紧扣“为党献策”推进党校智库高质量建设
党校是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库,肩负着为党育才、为党献策的神圣使命。面对新时代新征程强国建设、民族复兴伟业提出的新的更高要求,党校智库要坚决扛起为党献策的职责担当,坚持做好探索规律、经世致用的大学问,加强创新性、前瞻性、针对性研究,在咨政建言上展现新作为,坚定推进党校智库高质量建设。
“三个围绕”扛起党校智库职责使命。党校不是一般的学校,是党的思想理论建设的重要阵地,是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库,必须注重围绕党中央重大决策之需、围绕地方发展之需、围绕基层治理创新之需深入开展研究、积极建言献策,为新时代坚持和发展中国特色社会主义服务。一是围绕党中央重大决策之需,党校智库必须坚持党校姓党,始终坚持党的领导,始终聚焦党的中心任务,坚持需求导向和问题导向,开展原创性理论研究和前瞻性战略研究,自觉服务好党和国家工作大局。二是围绕地方发展之需,党校智库必须紧贴地方党委政府的中心工作,围绕热点、难点、焦点问题,积极出主意、建诤言、献良策,探索走出一条党校智库创新研究新路子。三是围绕基层治理创新之需,党校智库必须深入调查研究,探索党建引领基层治理的规律,帮助有效解决基层治理的“老大难”问题,及时发现、总结基层创造的新鲜经验。党校智库还要做好上下贯通的工作,从客观实际出发,力求调研报告用事实佐证、用数据说话、用文字提炼、用对策支撑,把顶层设计与基层创新、总体谋划与具体操作有机结合起来,进而提炼出实在、实用的对策建议,并及时反馈给调研单位,把创造性落实上级部署的建议送到基层,推动形成从决策到落实的畅通链条,促进形成党校智库与实务部门的良性互动合作局面。
“三个共建”完善党校智库平台体系。把党校智库建设成汇聚人才、咨政献策的平台,是为了更好地集中各方面资源,更为有效地服务于党委政府的决策工作。这就需要以系统的、开放的思维推动智库高质量建设,既实现党校系统内智库合作共建,又形成党校智库与其他智库、与党委政府部门合作共建。一是加强党校系统内部智库的联动共建。将智库融入党校高质量建设,通过业务指导、课题引领、集中调研等方式,形成特色鲜明、分工明确、系统推进的工作格局。二是与社会机构共建学术研究团队。通过学术交流、课题委托、资源共享等方式,主动加强与高校、社科院等科研机构常态化合作机制,实现优势互补、各展所长,打造智库研究共同体。三是探索与政府职能部门共建咨政合作机制。与人大、政协等相关部门开展合作,推动形成以“课题为牵引、项目促合作”的建言献策机制,提高决策咨询研究的科学性、针对性、有效性。
“三个注重”彰显党校智库鲜明特色。党校智库有着鲜明的学科优势、人才优势、职能优势,这是其优势所在、特色所在。一是注重发挥学科建设特色优势。党校致力于建设具有党校特色的传统优势学科,长期以来,在中共党史党建学、马克思主义理论、科学社会主义等领域形成了一批“龙头”学科,其中各地方党校也相应形成了各具特色的“拳头”学科,为新时代党校智库建设注入了理论定力、学术潜力、实践活力和创新动力,为开展建言献策打下了扎实的理论基础。二是注重发挥党政人才培养优势。党校依托学科建设,汇聚了一大批具有坚定政治立场、扎实理论功底、较强研究能力、熟悉党建工作的人才。这些优秀人才不仅在推进党的思想理论建设、干部教育培训中发挥了重要作用,而且在建言献策方面也是重要的“思想库”“智囊团”,有利于将智库人才建设与干部队伍建设相融合。三是注重发挥干部培训职能优势。党校是培训党的各级领导干部的主渠道,通过锻炼教员、培训学员、教育党员,与各级党委政府紧密联系,在建言献策方面具有学员这个独有的资源和优势,可帮助党校智库有效提升为党献策的质量。
“三个结合”提升党校智库成果质量。充分发挥党校智库的独特优势,积极促进学员资源与学科建设相结合、课题研究与课堂教学相结合、建言献策与建设实践相结合,推出一批用得上、效果好、影响大的研究成果,使党校智库成为党委政府离不开的决策“参谋助手”。一是把学员资源与学科建设相结合。党校学员大都来自党政机关、企事业单位,涉及经济社会发展的各个领域,每个领域都与某些学科相关联。根据学员自身的工作领域,党校各学科教研部门通过座谈交流、专题调研等形式,听取他们关于相应学科建设发展的意见建议,有利于不断提升选题精准性和成果转化率,从优化学科建设角度推动智库建言献策上水平。二是把课题研究与课堂教学相结合。党校应把建言献策工作融入课堂教学,通过案例教学、情景教学、结构化研讨、学员论坛、经验交流、实地调研等形式参与智库课题研究,也可尝试把智库的阶段性研究成果拿出来,鼓励学员以头脑风暴的形式进行评判,从而增加所献之策的含金量。三是把建言献策与建设实践相结合。强化党校智库与党委政府的联络沟通,按照“成熟一个、推出一个”的原则,将有新意、有分量、接地气的决策咨询成果及时报送相关部门或单位,不断提升党校智库建言献策质量和效率。如条件成熟,可以围绕党委政府的中心工作和战略部署将研究成果在实地调研单位进行试点,通过理论与实践的良性互动,持续提高党校智库研究人员的理论研究水平和实务部门工作人员的干事创业能力,通过推动问题的解决,不断提升党校智库影响力和知名度。
(作者系江西省委党校马克思主义研究院院长)
冯志峰
来源:学习时报