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2024经验做法:“三个维度”探索公务员职级晋升“最优解”

近年来,县着眼于高素质专业化公务员队伍建设,坚持将职级晋升作为树立实干导向、激励担当作为的重要抓手,在科学统筹、导向激励、能力提升等三个维度上下功夫、出实招,持续激发公务员队伍干事创业激情。

一、着眼“统筹维度”,科学谋划“定调子”。坚持全县“一盘棋”思维,统筹管理各类职级职数,科学制定使用规划,推动职级晋升工作规范化、科学化。一是科学决策,规范制度框架。深入贯彻落实《公务员职务与职级并行规定》和《市激励干部担当作为推动高质量发展的若干措施(试行)》等文件精神,按照职数使用坚持长远、逐次使用的原则,加强县委对职级晋升工作的全局统揽,形成系统清晰、操作规范的制度框架,有计划、有步骤常态化推进职级晋升工作,进一步为干部队伍梯次配备、长远发展提供有力支撑。二是动态管理,统筹职数运用。强化全县公务员职级职数管理,健全公务员职级职数设置台账,明确全县各行政、参公单位编制数、公务员登记数和各层次职级核定职数、实配职数等信息,依托省省公务员管理平台,每月及时动态更新完善相关信息,精准掌握职数空缺情况,做到职级职数底数清、职级干部情况明,为常态化职级晋升提供全面、准确数据基础。目前,已统筹使用职数290个。三是科学分类,落实纪实管理。按照优秀年轻干部、轻处分干部、改任职级公务员干部、部门正职和在重点工作、重大项目中突出实绩干部等类别分别建立管理台账。同时,完善干部纪实管理制度,收集干部工作实绩、巡视巡察、审计、政治素质考核、组织选派、综合表彰、年度考核结果、通报批评、处理处分等相关纪实信息进行综合评定,将评定结果优秀的干部优先晋升职级。目前,择优晋升职级85人次。

二、着眼“导向维度”,激励作为“压担子”。严格落实激励干部担当作为要求,坚持好中选优、公平公正,合理设置职级晋升标准和频次,突出正向激励,树立择优晋升风向标。一是突出实干实绩导向。注重在急难险重任务一线和各项中心工作、重点工作、攻坚工作岗位上考察识别干部,把愿做事、敢扛事、能干事、干成事作为职级晋升的“硬杠杆”,以“做了什么、贡献多少、成效如何”为晋升依据,切实破除“时间久、人人有”和“到点就晋、到点必晋”的消极等待思想,营造了以实绩论英雄、凭实绩晋升干部浓厚氛围。近年来,254人次实绩突出的公务员获职级晋升,获全省“人民满意的公务员”1人次。二是突出基层一线导向。统筹职级资源向基层一线倾斜,坚持在支部建设、强村富民、抢险救灾、基层治理等一线选拔晋升人选,使基层一线干部在政治上更有盼头,工作上更有劲头。近年来,有150余名在基层一线工作实绩突出的公务员晋升职级。乡(镇、街道)党委(党工委)书记均晋升为一级主任科员及以上职级,在乡(镇、街道)任职满一届人员均给予晋升职级。三是突出重点工作导向。坚持把在强村富民行动、四大产业发展、“一区三园”建设和“四新”“四化”主战场等岗位上挑大梁的工作骨干作为重点培养选拔对象,先后选派50余名优秀年轻公务员到乡村振兴、项目建设、巡视巡察、驻外招商等领域锻炼成长。同时,统筹全县改任职级公务员干部资源,推动部门(单位)资源、力量下沉,选派17名改任职级公务员到软弱涣散村、“强村富民”示范村、“四在农家·和美乡村”特色小寨建设村担任督导员。五年来,43名改任职级公务员获职级晋升。

三、着眼“本领维度”,提升能力“选苗子”。树立干事创业风向标,鼓励全县公务员主动担当作为,对表现突出的及时落实表彰激励,提振公务员干事激情和信心。一是交流学习强本领。拓宽优秀公务员培养锻炼渠道,加强跟踪了解,主动搭建历练平台,三年来,通过一线锤炼、挂职锻炼、交流轮岗的模式,择优选派6名优秀公务员前往市直部门、大龙经济开发区、东部城市挂职锻炼,选派6名科级公务员参加省委市委巡视巡察学习锻炼。积极择优推荐优秀年轻公务员到省、市有关部门跟班学习,逐步锻造出了一支高素质专业化公务员队伍。二是及时奖励表认可。坚持“奖优罚劣、有为有位”原则,将公务员职级晋升与年度考核、履职表现等相挂钩,对政治素质过硬、有显著成绩和突出贡献的公务员落实及时奖励。五年来,推荐省、市表彰35人次,县级表彰52人次,评定年度考核优秀834人次;2024年,拟对为全县年鉴工作作出突出贡献的公务员进行表彰,其中记三等功2名,嘉奖10名,进一步调动广大公务员见贤思齐、奋勇争先的积极性、创造性。三是容错纠错促担当。坚持落实“三个区分开来”,辩证看待干部干事创业中的错误,对受处分干部分类甄别、区别对待,大胆启用以实际行动改正错误、踏实苦干做出成绩、干部群众认可的受处理处分干部,旗帜鲜明为干部撑腰鼓劲。同时,全面推进领导干部能上能下,及时对工作能力不足、履职尽责不到位、不适宜担任现职的领导干部进行调整。五年来,共有28名轻处分干部晋升职级。

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