众路线体现马克思主义政党的先进性质。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人在领导革命的过程中,把全心全意为人民服务确立为党的根本宗旨。从党的七大党章开始,修改和完善党章时都突出强调全心全意为人民服务的内容,坚持党的性质宗旨一以贯之。
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