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20242024年上半年安全生产和消防工作情况的总结

2024年上半年,区卫健局安全生产和消防工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述批示指示精神和中央、省、市、区决策部署,全面落实安全生产责任制,成效明显。

一、2024年上半年主要工作及成效

(一)强化思想引领。认真学习贯彻党的二十大报告中关于安全生产的重要部署和习近平总书记关于安全生产、消防工作的重要论述和指示批示精神,国务院安委会安全生产“十五条硬措施”等,将党中央国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生产的决策部署纳入党组理论学习中心组专题学习和研讨,传达学习了X常务副市长安全生产讲评会上的讲话等指示精神,不断提高了思想认识,切实增强了安全意识,树牢了安全底线思维,把隐患当事故处理。

(二)健全责任体系。一是强化各级岗位责任落实。结合卫健系统工作实际,重新调整局分管领导安全生产工作责任分工,明确责任股室分管领域和监管职责,层层压实系统各单位安全生产工作主要负责人和直接责任人责任,责任体系建设进一步完善。二是全面统筹部署安全工作。针对今年安全生产事故频发、专项行动多的形势,在每季度至少召开一次安全生产工作会议的基础上,多次召开了安全生产工作会议,基本做到了逢会必讲安全生产工作。今年上半年,局党组5次召开专题会议研究部署安全生产工作,2次召开各单位主要负责人会议、1次召开各单位安全生产工作分管负责人会议、下发安全警示提醒20个。三是加强重要时间节点安全防范。针对重大活动、节假日期间,为加强风险防范,先后专门制发了“春节”“五一”假期《关于加强近期安全生产和消防安全工作的提示函》《关于认真做好2024年“端午”期间安全生产和安全防范工作的通知》等警示性文件,在要求严格落实领导干部三级带班值班制度的前提下,做到了以上率下、责任明确、统筹兼顾、精准预防。四是强化重点行业领域监管。严格按要求落实中办、国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,全面排查整治系统内居民自建房、危险化学品、毒麻药品、医疗废物废水、PCR实验室、特种设备、车辆使用、职业病防治监管,时刻掌握安全底数,确保安全稳定。

(三)打好治本攻坚主动仗。严格按上级要求及时制发了《认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神全面开展安全生产集中除患攻坚整治行动方案》《X区医疗卫生机构、医养结合机构、托育机构安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》《中心城区X医疗卫生机构、医养结合机构、托育机构、“三小场所”户外广告和招牌设施设置安全隐患集中排查整治工作实施方案》《X区医疗卫生机构、医养结合机构、托育机构消防安全治本攻坚三年行动2024年重点任务清单》《X区医疗卫生机构、医养结合机构、托育机构、“三小场所”打通消防“生命通道”推进工作方案》《X区医疗卫生机构、医养结合机构、托育机构学好用好重大事故隐患判定标准的实施方案》,各单位建立了安全隐患排查整治台账,实行清单管理。上半年,各单位加强了自查自纠和督导检查,卫健局分别于1月、3月面向全系统开展了2次安全生产和消防安全督查,发现问题53个,目前已全部整改完毕。

(四)加强基础与保障。区卫健局及各医疗卫生单位均根据上级工作部署,结合自身实际,及时认真组织开展了安全生产培训,今年已面向全系统干职工组织开展“开工第一课讲安全”等线上培训2次,线下培训1次,全系统各单位均进行了消防疏散演练,基本做到了培训全覆盖、演练常态化。积极组织开展了“安全生产月”、安全知识“五进”等活动,制定发放安全生产手册共计3000余册,加强了安全生产宣传。通过紧密衔接的宣传引导、警示提示和培训演练,广大干职工在安全生产方面,特别是消防安全方面的知识水平进一步提高、底线意识进一步增强、防范技能进一步提升。

(五)强化事故预防。一是强化督查整改。在自查自纠的基础上,采取全面督查和分管领域督查、专项督查相结合的形式,开展了2轮次全面督查,下发《关于全区卫健系统消防安全暨安全生产督查情况的通报》2次。当前,我局正积极协调区消防救援大队,计划于6月18日开始,面向全区医疗卫生机构、医养结合机构、托育机构联合开展一次消防安全暨安全生产大检查大排查,相关工作方案已于今天上午报消防救援大队审核。二是建立长效机制。坚持安全生产工作“六必”机制,即每班每岗必查、排查情况必登记、发现问题必报、每个问题必整改、每个问题整改必验收、每次事故必倒查问责。将安全生产督查情况纳入系统各单位每季度“比比看”的重要内容,评比结果作为各单位年度绩效考核和评比的重要依据。

二、存在的问题

一是全系统安全意识有待进一步提高;二是安全基础设施投入有待进一步加大;三是民营医疗卫生单位安全生产监管力量有待进一步加强。

三、下一步工作打算

(一)提高政治站位。坚持人民至上、生命至上,落实统筹发展和安全要求,不断增强抓好安全生产工作的责任感、使命感、紧迫感。切实把安全生产工作摆到压倒一切的重要位置,极端负责、全力以赴抓好安全生产工作,确保安全生产形势持续稳定向好。

(二)健全管理制度。扎实有效落实各项安全生产工作,结合实际对各单位的方案预案和规章制度进行全面审核,对不符合实际的或操作性不强的有关内容进一步修订、落实,健全以各级安全生产责任制为核心的安全生产管理制度,促进安全管理的规范化、程序化和标准化。

(三)加强排查整治。有针对性地开展季节性、节假日期间的安全工作,组织开展专项安全检查,提前部署防范极端恶劣天气各项措施,扎扎实实地做好各类安全大检查和专项安全检查工作,对发现的问题及时整改,绝不留下事故隐患。

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