关于民主法治领域改革工作总结
党的十八届三中全会以来,x坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的十九大、二十大精神和党的二十届二中、三中全会精神,按照党中央、省委改革决策部署,牢牢把握改革的正确方向,全面落实人民当家作主制度,积极完善协商民主,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,加快构建法治x、法治政府、法治社会一体化格局,积极推动民主法治领域改革走深走实,为谱写中国式现代化x实践新篇章贡献力量。
一、立足民情民意,立法坚持善治为先
x人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省人大常委会的精心指导和州委的坚强领导下,牢牢把握立法的政治原则、立法目标、主要任务、功效作用、指导原则,紧扣大局、着眼急需、着力解决实际问题,积极探索高站位推动、高标准推进、高质量实施“三高标准”工作机制,努力提高地方立法质效。
高站位组织推动,加强党对立法工作的领导。高规格强化州委对立法工作的组织领导。州委从全面依法治州、推动高质量发展的政治高度重视立法工作,成立了以州委书记为组长,州人大常委会、州政府主要领导为副组长,州委常委、州人大常委会、州政府领导班子其他成员为成员的立法工作领导小组,形成了高位推动统筹、合力推进、高效运行的立法工作机制。高要求认真执行请示报告制度,高质效制定立法规划计划,突出地方特色,力求务实管用。
高标准组织推进,充分发挥人大在立法中的主导作用。始终坚持开门立法、民主立法,把全过程人民民主具体地、现实地贯穿到立法工作的全过程、各环节,确保制定的每一部法规都能激发群众活力、反映人民意志。积极探索“x+N”模式、探索跨区域协同立法。在州立法工作领导小组的组织领导下,探索创新“一件法规一个立法专班”工作机制,成立若干个立法工作专班,形成立法“x+N”模式。
高要求组织实施,推动现行有效法律法规的贯彻落实。严格贯彻落实州委制定的《关于加强自治州地方性法规贯彻实施的意见》,建立自治州地方性法规年度执法情况报告制度、执行问题反馈(书面审查)机制、立法后评估机制、健全执法定期研判、备案审查、执法保障等工作机制,保障自治州地方性法规有效实施。加强对修订法规的贯彻宣传,扩大宣传覆盖面和影响力,每年定期组织开展民族区域自治法律法规贯彻实施情况执法检查,持续推进巩固民族团结进步工作。
二、画好团结同心圆,汇聚奋斗磅礴力量
不断凝聚共识,参政议政更加有力。根据x年州委出台的《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,x政协配套出台了全体会议、常务委员会协商议事工作规则,将“州委书记与州政协委员座谈会”“州长与州政协委员座谈会”、法检“两长”专题协商座谈会、议政性常委会、专题协商会等协商议政工作纳入制度化设计,围绕“五位一体”总体布局和党政年度重点工作制定民主协商内容,每年安排五个以上协商议题开展民主协商。探索建立“主席碰头会”“月协商”制度。坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,研究制定《x政协加强和改进调查研究工作实施办法》,每年围绕州委、州政府中心工作制定年度调研计划。
x.x.x.x区全面深化改革,助力经济社会高质量发展。推动建立x试验区联席会议机制、x试验区中央联合推动组、x试验区x省联合推动组、x试验区协调领导小组,建立x试验区联络办公室(x试验区联络中心)。x年至x年脱贫攻坚期间,争取中央统战部每年下达《统一战线参与x试验区脱贫攻坚项目计划》,协调统一战线参与x试验区建设实施帮扶项目共计x项,投入帮扶资金x.x万元,捐赠资金x.x亿元,培训干部、医生、教师等各类人员x.x万人次,资助学生x.x万人次,免费义诊x人次,协调帮助和直接销售农特产品达x.x亿元。x年至x年脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接期间,中央统战部每年下发《统一战线助力巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴项目计划》,统一战线参与x试验区建设实施帮扶项目共计x项,投入帮扶资金x.x万元,捐赠资金x.x亿元,培训干部、医生、教师等各类人员x.x万人次,资助学生x.x万人次,免费义诊x人次,协调帮助和直接销售农特产品达x.x亿元。
推动出台工作方案,统筹推进统一战线各领域全面深化改革。深入推进工商联和民营经济统战领域改革。争取“州工商联会员服务中心”更名为“州工商联民营经济服务中心”,加挂“州工商联法律服务中心”牌子,核定事业编制x名。深入推进民族团结进步示范州创建,成立由州委、州政府主要领导为组长的创建工作领导小组,构建党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局,多措并举创建“全国民族团结进步示范州”。x年x月成功获得“全国民族团结进步示范州”命名。近年来,全面深入巩固提升“全国民族团结进步示范州”成果,推动新一轮创建工作,全州获国家民族团结进步示范单位命名x个,国家级民族团结进步模范集体x个、模范个人x名;
获省级民族团结进步示范单位命名x个、省级民族团结进步模范集体x个、模范个人x个。
出台《x统一战线开展“勠力同心·助推发展”八项行动实施方案》,开展“同心”行动x项,为基层办实事解难事x个,提交建议案提案x件。统筹推动成立州、县(市)新的社会阶层人士联谊会、网络人士联谊会组织x个,实现州、县(市)全覆盖。创建省级新的社会阶层人士实践创新基地x个。
三、坚持守正创新,促进政法工作高质量发展塑造新动能
推进政法公共服务水平大力提升。围绕中心、服务大局,深化公安“放管服”改革,优化完善“互联网+x公安政务服务”,推进户籍业务和身份证业务“跨省通办”,推广实现身份证、户口迁移等户籍事项“全省通办”,实现更多公安政务服务事项“一窗通办”“一网通办”,立足司法为民,“让群众少跑路,让数据多跑腿”,打造高效为民的诉讼服务。持续开展司法救助,紧紧围绕司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果,推动乡村全面振兴。
推进诉讼制度深化改革。深化案件繁简分流。坚持党委领导,突出源头预防、前端化解、关口把控重点环节,制定实施了《“和谐稳州”——诉源治理工作专项行动实施方案》。全州已有x个调解组织、x名调解员入驻法院调解平台。x年全州诉前调解纠纷x件,调解成功x件。制定出台了《全州法院执源治理工作实施方案》,x年共前置受理执前案件x件,成功化解x件。
推进基层政法单位标准化建设。加强人民法庭标准化建设。根据省委编办《x省基层人民法院人民法庭优化设置工作方案》,x年完成全州基层法院人民法庭优化设置工作,目前全州共有人民法庭x个。推进派出所标准化建设。认真落实公安部相关文件精神,把基层提振、基础提质、基本能力提升三大行动作为强基警务的核心内容。普安县青山中心派出所和贞丰县北
x中心派出所成功创建为全国“枫桥式公安派出所”。抓实基层司法所规范化建设。制定出台相关文件,明确司法所法治建设工作任务,赋能新时代司法所统筹协调推进乡镇(街道)法治建设职责使命,打通全州法治建设“最后一公里”。
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