财政局2024年工作总结及2025年工作计划
2024年，在县委、县政府的坚强领导下，县财政局按照市委“1314”工作部署和县委“1122”具体安排，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，迎难而上、积极作为，强化财政收支管理，加强财政资源统筹，深化财政预算管理、国资国企改革，为全县经济社会高质量发展提供坚实有力的支撑。
一、2024年工作完成情况
2024年1-11月，全县一般公共预算收入完成31.6亿元，年度目标完成率97.5%，同比增长2.9%，增幅全市排第3位。其中，税收收入完成17.6亿元，年度目标完成率94.6%，同比上升2.3%，占预算收入55.7%；非税收入完成14.0亿元，年度目标完成率105.2%，同比增长7.0%，占预算收入44.3%。全县一般公共预算支出完成80.9亿元，同比下降7.9%。
（一）培植财源、壮大财力，强化财政收支管理。牢固树立全县“一盘棋”理念，加强收入形势研判，加强关键领域、重点行业、重要市场主体的监测分析，全力以赴稳增长、促增收，厚植财力基础。一是加强收入组织力度。加强收入形势分析研判，强化多部门联动配合，确保各项收入应收尽收、颗粒归仓。加大专项债、上级转移支付资金的争取力度，增强重大战略任务财力保障。二是保持合理支出强度。紧盯政府投资、专项资金等重点项目建设，主动加强与资金使用单位的沟通协调，靠实主体责任，督促加快财政支出进度，全力推动重大工程项目建设开工，提高支出精准性有效性。持续保障民生领域的财力投入，有效增进民生福祉。三是积极落实“过紧日子”。在充分保障重点工作的同时，深挖节支空间，降低行政运行成本，节约资金有效保障全县各项重大战略的推进。将预算绩效管理作为落实党政机关习惯过紧日子的重要抓手，强化绩效评价结果与预算安排、政策调整挂钩机制，大力削减和取消低效无效支出。
（二）盘活存量、用好增量，加强资源集中统筹。严把预算关口，严控一般性支出，做好项目支出、资产管理、政府采购的统筹取舍，防止重复投资造成铺张浪费。统筹各种资源，优化预算支出结构，坚决削减低效无效支出。一是支持重点项目落地见效。围绕全县“2+8”重点产业集群发展规划，以产业引导基金为抓手，撬动更多资本与产业融合，引导社会资本加大对新材料、新一代信息技术、生命科学等产业的支持力度，探索实行资金“规模总控、切块管理、动态调整”的管理方式，推动资金使用提质增效。二是支持基础设施建设。2024年预计全县基础设施项目支出3.96亿元，其中文化中心、体育馆、中小学等代建项目共计2.24亿元、市政基础设施资金1.72亿元。三是支持重点工作开展。及时做好中央、省、市各级资金下达和拨付工作，包括涉及交通、水利三产融合、国道改建等2024年度重大项目前期工作经费2650万元，中央财政及省级财政城镇老旧小区资金1.26亿元、中央农村危房改造补助资金232.10万元。
（三）适度加力、提质增效，助推经济高质量发展。综合运用减税降费、政府投资基金、贷款贴息、风险补偿等手段，加强财政政策供给，优化财政资源配置。一是突出提质增效，支持产业集聚成势。充分发挥财政政策资金资源的保障、引导作用，支持全县产业转型升级、创新提质，县财政安排产业共建资金8695.4万元，培育壮大新材料、新能源、电子信息等科技含量高、市场潜力大的战略性新兴产业，加快改善全县产业结构。二是突出科技创新，助力企业强基赋能。县财政强化供给，统筹安排知识产权专项资金2570万元，支持科技创新，为发展先进制造业提供助力。积极支持企业梯度培育。着力支持中小微企业成长壮大，通过资金奖补方式，加快推进“小升规”和“专精特新”做大做精。三是突出财金协同，破解企业融资难题。紧紧围绕制造业高质量发展，加强财政金融政策联动，放大财政资金效益，撬动更多金融资源帮助企业融资纾困。同时，强化招商引资。按照产业链招商要求，安排资金重点支持我市产业“强链、补链、延链”，为全县先进制造业提能升级、增强竞争力注入强劲动力。
（四）创新驱动、敢作善为，提升改革综合效能。坚持改革破题，持续深化财政管理改革，推动集中财力办大事。一是稳步推进国企改革。建立健全国企考核体系，按照“一企一策”导向，确定企业负责人经营业绩考核目标，重点突出中心工作在考核中的占比，引导企业“勇挑大梁”，服务全县经济社会发展大局。。二是深化零基预算改革。从预算编制源头进行整合，以财政资金整合推动跨部门协同，坚持部门单位“先谋事、后排钱”，以政策清理、绩效目标为重要抓手，打破支出固化格局。三是提速数字财政建设。坚持问题导向、聚焦业务重点，提高财政审核支付效率和质量。提升财政大数据应用水平，陆续实施上线预决算公开系统、财报系统等模块，实现重点工作与财政管理有机融合，推动财政财务工作提质增效。
（五）提升服务、提高效率，持续优化营商环境。坚持积极主动靠前，简化审批流程，提高服务效能，缩短资金拨付周期，创造更好的营商环境。一是用好“三招”发挥政府采购最大效能。推进全流程电子化，提升服务质效，印发《进一步提升政府采购透明度和便利度的实施方案》，鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等情况免收履约保证金或降低收取比例。二是着眼“三抓”促进企业发展壮大。抓好政惠企政策兑现集成改革，配合全县政策主管部门梳理惠企政策纳入县政务服务平台统一管理、集成发布，全力保障相关工作开展经费需求，促进企业发展。抓细“免申即享”资金兑付，安排资金落实相应奖补事项。三是当好“三员”推动减税降费政策落地。当好“宣传员”，加大税费政策宣传力度。动态梳理公布减税降费政策汇编，主动深入企业减税降费政策，当好“服务员”，深入开展政策落实情况调研，“面对面”了解全县重点行业企业经营情况。
二、2025年工作计划
（一）优化收支管理，确保完成全年目标任务。深入培育和拓宽财源，加强重点行业、重点企业税源分析研判和监测，强化监测预警，及时应对组织收入挑战，激活市场潜力，确保财政收入质量与可持续性。精准谋划项目，抢抓政府专项债、引导基金等政策机遇，积极争取更多资金及政策支持。深化“零基预算”理念，推动预算支出与各类存量资源的有机衔接，提高预算编制的科学性、完整性和财政统筹能力。
（二）强化产业支撑，助推经济社会高质量发展。抢抓新型工业化机遇，把“新质生产力”作为重要抓手，发挥财政职能作用，找准政策发力点，不断提升全县制造的影响力、竞争力。坚持服务辖区企业和双招双引导向，发挥引导基金资本招商作用，密切跟进市“2+8”产业基金设立工作。做实做细赴外驻点招商工作，统筹建立优质企业“靶向招商库”，持续推动区属国企物业招大商、招好商、招优商。
（三）深化改革创新，推动国资国企工作提质增效。深化县属国企改革，优化企业法人治理结构，完善企业管理制度，全面提升国有企业的治理水平和核心竞争能力。持续完善参股管理工作机制，规范企业参股投资，合理运用增持、减持或退出等方式加强价值管理，进一步规范企业参股投资、提高国有资本配置效率。持续加强国企与股份合作公司协同联动，进一步盘活社区股份公司存量资金资源，助力集体资产转型发展。
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