经验材料：“五个一”工作法破解农村人居环境整治“中梗阻”
近年来，X县深入学习贯彻习近平总书记关于改善人居环境重要指示精神，全面落实中央、省市决策部署，以创建全省农村人居环境整治样板县为目标，认真学习借鉴浙江“千万工程”经验，深入开展全域无垃圾专项治理行动，大力推进农村“三大革命”“六项行动”，下大气力整治农村人居环境突出问题，着力建设宜居宜业和美乡村。
一、树牢“一种工作理念”，着力解决群众认识不到位的问题。坚持把提高群众思想认识、转变群众思维理念作为乡村环境整治的重要任务，教育引导群众牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在县电视台开设人居环境整治暨全域无垃圾治理百日攻坚专栏，定期开展专题通报，县融媒体中心定期深入乡村进行深度采访报道。各乡镇通过召开党员群众会、“村村响”循环播报、悬挂宣传横幅、编发信息、发放倡议书等形式，广泛宣传乡村环境整治的目的意义、方法措施，组织动员群众积极投身村庄环境整治，推进环保思想理念宣传教育进村社、进农户、进校园、进景区，教育引导广大群众养成干净整洁、健康文明的生活习惯。
二、建强“一支管理队伍”，着力解决工作措施落实不到位的问题。按照职责明确、决策科学、行动有力的要求，成立由县委、县政府分管领导任组长、相关部门及各乡镇主要负责人为成员的农村人居环境整治暨全域无垃圾治理百日攻坚行动领导小组，各乡镇、各部门对应成立组织机构，组建专职化管理队伍，探索建立“日巡查、周评比、月通报、季督查、年考核”的人居环境整治长效机制，全面推行主要领导包片、包村领导抓村、村干部包组、保洁员包段的“四级包抓”责任体系，为所有公益岗人员划定责任区域，按天督查检查，跟踪指导落实，确保卫生保洁措施全面落实到位，形成了全员参与、齐抓共管的工作体系。
三、开展“一次攻坚行动”，着力解决整治成效不明显的问题。聚焦“三大革命”“六项行动”等重点领域，科学谋划，整合项目，统筹资金，集中攻坚。累计完成农村户厕新建（改建）XX座，配备X.X方吸粪车X辆，统筹安排县级资金X万元，扎实开展农村改厕“回头看”行动，助力户厕提升。按照农村环卫一体化模式，建立县、乡、村三级网格化环境监管体系，配备完善垃圾收运处理设施，通过政府购买服务方式，聘请第三方服务机构对全县农村生活垃圾和餐厨剩余物进行全收集、全转运、全处理，推动实现农村垃圾“日产日清不落地、收集清运全封闭”。积极推广使用清洁能源，全面整治柴草乱堆、杂物乱放、棚圈乱搭等乱象，创建清洁村庄X个，乡村面貌焕然一新。
四、抓住“一项政策机遇”，着力解决基础保障不够高的问题。积极抢抓乡村振兴战略机遇，建成乡（镇）污水处理站X个，布设乡镇废旧农膜回收网点X个，村级废旧农膜回收网点X个，建成有机肥生产线X条，年处理畜禽粪便X吨，农村畜禽养殖废弃物综合利用率达到X％。对X个行政村进行合理分类和优化调整，确定村庄规划编制试点村X个，先行先试开展村庄建设行动。推行农村公路“路长制”，累计完成通村道路道路硬化X.X公里。围绕打造泾汭河川区、北部山塬区、南部塬区三条乡村振兴富裕片带，以汭丰、王村、玉都、城关、高平、窑店X个乡镇X个村为重点，投资X万元，批复列建乡村建设项目X项。积极争取中央预算内投资资金X万元，落实县级自筹X万元，在全县X个乡镇实施乡村污水治理、垃圾处理等项目，现已完成可行性研究报告、招标公示等前期工作。
五、落实“一批管理制度”，着力解决考核管理不严格的问题。严格落实“五级书记抓乡村振兴”的工作要求，县委、县政府主要领导定期深入乡村一线，对农村人居环境整治工作进行督查调研。县上四大家分管领导常态化下乡进村，围绕乡村建设和人居环境整治重点工作任务进行调度，抽组农业农村、住建、水务、生态环境等部门人员组成工作督导组，分北塬、南塬、川道X个片区对“全域无垃圾治理”“厕所革命”“村庄清洁”等农村人居环境整治重点工作进行督导检查，现场指出问题，督促整改落实。按季度召开全县农村人居环境整治工作推进会、调度会，推动全县人居环境整治工作落实落细。各乡镇将人居环境整治工作纳入村组干部绩效考核范畴，通过文明积分奖励、环境整治“红黑榜”等制度，推动人居环境整治向纵深区域迈进。
