市退役军人事务局2024年法治政府建设工作完成情况和2025年工作计划
2024年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，以及省、宁德市、XX市工作部署，按照《福建省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》的目标要求，不断提升依法行政水平，积极推进法治政府建设各项工作。现将我局2024年法治政府建设工作总结和2025年工作计划报告如下：
一、2024年法治政府建设工作开展情况
（一）强化领导，凝聚合力。一是落实法治建设责任制。局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，总抓全局法治建设，始终坚持依法决策、依法行政、依法管理，切实增强依法执政能力；其他领导在其分管工作范围内具体抓法治建设工作，将法治建设纳入工作实绩考核，形成法治建设责任体系。二是党组理论学习中心组带头学法。制定年度学法计划并认真实施，全年党组中心组集体学习法律法规知识1次，专题学习习近平法治思想1次，组织军休所开展法治讲座1次，通过学法，进一步增强法治意识和法治观念。三是党组带头坚持依法办事。牢固树立正确的权力观，严格依法依规办事，坚持将权力行使在阳光下进行，严格落实《XX市退役军人事务局党组工作规则》和《XX市退役军人事务局“三重一大”制度实施办法》，确保重大事项通过集体决策。四是强化履职监督。推进依法行政向纵深发展，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，推动完善内部监督机制，加强对重点岗位的制约和监督。今年以来，未收到过相关行政应诉事项，未收到过相关行政复议事项。
（二）推进决策,规范运行。一是建立健全重大行政决策程序。建立健全科学民主决策机制，领导班子在研究制定重大行政决策过程中，严守公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等环节，并加强对决策的评估和反馈，进一步推进决策的民主化、科学化、法治化。二是严格执行规范性文件制定程序。按照起草、审查、决定、登记、公布、备案的程序依法制定规范性文件，强化规范性文件制定前的合法性论证工作，主动征求相关部门及法律顾问意见，充分听取各方意见，确保规范性文件出台程序、内容合理合法。
（三）紧抓法治学习，增强法治意识。一是建立常态化学习机制。通过集中培训、网络课堂、在岗自学等方式，组织全局干部学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《兵役法》《中华人民共和国国家安全法》《退役军人保障法》《英雄烈士保护法》等相关法律法规。同时，组织全局干部职工积极参加省厅、市局组织的业务培训。二是加强法治宣传教育。依托我局退役军人服务中心和17个镇（街）以及288个村（居）的退役军人服务站，积极开展《退役军人保障法》《英雄烈士保护法》等相关法律法规的宣传，积极营造崇军氛围。三是坚持政府信息公开。严格落实政务信息主动发布机制、公开属性源头认定机制、依法申请公开工作机制,通过政府网站等新闻媒介,主动、及时、全面、准确地发布与我市退役军人事务工作相关的政务信息。截至11月底，我局主动通过市政府网站公开各类信息67条。
（四）依法履职,提升服务。一是依法落实相关政策。严格执行《军人抚恤优待条例》和《军人抚恤优待办法》，依法及时履行各项优抚措施。完成2024年部分优抚对象抚恤补助提标并补发到位，每月按时足额发放各类优抚对象抚恤补助经费，累计发放1977.45余万元。实施重点优抚对象线电视基本收视费减免、逝世基本火化费减免、廉租房照顾等优惠政策。开展常态化联系退役军人活动，持续开展退役军人帮扶援助工作，2截至目前，省级困难帮扶援助项目共申请15人，审核通过11人，已发放资金XX万元。二是健全完善矛盾纠纷排查化解机制。在全市积极创建“三无”（无越级上访、无网络舆论、无举报投诉）“新时代枫桥式”服务中心（站），制定《XX市退役军人事务局关于退役军人矛盾纠纷大排查大化解专项行动方案》，统筹推进我市退役军人群体安定稳定工作。今年以来，办理信访事项58件次，12345事项10件，12397事项19件，办成息访息诉1件，无上京赴省事件发生。三是扎实推进基础建设。研究下发《XX市退役军人事务局关于开展基层退役军人服务中心（站）星级评定工作的通知》，推进乡、村级退役军人服务站服务标准化、规范化、专业化建设。完善健全服务对象档案和数据库建设，完成13012人的建档立卡，全力以赴打通退役军人服务保障“最后一百米”。
二、存在问题和困难
我局虽然取得一定的进步，但仍存在一些问题：一是对法治政府建设的理论学习不够深入，针对性、实效性有待加强；二是法律专业工作人员不足，依法行政能力素质、水平有待提高；三是对普法方式方法不够灵活多样，创新理念有待提升。
三、2025年工作计划
（一）提高政治站位，积极落实普法责任。全面贯彻普法规划的总体部署和要求，严格履行“谁执法谁普法”责任制，创新开展退役军人事务法律法规普法宣传活动，大力宣传退役军人事务领域法律法规，努力营造全社会尊崇军人的良好氛围。坚持和完善党组中心组学法、法制讲座、定期法制培训、自学等学法制度，强化考核制度，增强领导干部社会主义法治理念，带头模范遵守宪法和法律法规。
（二）抓好队伍建设，提高依法行政水平。建立健全领导干部学法用法制度，将法治建设和退役军人工作紧密结合，自觉运用法治思维和法治方式解决问题，激励领导干部提高法治意识和法治能力。促进行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息全面准确及时主动公开，公开信息简明扼要、通俗易懂，并进行动态调整。
（三）强化矛盾化解，提升行政调解水平。规范行政调解范围、程序及相关文书格式，提升行政调解工作水平。健全完善行政调解与人民调解、司法调解衔接联动机制，积极构建大调解工作格局。
XX市退役军人事务局
2024年12月9日
