全国两会精神宣讲稿:踏春启程,向“新”而行,贯彻落实两会精神,向着高质量发展铿锵迈进
全国两会精神宣讲稿:踏春启程,向“新”而行,贯彻落实两会精神,向着高质量发展铿锵迈进
3月4日至3月11日,全国两会召开。今年的两会是走过全面贯彻党的二十大精神的开局之年,在新中国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务的关键一年,全国两会的召开意义重大。回望2023年,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,化危机、闯难关、应变局,我国经济回升向好,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。春潮澎湃,万象更新。全国两会发出高举旗帜、真抓实干、团结奋进的强音,鼓舞亿万人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,乘势而上,顽强奋斗,把中国式现代化的美好图景一步步变为现实。下面,围绕两会精神,聚焦今年重点工作任务,做一次专题宣讲。
一、“关键之年”的全国两会,凝聚起强国建设、民族复兴的强大信心和磅礴力量
走过全面贯彻党的二十大精神的开局之年,在以习近平同志为核
彰显中国特色社会主义制度的优越性。
第二,今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。首先,“十四五”时期,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,重任在肩。因为时间过半,我们距离完成所有目标任务仍有努力的空间。从去年底国务院给出的“期中”考评来看,在“十四五”的20项主要指标中,有4项已经提前完成,5项快于预期,7项基本符合预期。但是,我们还有4项指标滞后预期,其中3项属于“绿色生态”类。建设美丽中国任重而道远,必须抓紧时间、迎头赶上。外部环境不确定性上升,我国经济回升向好的基础还不稳固、部分中小企业经营困难,科技创新能力还不强。要啃下这些硬骨头,必须尽心竭力。在政府工作报告中,让新质生产力持续“上新”被放在首位。推动产业链供应链优化升级、积极培育新兴产业和未来产业,深入推进数字经济创新发展,必须只争朝夕。
第三,今年还是全面深化改革的又一个重要年份。政府工作报告提出“坚定不移深化改革,增强发展内生动力”,并就激发各类经营主体活力、加快全国统一大市场建设、推进财税金融等领域改革作出具体部署。2024年,国企改革深化提升行动迎来全面推进的关键年。新一轮国企改革深化提升行动,是提高国有企业核心竞争力的重要举措。国企深化改革要在市场化、专业化、精细化等方面下功夫,促进资源优化配置和产业合理布局,提高国有资本运营效率。加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求。对此,政府工作报告提出,着力推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则统一。深化要素市场化配置综合改革试点。政府工作报告提出,“推进财税金融等领域改革”“谋划新一轮财税体制改革,落实金融体制改革部署,加大对高质量发展的财税金融支持”。在内外部经济环境严峻复杂的背景下,新一轮财税体制改革既要解决短期面临的宏观税负持续下行、财政紧平衡等问题,更要站在国家治理体系和治理能力现代化的高度,围绕推动高质量发展、促进共同富裕、构建统一大市场、统筹发展与安全等重大战略任务,构建新型财政税收制度。
二、十大重点任务,奏响“进”的主旋律,传递信心凝聚力量
报告从财政、政府投资、特别国债、未来产业、数字经济、消费、住房、就业、乡村振兴、城镇化、教育、医保、社会保障、开放和环保等多个方面进行了详细规划,展示了一个全面、协调、可持续的发展蓝图。总体来看,政府工作报告所提出的重点工作体现了政府对当前经济形势的深刻把握和对未来经济发展的审慎乐观态度。归纳起来,今年重点工作包括十大重点任务,具体解读如下:
第一,十大任务”,目标、路径、发力点十分清晰。一是大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。目标指向充分发挥创新主导作用,以科技创新推动产业创新,加快推进新型工业化,提高全要素生产率,不断塑造发展新动能新优势,促进社会生产力实现新的跃升。面对世界新一轮科技革命和产业变革深入发展的机遇与挑战,唯有着力推动产业链供应链优化升级,积极培育新兴产业和未来产业,深入推进数字经济创新发展,才能抢占新赛道,培育新增长引擎,立于不败之地。二是深入实施科教兴国战略,强化高质量发展的基础支撑。科技创新是世界百年大变局中的关键变量。“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”要让科技创新“关键变量”成为高质量发展“最大增量”,必须切实加强高质量教育体系建设,加快推动高水平科技自立自强,全方位培养用好人才,为中国式现代化建设夯实人才基础,提供强大动力。三是着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环。消费和投资是拉动经济的“两架马车”,需要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,更好统筹消费和投资,增强对经济增长的拉动作用。这有赖于想方设法激发消费潜能以促进消费稳定增长,积极扩大有效投资以发挥投资拉动力,确保经济持续回升向好。四是坚定不移深化改革,增强发展内生动力。主攻方向是推进重点领域和关键环节改革攻坚,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,推动构建高水平社会主义市场经济体制。持续推进全面深化改革,着力点就是立足以改革激发各类经营主体活力,加快全国统一大市场建设,着力推进财税金融等领域改革,用改革解决发展中的问题。五是扩大高水平对外开放,促进互利共赢。在逆全球化思潮抬头、地缘政治博弈不断加剧的背景下,以更高水平对外开放的确定性应对外部环境的不确定性,促进高质量发展更显重要。开放的大门只会越开越大,以中国新发展为世界提供新机遇,是中国对世界的郑重宣示。提高开放水平,就是要主动对接高标准国际经贸规则,稳步扩大制度型开放,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,巩固外贸外资基本盘,培育国际经济合作和竞争新优势,从而推动外贸质升量稳,增强吸引外资力度。六是更好统筹发展和安全,有效防范化解重点领域风险。唯有发展才能安全,也唯有安全才能发展。这就要坚持以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展,标本兼治化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险,维护经济金融大局稳定。只有牢牢守住不发生系统性风险的底线,提高金融风险防控能力,有效维护产业链供应链安全稳定,国家才能稳定,经济才能发展。七是坚持不懈抓好“三农”工作,扎实推进乡村全面振兴。“务农重本,国之大纲。”“农为邦本,本固邦宁。”习近平总书记强调,“任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。”这就要加强粮食和重要农产品稳产保供,毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果,稳步推进农村改革发展,建设宜居宜业和美乡村,推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。八是推动城乡融合和区域协调发展,大力优化经济布局。我国城镇化还有很大发展提升空间,有待于深入实施新型城镇化战略行动,促进各类要素双向流动,形成城乡融合发展新格局。同时,区域经济发展不协调问题也亟待破解。这就需要深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略,把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来,加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局,提高区域协调发展水平。九是加强生态文明建设,推进绿色低碳发展。中国式现代化的特征之一是人与自然和谐共生的现代化。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,需要各地深入践行绿水青山就是金山银山的理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推动生态环境综合治理,大力发展绿色低碳经济,积极稳妥推进碳达峰碳中和,建设人与自然和谐共生的美丽中国。十是切实保障和改善民生,加强和创新社会治理。“坚持一切为了人民、一切依靠人民,始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”,是中国共产党最鲜明的执政理念。在推进中国式现代化建设中,多措并举稳就业促增收,提高医疗卫生服务能力,加强社会保障和服务,丰富人民群众精神文化生活,维护国家安全和社会稳定,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,是必然的选择。
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