市委社会工作部2024年党建引领基层治理和基层政权建设工作总结和2025年工作谋划
一、2024年工作开展情况
坚持党建引领和大抓基层的鲜明导向，努力转变工作思路，从最现实的利益出发，从最突出的问题抓起，切实提升全市基层治理效能。
（一）建立党建引领基层治理工作机制。着力加强党建引领基层治理和基层政权建设，建立健全市委主要领导担任总召集人的党建引领基层治理协调机制，纳入x个成员单位加强工作协同联动，研究解决党建引领基层治理面临的新情况新问题，推动党建引领基层治理融入中心工作。印发协调机制工作规则完善配套制度，召开协调机制第一次全体会议，推动协调机制平稳起步、规范运行、扎实推进。靠前指导各县（市、区）建立县级层面协调机制，全市x个县（市、区）全部建立完成。
（二）积极推动基层治理水平提升。坚持以网格治理为抓手提高基层治理效能，围绕如何建好用好网格，组织力量深入x个县（市、区）的x个网格建设突出的村（社区）开展调研，深入了解创新经验。针对进一步推动基层治理，向各县（市、区）党政主要领导致信，编发省市关于基层治理有关工作要求和全市网格员培训会议精神学习提纲，指导各县（市、区）做好传达学习，不断强化各地对于基层治理认识。会同市委政法委召开网格建设工作会议暨全市社会工作部部长座谈会，重申网格建设标准，明确加强基层治理特别是网格治理要求。联合县级党委社会工作部总结x等基层治理经验，指导各地赴x现地学习，积极联系《中国社区报》《x》等媒体宣传推介、扩大影响，通过示范引领逐步实现基层治理水平整体提升。及时挖掘基层治理典型案例，发现并推广x经验，积极排查化解辖区矛盾纠纷，调解成功率达95%以上，年度调解案件下降至110余件，为社区治理发挥了有益作用，相关做法在《中国社区报》上刊发宣传，为创新基层治理和网格员工作开展提供了新思路。积极向省申请2025年省级社区建设项目补助经费，指导各地编报并严格审核申报资料，积极与省委社会工作部对接申请，为x个县（市、区）申请x个项目共x万元，为提升基层治理和服务水平提供有力支持。
（三）强化网格员队伍建设和作用发挥。坚持以典型引领推动经验推广和能力提升，采取现场观摩和典型交流相结合的方式，区分x主题组织x期全市基层网格员示范培训，筹划园区主题网格员培训会，指导县级推开普遍培训，通过“传帮带”，有效提升全市x万余名网格员政策知晓率、基层治理服务能力和化解矛盾纠纷能力，真正发挥“前哨”作用。指导各县（市、区）健全典型培树推广机制，通过深化经验推广，逐步带动全市乡镇（街道）和村街、社区、园区覆盖提升。整理编发x个典型乡镇（街道）、村（社区）网格治理经验做法，通过创新借鉴进一步开拓网格治理思路。
（四）大力推进为基层减负增效。坚持将破解基层治理“小马拉大车”突出问题与基层减负工作衔接联动，对照省委社会工作部、省委组织部《x》中x条任务，要求x个责任单位立足职能、对表对标，细化工作举措，建立工作台账；调度各责任单位定期梳理工作进展、谋划阶段工作，推动各项任务加快落实。规范村级组织机制挂牌，及时转发中央、省关于规范村（社区）组织内部挂牌工作提示和省《x》，严格指导目录明确的外部和内部挂牌数量、名称和式样等标准，市县联动清理村级组织“滥挂牌”，部主要领导牵头开展检查调研，实地抽查x个县（市、区）x个乡镇x个村，当场发现指出问题，当场明确整改要求，确保全市x个村全部按标准清理到位、规范悬挂。指导各地开展经常性“回头看”，持续巩固清理整治成果。
（五）推动村规民约修订完善。注重发挥村规民约在创新基层治理中的积极作用，印发《x》，转发省委社会工作部《关于开展健全完善村规民约推进移风易俗专项行动工作方案》，制定工作台账，明确工作任务，形成部主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。坚持以督导为抓手促落实，按“四不两直”要求深入x个县（市、区）的x个乡镇x个村街进行检查调研，在与乡镇有关负责同志座谈、查阅档案资料、摸清底数实情的基础上，仔细梳理发现问题，逐地形成《问题反馈》，发至属地党委分管负责同志督促整改，推动全市x个村街村规民约全部修订完成。
（六）推进x一体化高质量发展。围绕x居委会建设工作，会同组织部门先后x次深入x实地考察，对标对质x社区建设工作程序、人员配置、薪酬待遇等方面，学习社区居委会建设经验做法。针对拟建的x个社区居委会，拟定《x社区居民委员会建设指导规范》，协调x加快履行组建程序，并针对社区综合服务设施产权、社区工作用房装修等问题与x座谈，积极推进自治组织建设，推动基层治理水平上档升级。
二、2025年工作谋划
2025年，将认真学习贯彻中央社会工作会议精神，统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设，持续破解基层治理“小马拉大车”突出问题，扎实推进为基层减负赋能。一是发挥党建引领基层治理协调机制作用。认真落实党中央、省委和市委关于基层治理的有关部署要求，推动本级并指导县级健全完善协调机制各项工作制度，加强跨部门工作统筹和协同联动，协调各方力量解决问题、推动工作。二是加强社区工作者队伍建设。贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强社区工作者队伍建设的意见》要求，制定完善相关政策标准，统筹抓好意见明确的各项任务，确保每万城镇常住人口拥有社区工作者18人。三是破解基层治理“小马拉大车”突出问题。坚持将破解基层治理“小马拉大车”突出问题与基层减负工作衔接联动，推动落实重点任务清单，指导各地常态化开展规范清理村级组织挂牌“回头看”，进一步巩固专项整治成果。四是建立健全村（社区）工作事项准入制度。结合实际完善村（社区）工作事项清单，探索建立健全村（社区）工作事项准入制度，同时做好与相关部门工作衔接，推动资源和力量向基层下沉。五是推动基层民主政治建设。加强与组织、民政等部门沟通协调，按照党中央、省委和市委部署，做好村（社区）“两委”换届准备工作；指导各地健全村级议事协商制度，探索制定村（社区）议事协商目录。六是总结推广党建引领基层治理典型经验。持续深化用好典型引路、以点带面的工作思路，充分借鉴网格员典型示范经验，指导各地总结提炼可复制可推广的基层治理好经验、好做法，适时编印基层治理典型案例汇编，加大宣传推广力度，以点带面推动各地基层治理水平整体提升。
