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主题教育民主生活会领导班子对照检查材料

某局机关领导班子对照检查材料

自主题教育活动以来,某局机关按照市委统一部署,认真开展学习教育,广泛征求意见建议,先后召开座谈会6场,40余人参加座谈,发征求意见函62份,还采取到帮扶点随机走访等形式以及自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,共收集意见建议102条,对照党章党规等查找了突出问题,并认真分析原因,进行了对照检查。

一、存在的突出问题

对照党章党规,对照廉政准则,对照厉行节约反对浪费有关规定,对照改进作风要求,对照群众期盼,逐个查摆问题,领导班子在“四风”方面存在的突出问题有:

(一)形式主义方面

1.政绩观有偏差。能动服务全市发展大局的自觉性不足,思考事关全局、事关长远发展的重要问题不深入,一些工作出现不良后果。群众意愿和上级要求结合的还不够好,一段时间内片面地认为只要拿到上级授予的奖牌、奖杯、荣誉,就代表工作好,就代表人民群众满意。存在唯上是从的倾向,过分看重上级的考核大棒,对一些工作机械式、强制性执行,引起基层和群众的反感。

2.理论学习缺乏深度。班子理论素养还有待提高,学习制度有待健全,中心组学习往往是按上级要求完成任务,偏重学习各级领导讲话、各类上级文件,仅满足于“吃透”上级精神和对时势政治的了解;班子成员重实践轻理论的情况仍有存在,对新颁布的法律法规、新出台的工作政策措施学习不深,对工作中出现的新情况新问题研究不透,对新形势下工作特点规律把握不够;联系单位工作和个人思想实际深入思考不深,运用所学理论解决影响公众安全感、法治建设满意度、执法公信力等突出问题的能力还有待提高。

3.文风会风有待务实。以会议落实会议、以文件落实文件的现象还不同程度存在。会议数量、规模控制不够严,还有应合并召开的会议没有合并召开的情况;会议效率还不高,没有完全做到开短会、讲短话,集中开会也占用了基层同志较多的路程往返时间;有时下发会议通知、布置工作任务、要求提供材料比较仓促,给基层预留的时间比较少,不利于基层安排工作。

4.调查研究浮在表面。深入基层不够,分析研究基层情况不足,一方面担心下基层调研影响基层工作正常开展,另一方面自身也常湮没在繁杂的具体事务中,真正深入基层一线“接地气”的时间和机会不多。有时下基层调研,走安排好的路线、看准备好的点,没有深入第一现场、掌握第一手资料,对基层需求研究得还不透彻、对社情民意掌握得还不充分,还有的只了解自己想了解的问题,没有关心群众真正想什么、要什么,听不到群众有价值的建议。有时在工作中也发现和了解一些问题,进行了一些调研,但解决问题的举措还不多。基层反映,职级待遇偏低,造成留不住人、人才断层等问题,局机关对此已牵头开展专题调研,但调研成果还未落到实处。

5.督查落实力度不大。抓落实缺乏“钉钉子”精神,有时重安排轻督查,存在抓而不紧、抓而不实的问题,下功夫解决群众关心、企业关注问题的力度有待提升。围绕中心工作抓落实的意识还不强,对执行重大决策部署、落实重点工作检查督导不够,对重点项目任务缺乏一抓到底的韧劲;对社会治理创新工作中亟需出台的一些政策意见,没有及时督促协调有关部门研究制定,影响了相关工作的开展。到基层督查指导工作,听汇报看材料的比较多、表扬肯定的比较多,深入了解情况、发现问题、督促整改力度不大。执法监督职能发挥得还不充分,执法不公不廉等群众反映的突出问题还没有得到有效解决。

(二)官僚主义方面

1.联系群众不深入。在执行把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的根本标准问题上还有摇摆,对群众的呼声、群众的疾苦、群众的困难了解不充分,对基层、群众反映的突出问题缺乏有效的回应和解决办法。到基层时,与各级领导干部交流比较多,与普通群众接触比较少;召开座谈会、听取汇报比较多,面对面听取群众意见比较少;看先进典型比较多,了解落后情况比较少;了解面上情况比较多,关心群众身边的小问题比较少;以活动形式到群众中去的比较多,主动与群众交心的比较少。开展“三解三促”活动,有时流于形式、浮于表面,没有真正做到身入、心入、情入,对基层和群众所提意见建议没有及时转化为政策措施。

2.服务基层意识不强。指导基层具体工作多,总体设计和宏观指导少,如社会治安重点地区排查整治工作长效性有待提高,科技防范机制缺乏前瞻性、规范性、统一性,对群防群治工作的组织推动力度不足。深入基层分析研究情况不够,贯彻上级部署比较多,主动听取基层和群众意见比较少,对基层提要求比较多,主动帮助基层解决困难和问题比较少。如对基层反映人少事多、经费不足、待遇偏低、能力素质跟不上、工作压力大等问题,缺乏有效解决的举措。有些决策脱离基层、脱离群众。如老小区防盗门问题,事前调研、事中管理、事后服务没跟上,群众意见很大。

3.考核评比不够科学。考核评比工作自去年以来有较大改进,但指标体系仍有不科学之处。在单项考核中拼体量,有不公平现象。群众参与不充分,让群众评判做得不到位。考核方式听汇报、查资料较多,深入调查、运用信息化手段少,牵扯了基层不少精力,增加了基层负担。

4.对机关干部关心不够。机关自身建设存在一些薄弱环节,新时期干部思想政治教育工作研究成果少,干部交流、轮岗、挂职锻炼等机制未有效建立,干部职工业余文化活动较少,对干部职工的生活关心、心理疏导不够。

(三)享乐主义方面

1.担当意识淡化。职能定位不够明确,没有完全做到议大事、抓大事、谋全局。运用法治思维和法治方式领导、管理工作的能力水平有待进一步提高。如在队伍建设方面,协管干部的力度有待加大、效果有待提高。协助纪委监察机关查处领导干部违法违纪问题,是一项重要职能,但目前该工作尚未取得实质性进展。

2.存在厌战畏难情绪。因为工作接触的多是特殊困难群体,面对的多是难事、琐事、操心的事,畏难厌战情绪在班子成员中或多或少地存在。今年以来我市进京非访形势严峻,组织串联严重,基层组织和干部压力很大。对此,局领导班子在凝聚各方合力化解矛盾、稳控人员、打击处置等方面还应加大力度。

3.艰苦奋斗意识不强。有的缺乏“赶考”精神,心思没有完全放在工作上,怕苦、怕累等问题一定程度上存在。有的到基层时接受高标准接待,公车管理还不规范。

(四)奢靡之风方面

1.党风廉政建设亟待加强。有的班子成员廉政风险防范意识不强,认为工作风险系数不高,对分管范围内的廉政建设抓得不紧,“一岗双责”要求落实不到位。有的谦虚谨慎的作风保持不到位,总认为做得不错,不自觉地放松要求。对机关干部的教育、管理、监督有待加强。

2.勤俭节约意识不强。对勤俭节约的重要性认识不到位,在“三公”经费开支方面控制不严格,办公耗材使用、节能、经费管理等规定落实不到位,没有做到勤俭办一切事情。会议开支有下降,但仍有浪费现象。中央八项规定出台前存在公务接待超标问题,总觉得接待不好影响关系、有伤感情、丢了面子,特别是接待上级检查考评时存在大手大脚情况。办公用房清理,清出的房子没有得到充分、合理地利用,造成了资源浪费。

......

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