在全市坚持和发展新时代＂枫桥经验＂ 推进社会矛盾纠纷预防化解法治化现场会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，x区针对城市社会日益开放、治理主体日益多元、利益诉求日益多样等问题，积极整合资源、注重模式创新，健全体系架构、完善网格管理、激发自治热情、主动靠前服务，打通党建引领基层共治自治“微循环”，努力打造新时代“枫桥经验”的x实践版，实现建强网格“小细胞”，赋能城市基层社会治理新活力。现将有关工作进展情况汇报如下：
坚持党的领导，贯穿“一条线”。x区坚持和完善党总揽全局、协调各方的领导核心制度，锻造城市基层治理坚强核心。健全机制统筹推进。发挥政治引领作用，成立x区基层治理领导小组，实行区委书记、区长“双组长”牵头挂帅，加强顶层设计，聚焦基层治理亟待解决的重点难点问题，每季度召开领导小组会议，部门协同、专班推进、联动落实。下设5个党建引领基层治理专项工作组，拓宽“区委书记迎难攻坚、乡镇书记担当示范、社区书记务实创新”工作思路，落实党建联系点和“三级四长”制度，统筹社区工作者职业体系建设、网格治理、民生服务等重点工作，打造权责明晰、高效联动的城市治理指挥体系。科学划格多网合一。坚持重心下移、力量下沉，综合考虑社区规模、人口数量、管理幅度等因素，按照住户就近连片、服务管理方便、资源配备有效的原则，以及每个社区网格原则上覆盖300—500户的标准，将原有85个社区网格优化调整为24个，调整社区“两委”成员，每个网格配备专兼职网格员、专业网格员、政法干警、社区志愿者，强化网格工作力量。坚持党组织设置与网格划分相融合，实现24个网格党组织全覆盖。建立社区党群服务中心5个、网格党群服务驿站2处、便民服务角3处，设立党员中心户42个，打造“15分钟便民圈”，激活网格党组织战斗力量。选育管励建强队伍。在抓实专职网格员队伍上下功夫，按照区级统一选聘、乡镇集中管理、社区分配使用及公开、平等、竞争、择优原则，把热爱社区事业、热心服务群众、具有一定专业素养的人选出来、用起来，实现“人在网中走、事在格中办、情在格中结”。每个社区储备1—2名大学生为社区党组织书记后备人才。完善社区工作者薪酬增长机制，建立网格事项、网格员职责任务等清单，执行网格事项准入制度，创新运用“一沉两通三活四清五百家”五步工作法，细化绩效考核指标，激发社区工作者干事创业热情。
坚持多元治理，织密“一张网”。x区坚持“内引外联、共驻共建”，以党建联建推动资源和力量整合，形成共建共治共享“一张网”。职能部门进网格。以群众需求为导向，健全“大事共议、要事共决、急事共商、民事共调、难事共解”机制，城管、应急、物业等11个政府职能部门下沉网格，创建“旗引先锋·暖心供热”“水净旗红·润万家”“党建领航·红色物业”等特色党建品牌，成立“暖万家党员背包服务队”，做到24小时随时待命，并承诺“困难群体免费修、孤老病残照顾修、特殊对象优先修、普通家庭预约修、一般项目计划修”，实现了从“有服务”到“优服务”的转变，一件件群众的“心头事”得到高效办理。政法力量进网格。整合公检法司“四警”力量，发挥综治中心统筹作用及政法干警专业优势，建立“四所一庭一室一中心”。110名政法党员干部下沉网格，充分发挥专业优势，及时排查化解矛盾，实现警民联动。区委政法委会同相关部门专题研究、专班推动、攻坚破局，整合人民调解、行政调解和司法调解优势，依法依规调解矛盾纠纷。为群众普及宣传防诈骗知识，常态化开展“一盔一带”“减量控大”行动，查处酒驾、“三超一疲劳”等违法违规行为，治安、刑事案件同比下降17.6%，守护一方平安。在职党员进网格。健全机关党组织和在职党员“双报到双服务双报告”机制，开展“百个支部进网格，千名党员联楼栋”“平急结合进网格，服务民生365”主题实践活动，有效提升平急结合、应急响应的基层治理效能。2023年至今，72家驻社区单位部门共计738名党员下沉网格，开展服务群众活动351次，对接群众“微心愿”330余件，为群众办结“微小事”1188件次，爱心捐赠财物价值5万余元，实现力量在社区整合、问题在一线办理。“我们把党建触角延伸到基层治理神经末梢，通过各方齐抓共管、齐心合力，汇民意、送服务、解难题，百姓收获了更多看得见、摸得着的幸福感。”区直机关工委书记曲向伟说。
坚持自治智治，下好“一盘棋”。x区创新社会治理模式，推进“五长”入户暖民心、服务群众“零距离”治理机制，让群众的幸福感更加充盈。“一群”能解百家难。充分发挥社区居民中干部比例高、干群关系好的优势，创新推行“五长”工作模式（社区长+警长+网格长+楼长+单元长），从党政机关工作人员、林业干部、退休党员、热心群众中推选“五长”，把党的政治功能和组织功能转化为基层治理优势，将服务阵地前移至小区楼栋，带动更多群众参与基层治理，746名“五长”、578名机关党员干部下沉网格，真正为基层网格赋予“党建红”。建立“五长工作联系群”，通过“随手拍”反映问题诉求，实现“只进一个群、可办百项事”。今年以来，“五长”入户走访1566户、服务3602人，解决群众诉求问题325件。“一评”能暖百家心。今年来，在“五长”联动机制的基础上，x区创新议事协调方式，每月的9号、19号、29号分别召开“五长九久点评”议事协调会议，集体会商解决群众反映的问题，形成了良性互动的社会基层治理新格局。开展“松理上门·五长说事”活动，发挥邻里优势，及时上门开展说事说理，从当事人情感的共鸣点、问题的困惑点、利益的需求点切入，摆事实、说道理，讲政策、明法纪，解答群众的思想“问号”，调解中鼓励崇德向善、互谅互让，社区矛盾纠纷明显减少，邻里关系更加和睦。“一网”能知百家情。依托网格化信息管理平台，对群众上报、部门巡查发现事件和矛盾纠纷等诉求进行分类转办、结果反馈、录入平台留存，着力构建集“信息采集、源头发现、任务分派、问题处置、核查反馈”于一体的闭环工作流程，及时完善更新政法干警入网格情况和人口数据，在商业中心、社区公示板、居民楼单元门等张贴居民诉求服务二维码，信息可直接上传至综治平台，实现了“多元信息、一网管理”。今年以来，运用平台处理公共事件64件，解决矛盾纠纷41起，让群众办事更便捷、反映诉求更快解决。
汇报完毕，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！
