进一步全面深化海关改革服务助推中国式现代化
党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央以党的自我革命引领社会革命、坚定不移将改革进行到底的历史主动、坚强决心和使命担当，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。海关是国家治理体系的重要一环，处在改革开放的最前沿，必须在学习宣传贯彻全会精神上当好“排头兵”，切实把思想和行动统一到全会精神上来，深入领会进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则、重大举措、重要要求，深入贯彻落实习近平总书记给红其拉甫海关全体关员的重要回信精神，以更大勇气、更大自觉、更大担当投身到改革浪潮中，以智慧海关建设、“智关强国”行动为总抓手，进一步提高监管效能和服务水平，更好以海关现代化服务助推中国式现代化。
深刻认识新时代全面深化改革取得的历史性伟大成就，坚定推进中国式现代化的信心和决心
习近平总书记强调，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面深化改革，提出了一系列创新理论、采取了一系列重大举措、取得了一系列重大突破，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。实践充分证明，中国式现代化不仅走得对、走得通，而且走得稳、走得好。从对外开放领域看，主要体现为“四个历史性跃升”。
国家治理体系和治理能力实现历史性跃升。统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，大力推进党和国家机构改革，在提升国家治理体系和治理能力现代化等方面取得重大进展，党和国家机构职能实现系统性、整体性重构，各方面制度更趋成熟定型，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。海关认真落实党中央作出的将检验检疫职责和队伍划入海关的重大决策部署，推进关检业务、队伍全面深度融合，口岸管理体制改革取得突破性进展，进出口通关效率大幅提升，国门安全屏障更加牢固，面对世纪疫情等“大战大考”，海关机构改革成果得到了实践检验，充分证明了党中央关于深化党和国家机构改革的战略决策是完全正确的，充分彰显了党的集中统一领导和中国特色社会主义制度的政治优势。
推动高质量发展和高水平开放实现历史性跃升。聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，稳步扩大制度型开放，为中国打开更大发展空间，在自身发展的同时也为世界提供全新发展机遇。从海关角度看，贸易规模稳步提升，我国连续7年保持货物贸易第一大国地位，规模突破40万亿元，出口国际市场份额由2013年的11.7%增长至2023年的14.2%。产品结构优势稳固，2023年“新三样”产品合计出口首次突破万亿元大关，我国中间品占全球中间品市场份额由2013年的8.8%增长至2023年的12%，对全球产业链的影响力进一步扩大。高水平开放稳步推进，全国共有对外开放口岸311个，水陆空立体化、全方位口岸开放格局加快形成；共有173个海关特殊监管区域，以不到十万分之五的国土面积贡献了全国近五分之一的进出口值，在引进外资、吸收国外先进技术和管理经验等方面发挥了重要作用。
改革惠民利民成效实现历史性跃升。坚持人民至上，始终做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，不断满足人民对美好生活新期待。海关始终坚持“人民海关为人民”，把群众和企业满意度作为检验改革成效的“试金石”，加快建设智慧海关，通过“无感通关、智能监管”，监管服务效能大幅提升，实现“无事不扰、无处不在”，让企业和人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。大力深化通关作业改革，全面实现全国通关一体化，建成了覆盖全国口岸的国际贸易“单一窗口”，企业可以在全国任一地方足不出户全程网上办理通关业务。有力服务保供稳价，巩固深化海关检验检疫合作，稳妥推进检疫准入，准许110多个国家700多种食品、农产品输华，有效满足国内市场需要。
国际话语权和影响力实现历史性跃升。深入践行构建人类命运共同体重要理念，提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，全面推进中国特色大国外交，坚定维护国际公平正义，倡导践行真正的多边主义，我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。“朋友圈”越来越大，2023年我国已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴，共建“一带一路”成为当今世界深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，与共建国家进出口总额由2013年10万多亿元增长至2023年近20万亿元。话语权越来越足，“智慧海关、智能边境、智享联通”重要合作理念得到广泛认同，联合世界海关组织（WCO）全力推进“智慧海关”合作伙伴计划，引领国际海关规则重塑。互惠性越来越强，深化“经认证的经营者”（AEO）合作，签署互认协议28个，互认国家（地区）数量54个，互认协议签署数量、国家（地区）数量均居全球第一，近6000家海关高级认证企业享受境内外通关便利。
新时代全面深化改革取得的历史性伟大成就，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全国海关必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，坚持和加强党对海关工作的全面领导，进一步全面深化海关改革、推进海关现代化，全面履行守国门、促发展职责使命，当好让党放心、让人民满意的国门卫士。
始终胸怀“国之大者”，坚定不移在进一步全面深化改革、推进中国式现代化中走在前、作表率
习近平总书记强调，中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。海关现代化是中国式现代化的重要组成部分，是进一步全面深化改革的重要推动力量。海关有条件、有必要先行一步、多做一些，自觉把进一步全面深化海关改革、推进海关现代化放到中国式现代化大局中去定位、去谋划、去推进，不断提升海关制度创新和治理能力建设水平，做到既为一域增光，又为全局添彩。（下转4版）
勇担使命服务大局。深刻认识落实全会改革部署与进一步全面深化海关改革、推进海关现代化是一个相互贯通的整体，必须一体推进。一方面，进一步全面深化海关改革、推进海关现代化要对标对表、狠抓落实，把全会精神贯彻到海关改革发展的全过程各方面，以智慧海关建设、“智关强国”行动为海关改革赋能增效，增强改革的系统性、整体性、协同性，破除制约海关高质量发展的体制机制障碍，更好以智慧海关之“智”服务强国建设之“强”。另一方面，在落实全会改革部署中，海关必须主动承接、主动作为，充分发挥职能作用，以智慧海关建设、“智关强国”行动为破题之策，不折不扣把党中央交给海关的改革任务落实好，奋力谱写好中国式现代化的海关篇章。
严守国门维护安全。当前，世界百年未有之大变局加速演进，各类输入性风险挑战越来越大，国门安全在国家安全中的分量越来越重。作为世界货物贸易第一大国的海关，职责范围广、监管链条长、监管对象多元、安全风险压力大，必须全面贯彻落实总体国家安全观，把防风险、保安全放在更加突出的位置，筑牢国门安全屏障，深化改革、科技“双轮驱动”，打造在国际上最具竞争力的海关监管体制机制，用完善的制度防范风险、应对挑战，切实守护好政治安全、经济安全、社会安全、生物安全和生态安全、综合安全等，以高水平安全保障高质量发展。
......
