区委以案促改专题民主生活会情况总结
中共X市委：
按照《中共X市委印发〈关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案〉的通知》要求，X区于X月X日下午召开区委常委班子以案促改专题民主生活会，X市纪委监委第X监督检查室主任X全程出席并开展指导。现将有关情况报告如下：
一、会议基本情况
区委常委班子对开好这次专题民主生活会高度重视，会前，X区委书记X主持精心制定专题民主生活会方案，认真组织开展会前学习、对照反思、谈心谈话等。X区委常委班子专题民主生活会从X月X日下午X点半开始，会期半天。会议由X主持，共有三项议程：一是区委书记带头、各位班子成员逐人对照检查，开展批评与自我批评。二是X市纪委监委第X监督监察室主任X同志讲话。三是X同志对民主生活会召开情况进行总结表态发言。
X区委书记X就开好专题民主生活会，从聚焦问题查摆，深刻反思根源，用好批评和自我批评武器等三个方面提出要求。X同志在做剖析检查时，主要从“是否存在违反中央八项规定精神，腐败和不正之风交织等‘四风’顽疾问题”、“是否存在政商关系亲而不清，为他人在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物等问题”、“是否存在利用职务上的便利，违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中，为他人谋取利益并收受他人财物等问题”等三个方面进行了剖析，并从坚定理想信念，做到对党忠诚；严明政治纪律，狠抓党性修养；加强队伍建设，锤炼过硬作风；开展以案促改，防止问题反弹等四个方面提出了具体的整改措施。
X同志在点评中指出，此次X区委常委班子以案促改专题民主生活会开得质量很高、很成功，会前准备比较充分，对照检查比较深刻，剖析原因比较透彻，开展批评比较坦诚，整改方向比较明确。并提出三点感受和希望：一要持续抓好整改落实。要总结问题建议，建立整改清单，强化整改责任，注重综合施策，持续做好整改，确保整改成效。二要组织指导好人大党组、政府党组、政协党组等民主生活会。要切实担起责任，严肃制度，压实责任，将本次专题民主生活会的要求传导到位。三要持之以恒严肃党内政治生活。用好批评和自我批评武器，进一步扩大民主生活会成果，进一步用好习近平新时代中国特色社会主义思想指导和推动实践，自觉增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，持续克服三种心态，强化三种精神，持续提升落实力执行力穿透力，奋力谱写中原更加出彩的X篇章。
X最后做表态发言，表示要把X市委和X同志的指示要求落实到位，不断强化思想认识，突出政治建设、坚持人民至上、持续正风肃纪、强化廉洁自律、推动标本兼治，持续转变作风，营造良好政治生态。从源头上解决工作中存在的突出问题，巩固扩大民主生活会成果。
二、主要做法
在X市委的坚强领导和X市纪委、X市委组织部的精心指导下，X区委常委领导班子紧紧围绕民主生活会主题，对照查摆、深挖根源、吐露心声、碰撞思想，坚持兰考标准，严肃开展批评和自我批评，遵循“团结—批评—团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。每名班子成员经受了一次严肃党规党纪的洗礼，经受了一次党内生活的严格锻炼，常委同志进一步增强了贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的主动性、自觉性、坚定性，促进了常委班子的进一步磨合提高，达到了增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的目的。
（一）周密制定方案。对照上级精神和有关要求，起草、印发了《关于开展XX、XX、XX严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》，对开好专题民主生活会提出了明确要求，对学习研讨、查摆问题、谈心谈话、撰写剖析检查材料、开展批评和自我批评、整改落实、督促指导等各环节工作作出周密安排，明确了任务、时间节点和具体责任部门。
（二）认真学习研讨。按照上级要求，认真落实专题学习研讨，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平同志在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，习近平总书记“X一”重要讲话精神。认真学习了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《XX省优化营商环境条例》，为开好民主生活会打牢了思想基础。
（三）聚焦问题查摆。严格按照会议主题，聚焦三个“是否”，进一步查找队伍建设、监督执纪、制度建设等方面存在的薄弱环节，要求把职责摆进去、把自已摆进去，防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。
（四）撰写剖析检查材料。常委班子成员结合分管工作对照《关于开展XX严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》，重点在提高政治站位、严格工作措施、提高工作实效等方面查找不足，撰写剖析检查材料。
（五）开展批评和自我批评。X区委常委班子坚持习近平总书记指导XX县委常委班子民主生活会标准，聚焦主题，联系工作实际，对照提高政治站位、严格工作措施、提高工作实效三个方面问题，开展了积极健康的思想斗争。自我批评实实在在谈问题、讲不足，内容具体，剖析透彻、抓住要害，整改措施可操作、能落实；相互批评直截了当，指出了具体问题、提出了改进建议，不以工作建议代替批评意见，不以提希望代替点问题。经过梳理，常委班子成员之间共提出意见建议X条。
三、查摆的主要问题
（一）在“是否存在违反中央八项规定精神，腐败和不正之风交织等‘四风’顽疾问题”方面。在日常工作和生活中，能够严格贯彻落实中央八项规定精神，不存在上述“四风”顽疾问题，但通过查摆仍然存在不足。一是防治腐败的体制机制上还存在薄弱环节。对健全完善权力制约机制抓得还不够严，权力监督的长效机制还需进一步完善，违规违纪和腐败问题在个别部门和岗位仍有发生。同时在推进以案促改工作过程中，还存在典型案件曝光少，震慑警示作用发挥不充分等问题。二是推动党内监督的措施不够有效。对党内监督认识还不够深，纪律、监察、派驻、巡察监督“四个全覆盖”之间衔接贯通、协同配合不到位，对干部的监督和管理仍存在一定漏洞。比如，个别镇（街道）纪（工）委执纪监督力量薄弱、人员分散等现象仍然存在，一定程度上影响了监督执纪成效。日常监督的形式大于内容，办法不多、方式不新。特别是对党员干部八小时以外“朋友圈”“生活圈”监督有盲区、管理不够严。比如，虽然平时经常开会严格要求，但个别同志在日常小事和生活细节上仍存在“小节无害”的思想，思想上存在侥幸心理，八小时以内自我要求严格，八小时以外要求相对放松。三是整治形式主义官僚主义还不够彻底。对集中整治形式主义官僚主义突出问题为基层减负的认识有偏差，口头上说减负，但在实际工作过程中，老经验老做法仍占据上风。比如，有时候仍习惯于依靠会议文件落实推动工作，督查考核工作不经意间还有“痕迹管理”的倾向。四是对一些重点岗位监管存在薄弱环节。在改进、加强和完善对重要岗位干部的监督和教育以及深入规范权利运行、监督和制度保障等方面，存在薄弱环节。一些关乎群众切身利益、有项目资金审批权的重要部门、关键科室，存在单位终身制、岗位终身制现象，不到年龄不离岗、不犯错误不下岗，不利于干部队伍建设。
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