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2024在2024年区加快构建新质生产力推动高质量发展座谈会上的讲话

同志们:

习近平总书记指出:“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。”2024年3月5日下午,习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议我省代表团审议时强调:“要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。”全区要紧紧围绕习近平总书记“使我省成为发展新质生产力的重要阵地”这一重大要求,深入学习贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述,坚定不移实施“产业强区,创新引领”发展战略,先立后破、因地制宜,加强科技创新和产业创新深度融合,突出构建现代化产业体系,奋力书写高质量发展新答卷。下面,我讲几点意见。

一、提高思想认识,深刻把握发展新质生产力的内涵特征

2023年9月7日,习近平总书记在黑龙江考察调研期间,极具前瞻性地提出发展“新质生产力”的重要论断,为马克思主义生产力理论注入了新的时代内涵,进一步丰富发展了习近平经济思想。此后,新质生产力被正式写入中央文件。2023年12月召开的中央经济工作会议提出:“要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。”习近平总书记的系列重要讲话深刻阐述了新质生产力的基本内涵,明确了发展新质生产力的基本路径,确定了发展新质生产力的关键重点,强调了发展新质生产力的基本保障,为我们在新发展阶段打造经济发展新引擎、增强发展新动能和构筑竞争新优势提供了科学方法和指引。2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,在李强总理代表国务院在十四届全国人大二次会议上作的《政府工作报告》中,“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”被列为2024年政府十大工作任务之首,凸显出我国对加快发展新质生产力的重视和迫切感。

充分认识新质生产力本质是先进生产力。习近平总书记在二十届中央政治局第十一次集体学习时指出:“新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新、关键是质优、本质是先进生产力。”新质生产力代表了先进生产力的演进方向,适应科技革命和产业变革发展要求,以科技创新为核心驱动力,能够引领创造强大的发展动能。

充分认识新质生产力本身是绿色生产力。培育和发展新质生产力,要牢牢把握绿色化这一重要趋势,以发展方式创新推动全面绿色转型,着力构建绿色低碳循环经济体系,不断提升经济发展的含金量和含绿量。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,要正确处理经济发展和生态环境保护的关系,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,实现发展和保护协同共生。要大力发展资源节约型、环境友好型产业,大力推进产业数字化、智能化同绿色化的深度融合,以绿色发展新成效持续激发新质生产力发展新动能。

充分认识新质生产力离不开人才驱动力。社会生产力的发展,归根到底有赖于人的发展。新质生产力代表着产业变革的新趋势、生产力发展的新方向,本源是人才生产力,人才引领、人才驱动是发展新质生产力的本质要求和内在意涵。要把人才作为第一资源,培养造就与现代科技和社会生产力发展相适应、符合新质生产力发展要求的高素质人才队伍,加快实现原始性发现、颠覆性创新、关键性技术突破,充分激发高水平人才对新质生产力发展的正向推动作用。

二、充分肯定成绩,切实增强因地制宜发展新质生产力的信心决心

发展新质生产力要坚持从实际出发,**区根据属地资源禀赋、产业基础、科研条件,坚持因地制宜、分类指导,抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,把发展特色优势产业作为主攻方向,积极发展新兴产业,深化各领域改革,促进产业高端化、智能化、绿色化。

强化科技创新支撑。牢牢把握科技创新、产业变革大趋势,把增强科技创新能力摆在更加突出的位置。近年来,**区深入推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合,成功入选**省创新型示范区建设名单。近三年,高新技术企业、市级独角兽培育企业、市级瞪羚企业,分别增长83%、360%、151%,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重从58.7%增至70.7%。深化实施“百千万”科技企业梯度培育工程,形成多层次立体式分布的科技企业“热带雨林”,加快打造推动经济高质量发展的“强引擎”。高标准建设哈工大“一基地、两平台、七中心”,以及香港大学**先进技术研究院、浙江大学**智能制造研究院等科创平台,围绕机器人产业特色优势领域,建立健全产学研对接合作的平台和机制,打造“技术攻关—中试放大—在地产业化”的全链条科创模式,推动更多优质科技成果向现实生产力转化。探索在大学校门口建设孵化器,深度对接优质创新资源,更好地服务企业研发。鼓励企业增加研发投入,支持更多龙头骨干企业联合高校、科研院所开展协同创新,锻造更多原创性、颠覆性“硬科技”。持续推进“113”领军人才引育攻坚行动,做优“东吴双创峰会”等引才平台,打造完备的人才引育生态,让更多高素质人才在**扎根发展、成就梦想。

夯实现代产业基础。坚持因地制宜,做好产业规划,发展适合本地的新产业、新模式、新动能。近年来,**区坚持发展实体经济,全面提升产业集群发展水平。机器人+人工智能和生物医药+大健康两大主导产业规模连续三年保持20%以上增速,其中机器人+人工智能产业成为**区首个千亿级产业集群。聚焦**市“1030”产业体系布局,坚定不移打造两大主导产业集群,持续提升产业发展集中度,争取2024年机器人+人工智能产业规模突破1600亿元、生物医药+大健康产业规模突破500亿元。积极培育布局新能源智能汽车、低空经济等新兴产业和适度布局工业元宇宙、细胞和基因诊疗、人形机器人、未来网络等未来产业,加速打造现代化产业体系。以重点行业设备更新改造为契机,推广应用智能制造设备和软件,加快传统制造业数字化、网络化、智能化改造。鼓励企业开展研发设计服务、打造终端销售品牌,促进制造业服务化,推动产业链由“微笑曲线”向“马脸曲线”攀升,打好新型工业化主动仗。力争用3—4年时间,推动全区GDP迈上2000亿元、规模以上工业总产值突破3000亿元,形成三个千亿级产业集群。

激发改革发展活力。通过综合改革建立各类管理体制机制,优化资源配置和发展模式,不断提升全要素生产率。近年来,**区持续深化改革,构建了协同发展新格局,资源整合能力和整体发展质效得到有效提升。持续强化改革赋能、开放聚能,统筹推进深层次改革和高水平开放,让先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。持续强化体制改革、数字化改革、要素市场化配置等重点领域的改革系统集成,加快实施投资项目促产“一件事”改革,全面推动“数据得地”“工业上楼”落到实处,切实提高资源利用效率和产出效益。坚持把优化营商环境作为“一号服务工程”,用心擦亮“五心·吴优办”营商品牌。细化落实“苏十条”,出台落实一批含金量高、企业获得感强的产业政策,持续塑造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。坚持“引进来”“走出去”双向发力,加大招商引资力度,加快招引世界500强、知名跨国公司等“税源型”“总部型”“链主型”外资企业的全方位,加强投资经贸合作,为区内企业搭建推介平台、拓展世界市场。深入实施跨境电商、直播电商两个行动方案和促进电商新业态高质量发展的政策意见,力争到2025年底,实现全区跨境电商进出口总额、应用实绩企业数、跨境电商龙头企业数三个“两年翻两番”的目标。

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