为基层减负工作情况汇报
近年来，x县坚持以“5＋3”减负赋能清单为核心，精准施策、创新探索，成功破解基层治理中的“小马拉大车”难题，有力提升了治理效能与群众的幸福感，为推动国家治理体系和治理能力现代化作出了x贡献。现将有关工作进展汇报如下：
一是实行清单管理，扫清基层发展障碍。多次召开专题会议进行精密部署，通过结合“走找想促”活动广泛听取基层意见，梳理出多达28项反映强烈的问题，并制定了《x县关于持续整治形式主义为基层减负赋能“5＋3”行动方案》。行动方案聚焦四大领域：减少文件会议报表、规范督查检查考核、统筹调研值班网络、解决涉村社校园企业突出问题。通过这些举措，进一步明确了基层权责清单，推动现有资源、资金、管理权限、人财物等要素向基层下移，为基层干部提供了更充足的干事创业空间和动力。与此同时，x县建立了闭环管理机制，区委、区政府领导带头执行，坚持实行清单式管理和项目化推进，采用定期调度、动态监测、暗访明报等方式对减负赋能工作全程跟踪问效，防止治理工作流于形式。通过这些措施，在过去半年内，x县减轻了40％的文件和会议负担，解决了22个涉村社校园企业突出问题，使基层干部满意度提升了30％。此外，创新性地开发和推广“基层治理智慧平台”，实现了数据与工作的无缝对接，有效提高了基层治理效能。
二是做好松绑减负，为基层治理注入新动能。积极打出减负松绑组合拳，大力整治“文山会海”顽疾，全方位推行每周一、四、六、日原则上不开全区性大会和村（社区）“无会周”制度，明确了全年精简文件和会议20％以上、报表下降50％以上的具体目标，从严执行“轻车简从”等作风规定，切实减轻了基层的会议和文件负担。在智慧政务建设方面，x县开发了“最多报一次”系统，实现了多部门平台归并和数据融合的突破，清理整合了政务、微信工作群等资源，有效减少了信息报送负担。严格落实“3＋5＋5”挂牌要求，持续清理村（社区）挂牌，今年以来已摘除村级挂牌2667块，为基层减压。x县全面推行“无扰督查”，严格落实“五防十五不”要求，通过精简督查考核事项、减少考核指标、优化检查方式等措施，大幅度减少了督查考核事项和考核指标，叫停了各类APP推广任务，显著减轻了基层干部的“指尖”负担。整体来看，这些减负措施为基层治理注入了新的生机和活力，提升了治理效能和群众满意度，充分展现了x县在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中的创新与务实精神。
三是切实夯牢基础，强化基层治理质效。深入贯彻落实“三长制”和“热线＋网格、吹哨＋报到”治理模式的融合创新，持续推进“五大工程”，成功嵌入968名片长、4107名组长和17158名邻长到基层网格一线。这些基层干部在日常工作中，及时发现并解决群众的烦心事，逐步构建起共商共治、共建共享的基层治理新格局。茶亭镇的治理实践成为全区的典范。该镇坚持减掉多余枝叶，保留核心业务枝干，着力开展强基工程、书记工程、闪亮工程等。通过这些工程，引领基层干部讲政治、强本领、增见识、守初心，把组织的养分输送到最需要的地方。这种做法，使得乡村全面振兴的事业之树不断枝繁叶茂，治理效能显著提升。在这一过程中，茶亭镇有效推动了基层干部队伍的素质提升，使得干部们在日常治理中能够更好地发挥自身的能力，为群众解决实际问题。截至目前，茶亭镇通过这些工程解决了超过3700件群众反映的棘手问题，使群众满意度显著提高，治理效能稳步提升，为全区的基层治理提供了宝贵经验和有效模式。
四是完善激励机制，树立基层为先的导向。为解决基层留不住人、晋升通道狭窄、干事创业劲头不足等问题，x县多措并举，通过在激励保障、编制资源、教育培训等方面做“加法”，让基层干部动力更足、跑得更快。全面落实乡镇工作补贴政策，制定并实施《加强基层组织建设三年行动计划》，显著提高党群服务阵地建设资金投入力度，提升村（社区）运转经费水平，并逐年提高村级党组织书记和“两委”成员的待遇。通过组织开展党组织书记“头雁领航”、村（社区）干部“雏鹰奋飞”等主题培训班，x县不断提升基层队伍的工作能力。x县加大了优秀基层干部的选拔任用力度。截至今年，已有超过150名优秀基层干部得到了提拔，基层干部待遇改善，幸福感显著增强，使干事创业的积极性空前高涨。通过这些举措，基层的生机和治理效能得以显著提升，为全区经济社会发展提供了强有力的支持。这些措施不仅提高了干部的待遇和保障，还通过系统性的能力培训和职业发展通道的拓宽，确保了干部队伍的稳定与高效，使得“小马”在基层治理的赛道上能够跑得更快、更稳、更远。
基层作为国家治理体系中的关键一环，承载着诸多重任。x县以“5＋3”清单为有力抓手，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，引导广大党员干部树立正确政绩观，激励担当作为，有更多精力抓落实，为基层治理赋能增效，为实现国家治理体系和治理能力现代化奠定了坚实基础。下一步，我们将继续坚定不移地推进减负赋能各项举措，不断探索创新，持续提升基层治理水平，让基层在国家发展大局中发挥更加重要的作用，用基层善治奋力谱写中国式现代化x篇章。
