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2024党员领导干部学习《统计法》研讨发言

党员领导干部学习《统计法》研讨发言

  《统计法》是科学有效组织统计工作、全面保障统计数据质量、切实发挥统计服务经济社会高质量发展重要作用的根本大法。作为党员领导干部,尤其是负责统计工作的干部,必须先学一步、学深一步,逐段逐句对照领悟新修改《统计法》,并在工作中加以贯彻落实。根据工作安排,近期通过集中学习,个人自学等多种方式,重点学习了修改后的《统计法》具体内容及重大意义,以及统计监督、防范和惩治统计造假、统计信息共享等方面的主要补充修改及完善内容。通过学习,对统计工作的重要性,对保证统计数字真实性的重要意义有了更为深刻的认识,现对学习过程中的一些收获、想法,结合今后如何抓好统计工作,与大家进行分享。

  一、理解意义,在深学细悟上下功夫

  新修改《统计法》深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,通过法定程序把党中央关于统计工作重大决策部署转化为法律制度,是加强党对统计工作全面领导的重大举措,是促进统计更好服务高质量发展的迫切需要,是推进全面依法治国的必然要求,是解决当前统计工作突出问题的重要保障。此次《统计法》修改旨在使统计标准和统计指标体系能够更客观、全面反映经济社会发展的新情况、新要求,是深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,全面深化统计现代化改革的一次重要制度建设,对于新时代新征程统计服务高质量发展具有重要而深远的意义。

  一是深入学习领会新修改《统计法》的人民性。坚持以人民为中心,是统计法治建设的根本立场。从立法目的看,新修改统计法把实现好、维护好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,致力于真正让统计数据取之于民、用之于民、服务于民、惠及于民,不断增强人民群众的统计获得感。从出台过程看,新修改统计法立法是充分发扬民主、广泛征求意见、凝聚全民共识、反映人民意志的全民参与性立法。在工作落实的过程中,要把实现好、维护好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,致力于真正让统计数据取之于民、用之于民、服务于民、惠及于民,不断增强人民群众的统计获得感。二是深入学习领会新修改《统计法》的科学性。统计工作是一项专业化技术性很强的工作,科学统计是保障统计数据准确性、提高统计调查效能的重要前提。新修改统计法贯彻新发展理念,对与时俱进健全统计标准和统计指标体系,大力推进大数据、云计算、人工智能等新技术在统计工作中的转化与运用作出规定,新增国家实施统一的国民经济核算制度、对地区生产总值进行统一核算等有关内容。这些修改,为促进统计制度方法更加规范完善、提高统计工作的科学化水平奠定了坚实基础。三是深入学习领会新修改《统计法》的系统性。坚持依法治国和依规治党有机统一,是以习近平同志为核心的党中央在治国理政实践中探索出的重要经验。新修改统计法着力强化党规国法及不同法律规范关于统计法治建设的协同性。依照新修改《统计法》统一工作标准、改进工作方法、增强统计本领和提高统计数据质量。四是深入学习领会新修改《统计法》的责任性。独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权不受侵犯是统计机构、统计人员的法定职权在具体实践中独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权,守好“法定职责必须为、法无授权不可为”的底线红线。

  二、完善制度,在配套衔接上下功夫

  全面贯彻落实这部统计工作的基本法律,要强化相关规范性文件与新修改《统计法》的有效衔接,该新建的新建,该完善的完善,该废止的废止,绝不能与新修改《统计法》起冲突、相背离,保证新修改《统计法》确定的制度原则规则得到全面实施。强化相关调查方案制度与新修改《统计法》的有效衔接,相关调查方案制度在遵循新修改《统计法》的基本原则和一贯要求的前提下,还要体现新增条款的约束、修改内容的指向和细分办法的一致。强化相关操作流程与新修改《统计法》的有效衔接,相关操作流程要与新修改《统计法》的主要内容契合和衔接,确保新修改《统计法》精神落到实处,打通新法落地的“最后一公里”。

  一是提高数据质量。按照新修改《统计法》要求,推动各地区各部门建立并严格落实防治统计造假责任制,全面落实主要领导责任、直接领导责任、第一责任、主体责任和监督责任,采取统计督察等方式加大监督检查;推动加强对领导干部统计工作考核和责任追究,对统计造假、弄虚作假的坚决追责问责;要严格执行统计机构负责人和统计人员防治统计造假责任制,细化实化各级统计机构负责人保障统计数据质量的主体责任,刀刃向内从严整肃统计行风。二是突出问题导向。按照新修改《统计法》要求,不断提高统计工作科学化和现代化水平,充分发挥统计专业优势,运用科学监测评价和数据定量分析,提前发现排查隐藏在数据背后的重大风险隐患,查找经济社会发展中的短板弱项,及时发现苗头性倾向性趋势性问题,为党中央宏观调控和决策管理提供有力支撑。统计工作本身也要坚持问题导向,有力防范和惩治统计造假、弄虚作假,加快补齐统计监测评价领域的短板弱项,提升统计能力、数据质量和服务水平。三是深化改革创新。紧密结合贯彻落实党的二十届三中全会确定的统计重点改革任务,深刻把握新修改《统计法》作出的各项重要制度安排和实践要求,注重运用法治思维和法治方式凝聚改革共识、破解改革难题、规范改革行为、巩固和拓展改革成果,在法治轨道上加快建设与国家治理体系和治理能力现代化要求相适应的现代化统计调查体系,为更加有效发挥统计监督职能作用赋能增效。

  三、带头践行,在抓好落实上狠下功夫

  习近平总书记强调,法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。确保新修改《统计法》得到严格遵守执行是当前和今后一个时期统计工作的当务之急、重中之重。要加强对所管所辖统计调查人员的学习培训,及时通过多种形式强化对领导班子成员、专业人员、调查员、辅助调查员的学习宣传培训,努力做到应知应会。要加强对县直有关部门统计人员的学习教育,不断增强有关部门统计人员依法履职的责任意识和能力担当。要开展对统计调查对象的普法宣传,鼓励和引导统计调查对象依法配合统计调查、依法履行法定义务、自觉抵制统计造假行为。

  一是强化宗旨意识。必须牢固树立为人民服务的宗旨意识,加快构建与国家治理体系和治理能力现代化相适应的现代化统计调查体系、国民经济核算体系等,服务中国式现代化进程。要大力推进统计现代化改革,健全完善统计方法制度、统计调查、统计核算等,提供真实准确、完整及时的统计数据,为推进中国式现代化战略制定、进程监测、成果评价、国际比较和趋势预测等提供高质量统计服务。二是强化服务意识。信息化时代对统计服务提出更高要求,与时俱进提升统计服务水平,必须拓宽统计服务渠道、完善服务方式。要积极推进大数据、云计算、人工智能等新技术在统计信息服务中的转化和应用,提升统计信息的传播力和影响力,让统计用户对统计信息更加可得、可感、可用,提升获得感和幸福感。着力推进统计资料公开和统计知识普及,大力推动统计数据多样化展现,更好满足社会公众新需求。三是强化需求导向。要让人民群众看得懂、信得过、用得好统计数据,必须持续拓展统计服务范畴、推进统计工作公开透明。要针对人民群众对统计工作的新期待,创新完善统计方法制度,丰富拓展统计信息服务内容;加强统计信息科学解读和统计工作公开,将统计数据变化的逻辑讲清楚,将统计工作成效讲透彻,有效解答社会关心的各类统计问题,努力提升统计服务水平。

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