2025总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述、重大部署，具有重大理论价值和现实意义，为新征程上推动我国经济高质量发展提供了科学指引讲下载

的重大意义发展新质生产力

在强国建设、民族复兴新征程上，推进中国式现代化，最根本的是要实现生产力的现代化。习近平总书记洞察全球科技发展形势，把握我国经济发展阶段，创造性地提出了新质生产力的概念，并对新质生产力的形成逻辑、理论体系、发展路径等进行了系统化阐释。习近平总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述、重大部署，具有重大理论价值和现实意义，为新征程上推动我国经济高质量发展提供了科学指引。前 言QIAN YAN

目 录0 1.发展新质生产力要求创新是第一动力、发挥主导作用02.发展新质生产力要求生产要素优化组合、结构协调平衡03.发展新质生产力要求绿色低碳发展、人与自然和谐共生04.发展新质生产力要求全球范围开放融合、互联互通05.发展新质生产力要求实现以人为本、共享包容

01发展新质生产力要求 创新是第一动力、发挥主导作用

发展新质生产力要求创新是第一动力、发挥主导作用01创新是引领发展的第一动力。生产力是生产能力及其要素的发展，新质生产力是创新能力及其构成要素的发展，这意味着创新在新质生产力中起主导作用，是其关键的特征。这在继承和发展马克思主义政治经济学生产力发展的理论基础上，深化了有关技术进步促进经济增长、人类社会发展等方面理论认识。有目的的、创造性的、复杂性的高级实践活动，对应物质生产实践、社会关系实践与科学实验等人类实践活动，具体包括科学创新、技术创新、制度创新等基本形式。创新是——一种渗透性的生产要素，可以提高劳动者的能力、促进资本积累以及改进劳动资料特别是生产工具，可以将科学知识转化为生产力、引发生产工具变革从而推动生产关系的变革，可以把巨大的自然力和自然科学并入生产过程，使生产过程科学化，进而对提高生产力、促进经济发展产生巨大的促进作用。从经济增长视角看创新一般是指把一种新的生产要素和生产条件的新组合引入生产体系的活动，包括新产品、新技术、新需求、新供给、新组织等。 创新是全要素生产率提升的根源，通过创新，可以摆脱单纯依赖要素数量增加的粗放型传统经济增长方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现经济增长方式从数量扩张向质量提升的转变。

发展新质生产力要求创新是第一动力、发挥主导作用01当今世界正处于新一轮科技革命和产业变革的深度演化过程中，全球科技创新空前密集活跃。以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链为代表的新一代信息技术，以合成生物学、基因编辑、脑科学、再生医学等为代表的生命科学技术，以清洁高效可持续为目标的新能源技术，融合机器人、数字化、新材料的先进制造技术，正在加速推进制造业向智能化、服务化、绿色化转型发展，进而推动人类生产生活方式的全面变革。原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，带来生产力要素结构中实体性要素与非实体性要素结合广度、深度、频度的深入拓展，推动生产力加速迭代跃升，体现出与传统生产力发展不同的质态。新质生产力的提出，把握了当今世界这一影响深远的变革趋势，深刻揭示了未来人类社会发展的动力。

发展新质生产力要求创新是第一动力、发挥主导作用01科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。以数字化、信息化、智能化、绿色化和融合化为基本特征的新科技正在推进传统的劳动者、劳动资料和劳动对象及其组合方式发生质的变革，成为构成新质生产力的新型生产要素。因此，以科技创新引领现代化产业体系建设，是新质生产力发展的基本路径。新型生产要素及其新组合催生了大量的新产业、新模式，这些如雨后春笋般勃发的未来产业、新兴产业以及传统产业的深度转型，整体推进了产业体系从传统走向现代，推动现代化产业体系形成。建设现代化产业体系，也正是以科技创新为驱动培育新质生产力要素，促进未来产业、新兴产业和传统产业转型的过程。

发展新质生产力要求创新是第一动力、发挥主导作用01发展新质生产力，尤其是要高度重视以人工智能技术赋能现代化产业体系建设。人工智能是基于算力、算法和数据等关键要素发展起来的、引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，能够逐步使机器具有人类的智能，具有渗透协同性、颠覆创新性、自主生成性和高效赋能性，对人类经济社会发展具有重大和深远的影响，是新质生产力的典型代表。未来，我国应该进一步加快以人工智能全方位、深层次赋能新型工业化，针对装备制造业、电子信息、原材料、能源电力、消费品等重点行业，构建重点行业大模型和工业知识库，以场景应用为牵引，大力发展智能产品，以制造业全流程智能改造实现人工智能和制造业深度融合。

02发展新质生产力要求 生产要素优化组合、结构协调平衡

发展新质生产力要求生产要素优化组合、结构协调平衡02从哲学方法论上看协调发展理念遵循了事物是普遍联系的唯物辩证法，认为经济社会发展是一个各发展要素相互联系、相互作用的整体性运动，必须从内在联系观点去把握整个发展过程。坚持协调发展理念，就是要学会“弹钢琴”、增强发展的整体性协调性平衡性，实现发展要素优化组合、发展结构平衡协调。具有普遍意义的关于发展问题的方法论。新发展理念中的协发展理念——调

发展新质生产力要求生产要素优化组合、结构协调平衡02新质生产力——是以劳动者、劳动资料和劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵的，其发挥作用过程就是具备相应的知识、技能和素质的新型劳动者通过新型劳动工具作用于新型劳动对象的过程。新质生产力的发展，不仅要通过创新驱动促进新型劳动者、新型劳动对象、新型劳动工具等新型要素从量变到质变的发展，更要实现新型生产要素合理匹配、优化组合的跃升，从而形成更高效率、更高水平的生产函数，推进全要素生产率的持续、快速提升。以协调发展理念为指导，发展新质生产力要从普遍联系的视角处理好劳动者、劳动资料和劳动对象的关系，形成各生产要素相互促进、相互适应的发展战略和政策体系。要充分发挥新型劳动者作为新质生产力的活跃的主体作用，发扬科学家、企业家和工匠精神，大力培育新型劳动者； 要充分认识把握数据等新型劳动对象的属性，适应数智化时代的人与人、人与自然之间的新挑战和新要求； 要高度重视人工智能、机器人、物联网、云计算等新型劳动工具具有的革命性的力量， 同时，也要认识到新型劳动工具效能的有效发挥，还依赖于新型劳动者的创造性劳动、新型劳动对象的丰富场景、新型基础设施的强有力支撑。

发展新质生产力要求生产要素优化组合、结构协调平衡02发展新质生产力，要求其产业结构承载和区域结构布局要注重平衡协调。加快建设现代化产业体系，要注意把握产业体系的完备性、先进性和安全性的协同，在加快培育壮大新兴产业、布局建设未来产业的同时，重视将科技创新成果应用到具体传统产业和产业链上，着力改造提升传统产业，科学布局科技创新、产业创新，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。从新质生产力产业载体上看要围绕区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略等，优化生产力布局，促进区域协调发展，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。 要因地制宜发展新质生产力，根据本地资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。从新质生产力区域布局上看