在县委常委(扩大)会议上的交流研讨材料 ——围绕发展“新质生产力”,助推我县高质量发展
县委常委、政府副县长 王翠翠
各位领导、同志们：
去年9月6日至8日，习近平总书记在黑龙江考察并主 持召开新时代推动东北全面振兴座谈会，强调要“积极培育 新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业， 积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能” “整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业， 加快形成新质生产力”。新质生产力的提出，意蕴深刻，释 放了以增强发展新动能助力高质量发展的鲜明信号。近年来， 我县县域经济发展取得了显著成效，整体实力不断增强、县 域产业不断扩大、城镇化水平不断提升、发展基础不断夯实， 但是，在发展过程中，在资源禀赋、产业基础、创新动能等 方面也存在一些不足。要克服发展过程中的这些困难和问题， 需要以改革创新、奋发有为的精神状态，以新质生产力引领 和助推县域经济高质量发展，为实现中国式现代化隰县篇章 提供强大支撑。下面，结合自身思想工作实际，浅谈几点体
会认识。
一、深化认识，提高站位，注重新的生产要素的组合
新质生产力指的是能够代表新兴技术、创造新的价值、
形成新兴产业的生产要素的总和。这些要素主要包括新兴技 术、人力资本及数据等。马克思主义政治经济学认为，在经 济发展的历史进程中，只有生产力和生产关系相互作用，才 能不断推动社会经济制度变革和进步。全面深化改革的内在 逻辑之一，就是通过不断调整生产关系激发社会生产力发展 活力。当前，我县产业结构不优，在增长动力上高度依赖政 府投资，创新驱动力不够，这些阻碍让我县县域经济难以找 到高质量发展的突破口。而新质生产力的提出，为破解当前 的难题提供了努力方向，通过不断调整生产关系，形成新质 生产力。助推我县县域经济的高质量发展，不仅要研究“县” 的问题，还要研究“域”的问题，要跳出县域看县域，随着 县域经济发展的决定要素从“土地” “资源”向“产业链” “要素链”“价值链”转移，县域经济发展也从“竞争”走 向“合作”。比如，我市提出的发展“飞地经济”,就是让 县域经济发展实现优势互补、合作共赢、协同发展，为县域 经济发展困境探索出一种产业、项目、资源、人才融合发展 的新模式。我县作为沿黄七县之一，近年来，梨果产业发展 迅速，但由于资金技术等条件的限制，梨果特色产业基本处 于产业链的低端，主要从事农产品的种植生产，缺少产品精 深加工，附加值普遍较低，在与周边吉县、大宁在梨果产业 上合作共赢、打造农业产业集群，带动农副产品精深加工及
仓储物流等产业的发展上，我们还应持续探索。
二、 认清形势，把握趋势，以科技创新激活县域经济发
展新动力
纵观人类发展史，科技创新始终是一个国家、 一个民族 发展的不竭动力，是社会生产力提升的关键因素。新质生产 力形成关键在于推进科技创新。县域经济的发展，纵向分析， 县域经济从传统生产方式向现代生产方式不断迈进；横向分 析，不同县域经济之间的发达程度，突出表现为科技创新的 应用程度。推动我县高质量发展，就要持续强化农业科技支 撑，加强科学技术创新，强化企业科技创新，夯实县域经济 高质量发展基础。近年来，我县加快培育科技型中小企业、 “专精特新”企业，县域科技企业占比逐年提高。截至2023 年底，我县已有省级专精特新企业1家，市级专精特新企业 5家，省级龙头企业6家，市级龙头企业8家，市级创新型 中小企业2家。同时，依托数字乡村和乡村e 镇，着力培养 网红直播等新业态创业人员，越来越多“新农人”以“数商 兴农”“科技兴农”为抓手，把视频作为“新农具”,把直 播变成“新农活”,打造“电商+网红+农户”模式，互联网 与数字科技正在为县域经济发展提供新的增长动能，赋能乡 村振兴和县域经济高质量发展。由此可看出，新质生产力形 成关键在于推动科技创新，发展县域经济，要以新质生产力 为引领，不断完善科技创新主体，优化创新创业环境，以科 技创新激活县域经济发展新动力，为我县高质量可持续发展
提供科技支撑。
三、 发挥优势、履职尽责，建设高质量县域现代化产业
体系
新质生产力的核心是创新，载体是产业。离开作为载体
的产业，创新就成了无源之水、无本之木。县域经济的高质 量发展，需要主导产业和支柱产业的持续迭代优化，需要加 快创新链、产业链、资金链、人才链的建设，需要促进数字 经济与实体经济的融合发展，加快构建具有智能化、绿色化、 融合化的高质量县域现代化产业体系。针对梨果产业，在高 科技突破、高品质上市方面要注重农业龙头企业培养，重点 推进建设规模化智慧果园基地，深化拓展农产品精深加工， 提高科技创新能力活力，着力培养一批创新能力强、市场拓 展力强、带动作用强的农业龙头企业，特别是强化数字赋能 梨果全产业链作用，持续推广梨果种植环节数字化应用，加 强冷链仓储设施数字化管理，探索成立梨果数字化交易中心， 拓展延伸梨果产业链，促进农文旅融合。针对工业产业，强 力推进正佳煤业、瑞弗莱克等能源类企业、盾安、昌盛等新 能源企业、广鑫、 “三个苹果”等梨果精深加工企业的科技 创与技改建设，支持企业提高技术研发、品牌塑造、市场开 拓等核心能力，增强整体实力。同时，在招商引资工作上持 续发力，尤其是加大精准招商力度，创新产业链招商、小分 队招商、以商招商模式，招引与县域龙头企业配套的上下游 企业，延长产业链，全面优化营商环境，聚焦做强龙头、做 长链条、做大集群，推动形成我县经济社会高质量发展新格
局。
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