司法局2024年上半年工作情况汇报及下半年工作打算
按照《通知》安排，现将x市司法局工作情况汇报如下，亮点工作下划线标注：
一、重点工作完成情况
（一）深入贯彻习近平法治思想，推进法治x建设取得新成效。一是将学习贯彻习近平法治思想作为党政主要负责人述法主要内容，开展2023年度述法工作，x月x日全市x名党政主要负责人进行了现场集中述法。二是扎实推进法治政府建设，持续开展行政机关行政诉讼败诉、行政复议被纠错和行政机关负责人出庭应诉“三项重点工作”专项治理三年行动。今年制发《全市法治建设情况通报》x期，以工作提示单形式督促各级行政机关在出庭应诉工作中落实“出庭又出声”工作要求。截至6月底，全市行政机关行政诉讼败诉率1.35％，较2023年底下降2.87个百分点，行政复议被纠错率0.48％，较2023年底下降3.9个百分点；自2023年第3季度以来，全市行政机关负责人出庭应诉率持续达到100％。《x日报》对我市“三项重点工作”专项治理取得成效进行实地调研采访。三是完善市委法治建设委员会工作机制，制发立法、执法、司法、守法普法协调小组年度工作计划，分别召开协调工作会议，推进各涉关法治工作有序开展。四是开展省委依法治省办法治建设实地督察反馈意见整改。针对五个方面x个问题，制定我市整改方案和整改任务清单。
（二）以全面提升公民法治素养为抓手，创新开展全市法治宣传教育工作。一是率先全面启动公民法治素养提升行动。以今年市委法治建设委员会x号文件形式印发《关于进一步提升公民法治素养的实施意见》。市委法治建设办守法普法协调小组全面履行牵头抓总职责，制发x期《工作简报》，对2个县区11个市直有关部门好的普法工作做法全市宣传推广。二是积极打造“1＋N”普法工作新模式，建立联络机制，全面开展“法律七进”活动45场，累计发放普法宣传单3万余份。《x日报》专版连载x普法工作5期。创新普法融媒体工作平台，原创普法微短剧8部，普法“抖音”短视频10部，播放量34603次。三是加大基层“法律明白人”培训力度，今年我市投资20万元，组织全市非两委成员“法律明白人”代表在x干部学院开展集中封闭培训，目前已完成农村和社区两期培训班，培训364人。
（三）构建“大调解”工作格局，全面维护社会稳定。一是构建驻厅信访人民调解工作模式，建立市信访纠纷人民调解委员会、“x”个人调解室，截止目前，调委会共受理适合人民调解的信访案件204件，其中已化解123件，正在处理81件，解答各类法律咨询400余件。省市领导多次到调委会调研，对调委会的工作创新给予充分肯定和好评。二是创新开展律师参与诉前调解工作模式，现已受理符合条件的诉前调解案件10件，成功调解3件，调解成功率30％。三是积极开展矛盾纠纷排查化解专项行动。上半年，全市各级人民调解组织排查发现矛盾纠纷3920件，调处各类矛盾纠纷7212件，调解成功率100％。
（四）坚持以人为本，全力提高公共法律服务新质效。一是创新上线全省首个公共法律服务网络平台“法‘智’x”，为群众提供便捷高效的公共法律服务，群众点击量已达4982余次。二是积极开展法律援助工作。截止目前，全市共受理法律援助案件案件904件。接听“12348”公共法律服务热线5799人次，接待群众法律咨询432人次，法网满意率、热线满意率、回访率、录音回拨回复率均达到100％。三是整合全市律师、公证、法律援助、司法鉴定、基层法律服务、仲裁、人民调解等公共法律服务资源，深入两县四区农贸大集、田间地头等地开展“法律直通车”便民法律服务活动3次、11场，共接受群众法律咨询270余人次，发放宣传资料7500余份、法律援助联系卡400余张，现场受理法律援助案件1件，发放“法‘智’x”宣传海报1000余份，受理公证服务事项1件，受到人民群众的一致好评。四是强化律师和基层法律服务行业管理。成立市公共法律服务行业党总支，完成全市律师事务所、基层法律服务所的年度检查考核。
（五）以法治政府建设为抓手，争创法治化营商环境建设“升级版”。一是充分发挥地方立法的引领和推动作用。确定并实施2024年立法计划项目，其中地方性法规项目4件，政府规章项目4件。二是做好备案审查工作。审核办结市本级行政规范性文件26件、县区政府及市直部门行政规范性文件10件；向省司法厅、市人大备案市政府规范性文件3件。三是加强应诉应议及合法性审查工作。代理市政府办理行政应议案件5件，受理行政复议案件67件；对市国资委实施的《2024年x市国有企业改革深化提升行动实施方案》按重大行政决策严格把关，提出法律意见。四是协调监督全市行政执法工作。快速推进全市三级行政执法协调监督工作体系建设工作，市、县（区）两级司法行政部门率先启用“行政执法协调监督局”印章，用于制作相关文书、沟通协调行政执法监督有关工作。印发《专项监督三年行动方案》，打造“1＋4＋6＋N”行政执法x“新模式”。建立完成自清自查线索基础台账，收集登记线索109件。规范涉企行政执法检查行为，创新采用“伴随式”行政执法监督方式，对市农业农村局等11个部门进行现场监督指导。组织开展全市2024年行政执法人员资格考试及培训工作，考试及格率82.6％，同比提高10.3个百分点。5月20日，我市法治化营商环境建设工作在全省优化法治化营商环境暨“法律明白人”示范培训班做经验介绍。
（六）推进刑罚执行一体化建设，确保特殊群体安全稳定。一是加强制度建设，会同市检察院、市公安局印发《x市社区矫正对象出境通报备案工作实施细则》，加强社矫对象出境管控。截至目前，共衔接安置帮教对象366人，全市在矫对象651人，无脱、漏管、重新违法犯罪情况发生。二是承办全省司法行政戒毒系统智慧戒毒观摩学习活动。积极开展禁毒宣传，6月26日，联合民盟x市委举办“x帮教”基地揭牌仪式暨“6.26”国际禁毒日文艺汇演。市强戒所“统一戒毒模式”和“智慧戒毒”已全部建设完成并通过省级验收，成为全省双示范所。
二、下步工作打算
一是加快推进法治政府建设。不断夯实市县法治建设基层基础。继续推进行政机关行政诉讼败诉、行政复议被纠错和行政机关负责人出庭应诉“三项重点工作”专项治理三年行动，筹备全市四大班子、市直单位主要负责人庭审观摩活动。二是构建现代公共法律服务体系。推进市、县（区）两级公共法律服务中心平台、50个乡镇（街道）公共法律服务工作站、498个村（社区）公共法律服务工作室的全覆盖。联合市委党校举办农村、社区“法律明白人”轮训班。积极开展律师参与诉前调解工作，推进行业性专业性人民调解组织建设。三是全领域开展法治宣传，促进公民法治素养提升。全面推行“1＋N”普法新模式，加大法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案普法、以案释法力度，使典型案件依法处理过程成为全民普法的公开课，进一步提升全民法治素养。四是贯彻落实习近平总书记“9.7”讲话中提出的“大力弘扬抗联精神”要求。由市委法建办牵头，组织社科联、市报社等相关单位配合，从全市抗联文化中的红色经典、红色记忆中挖掘红色法治资源、传承红色法治基因、讲好红色法治故事、提炼朴素的法治精神。将x抗联精神与打造红色普法新阵地相融合，全力弘扬社会主义法治文化。
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