纪委监委专题党课:巩固党纪学习教育成果,推动新时代派驻监督高质量发展
习近平总书记强调,“要巩固深化党纪学习教育成果,坚持融入日常、抓在经常,把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力”,对巩固深化党纪学习教育成果提出了明确要求。总书记重要指示为全党在新征程上继续加强党的建设指明了前进方向。严明党的组织纪律,增强组织纪律性,是加强党的纪律建设的重要任务之一。纪委监委派驻纪检监察组在维护党的组织纪律上责任重大、责无旁贷,在派驻监督工作实践中必须立足职责定位,把准监督方向,以有力监督不断严明党的组织纪律,保障新时代党的组织路线落实见效。
一、提高政治站位,深刻认识推动派驻监督高质量发展的重要意义
(一)推动派驻监督高质量发展是贯彻落实党的二十届三中全会精神的具体行动。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》从优化监督检查和审查调查机构职能、完善垂直管理单位纪检监察体制、推进向中管企业全面派驻纪检监察组、深化基层监督体制机制改革、推进反腐败国家立法等方面作出具体部署,对于与时俱进深化纪检监察体制改革,不断完善纪检监察工作机制,提高工作规范化、法治化、正规化水平具有重要引领和推动作用。我们要领会好改革意图,把握准改革指向,着力深化派驻机构改革,提高派驻监督全覆盖的有效性,深入研究贯彻落实举措,不折不扣把改革试点各项任务落到实处。
(二)推动派驻监督高质量发展是推动学校全面从严治党向纵深发展的现实需要。推动派驻监督高质量发展,就是要持续强化自上而下的监督,督促各级党组织扛牢主体责任,落细落实全面从严治党各项任务,推动清廉建设向纵深发展。我们将坚决贯彻落实省委、省纪委监委工作部署和学校党委工作要求,积极稳妥推进派驻纪检监察组改革试点工作,逐步理顺管理体制,健全完善与派驻纪检监察组履行职责相关的重要制度、工程流程等,推动试点工作衔接顺畅、稳步开展,取得实效。
(三)推动派驻监督高质量发展是健全完善党和国家监督体系的必然要求。派驻监督是党内监督和纪检监察专责监督的重要制度安排。健全系统集成、协同高效的制度机制,完善监督体系,凝聚监督合力,是派驻监督提质增效的主要目标和任务。推动派驻监督高质量发展,有利于更好依托体系力量、发挥系统优势,把纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督协作联动的制度优势转化为治理效能。通过改革试点,进一步健全联动监督和联合办案机制,在强化政治监督、开展专项整治、查办案件、以案促改等方面加强协同配合,形成上下贯通、左右衔接、协调联动的监督体系,提升监督效能。
二、扛牢责任担当,推动新时代派驻监督工作高质量发展
(一)在深学细悟中把准派驻监督工作的正确政治方向。党的十八大以来,习近平总书记从战略和全局的高度,对加强党的组织纪律、增强全党组织纪律性作出深刻阐述。习近平总书记强调,“正确政治路线决定正确组织路线,正确组织路线服务保证正确政治路线”“民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度都非常重要,必须严格执行”“要切实执行组织纪律,不能搞特殊、有例外,各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线”,等等,这些重要论述,为严明党的组织纪律指明了前进方向、提供了根本遵循。在工作实践中,派驻纪检监察组坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,采取领导领学、支部共学、个人自学、分级研学等方式,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,深学细悟《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党组织工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党地方组织选举工作条例》等党内法规,深刻把握新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求,进一步掌握干部选拔任用、换届选举工作、公务员招录等方面的纪律要求,进一步把准派驻机构在推动落实新时代党的组织路线中的职责定位,经常对标对表,确保派驻监督工作始终沿着正确方向前进。
(二)在强化监督中推动党的组织纪律严格执行。严格监督执纪是党的组织纪律得以贯彻执行的重要保证。在工作实践中,派驻纪检监察组紧盯重点对象、关键环节和大项任务,以有效举措推动党的组织纪律硬起来、严起来。在监督重点对象上,认真贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,把驻在单位领导班子及其成员作为重点,发挥近距离监督优势,用好派驻监督“工具箱”,督促领导班子严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强对其坚定拥护党中央权威、贯彻执行民主集中制原则、坚持正确选人用人导向等方面情况的日常监督检查,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。同时,聚焦领导班子研究决定“三重一大”事项,专门制定印发《对“三重一大”事项集体决策制度执行情况的监督办法》,实行事前报备、事中监督、事后跟踪,让权力行使更加严谨规范。在监督关键环节上,紧盯干部选任、换届选举、选人用人专项检查、公务员招录等方面,聚焦个别酝酿、民主讨论、集体决策、末位表态等环节,通过常态化参加重要会议、持续开展驻点调研、现场监督检查等方式,推动驻在单位严格执行组织部门“十严禁”等纪律要求,坚决杜绝破坏选拔任用正常秩序、影响选人用人正确导向等现象发生。在监督大项任务上,聚焦驻在单位在全面建设清廉全省、整治软弱涣散党组织、“三个一批重点村社”监督治理、乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治等重大任务中承担的具体工作,通过定期听取工作情况、建立监督工作台账、动态跟踪工作进度、组织实施“回头看”等措施,加大对贯彻落实情况的监督推动力度,确保各项任务平稳有序完成。
(三)在服务大局中保障党的组织路线落实见效。围绕中心、服务大局,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,是新时代纪检监察机关的重要职责。在工作实践中,派驻纪检监察组紧紧围绕新时代党的建设总要求和全省组织工作,以完善监督体系、加强制度执行、净化政治生态为主要着力点,为贯彻落实新时代党的组织路线提供坚强纪律保障。推动完善自身监督体系。立足派驻监督职责定位,通过书面调研、实地督导、沟通会商等方式,督促驻在单位领导班子切实履行党内监督主体责任,推动班子成员加强相互监督、抓好职责范围内的党内监督工作,激励党员积极参与自下而上的党内民主监督,逐步形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局,不断提高党内监督整体质量和水平。切实加强组织制度执行。通过参加驻在单位领导班子民主生活会、党支部组织生活会、领导干部讲党课等活动,监督检查各级党组织“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度的执行情况,教育引导党员干部强化党的意识和组织观念,严格执行请示报告制度,推动党内组织生活经常化、规范化、制度化。营造风清气正政治生态。常态化开展政治生态分析研判工作,从坚决做到“两个维护”、严肃党内政治生活、突出政治标准选人用人等十类研判指标入手,对驻在单位政治生态整体状况进行分析研判,给领导班子成员逐一进行“政治画像”,为构建良好政治生态提供依据、夯实基础。加强对权力运行的制约和监督,紧盯驻在单位权力集中、资金密集、管人管财管物的重点领域、关键环节和重要岗位,进一步加大对重要岗位职责履行、重点业务流程运转、内部权力运行情况的监督力度,推动权力在正确轨道上运行,营造更加风清气正的政治生态。
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